Konservatoriai Valstybės kontrolei skundžia Šapokos biudžetą 

Publikuota: 2017-10-24
Seimo nariai Andrius Kubilius ir Mykolas Majauskas (dešinėje).
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Seimo nariai Andrius Kubilius ir Mykolas Majauskas (dešinėje). Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Konservatoriai Andrius Kubilius ir Mykolas Majauskas, Seimo Biudžeto ir finansų komiteto nariai, kreipėsi į Valstybės kontrolę (VK) ir paprašė įvertinti Vyriausybės principų, taikytų rengiant 2018 m. biudžetų projektus, atitiktį fiskalinės drausmės reikalavimams.

Buvęs premjeras Kubilius ir tuometis jo patarėjas Majauskas kreipimesi į VK argumentuoja, kad pateiktame kitų metų biudžete ignoruojama išlaidų augimą ribojanti taisyklė, apibrėžta Fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstituciniame įstatyme.

Kaltina bandymu manipuliuoti

Opozicijos atstovai mano, kad Vyriausybė nepagrįstai pasinaudojo konstituciniame įstatyme numatyta išimtimi, kuri leidžia neriboti išlaidų, jei numatomas valdžios sektoriaus balanso (biudžeto deficito) rodiklis, palyginti su ankstesnių metų rodikliu, yra mažesnis bent 1,0 proc. punktu BVP.

Aiškinamajame rašte pabrėžiama, kad teigiamas postūmis apskaičiuotas nuo 2017 m. Stabilumo programoje pateikto numatomo šių metų biudžeto deficito (–0,4 proc. BVP). Tačiau Vyriausybės biudžeto pristatyme taip pat teigiama, kad numatomas šių metų rezultatas bus artimas 0–0,1% BVP, t. y. apie 0,5 proc. punkto BVP geresnis, nei prognozuota Stabilumo programoje. Stabilumo programa yra Vyriausybės dokumentas, rengiamas pavasarį, ir nors pristatomas Seimo komitetams, anot opozicinių konservatorių, neturi tokios teisinės galios, kad būtų laikytinas tinkamu atskaitos tašku.

„Nors konstitucinis įstatymas tiksliai nepasako, nuo ko skaičiuojamas minimas 1 proc. punkto BVP pagerėjimas, mūsų nuomone, Vyriausybės pasirinkimas skaičiuoti jį nuo Stabilumo programoje paskelbto skaičiaus, ypač biudžeto teikimo metu tikintis iš esmės kitokio rezultato, yra bandymas manipuliuoti konstitucinio įstatymo nuostatomis ir neatitinka jo nustatytų apribojimų esmės“, – pabrėžia kreipimosi autoriai.

Perteklius turėtų būti didesnis?

Kitų metų biudžete planuojama, kad, palyginti su 2017 m., išlaidos augs 5%, o pajamos didės 7%. Kartu numatoma, kad kitąmet bus pasiektas 240,7 mln. Eur (0,6% BVP dydžio) viešųjų finansų perteklius.

Ingrida Šimonytė, Seimo Audito komiteto pirmininkė ir buvusi finansų ministrė 2008–2012 m. Andriaus Kubiliaus Vyriausybėje, VŽ kiek anksčiau teigė mananti, kad suplanuoto biudžeto išlaidos auga per daug, o planuojamas biudžeto perteklius, kuris nuguls į rezervą sunkmečiui, atsižvelgiant į jau šiemet sukaupsimą simbolinį biudžeto perteklių, turėtų būti didesnis.

Seimo narės vertinimu, kad išlaidų ribojimo taisyklė nebūtų taikoma, reikėtų ne 0,6% pertekliaus, o bent 1% (apie 400 mln. Eur).

„Jei taip biudžetus formuotų įmonės, jos jau būtų apkaltintos apgaulinga apskaita“, – Seime, kai buvo pristatomas biudžeto projektas, praėjusį ketvirtadienį replikavo p. Šimonytė.

Ministras kaltinimus atmeta

Vilius Šapoka, finansų ministras, atsakydamas į šiuos priekaištus, Seime teigė, kad valstybės finansų padėties „užšaldymas“ vyksta kiekvienoje euro zonos šalyje, kitaip esą nėra galimybės formuoti biudžetą. Jis taip pat sakė, kad tokiam Finansų ministerijos požiūriui ir biudžeto formavimo tvarkai pritarė Europos Komisija.

Tačiau į VK dėl išaiškinimo besikreipiantys konservatoriai tikina, kad už nacionalinių teisės aktų taikymą yra atsakingos nacionalinės institucijos, o konstitucinis įstatymas tokio skaičiavimo nenumato ir nesuteikia finansų ministrui teisės tai numatyti žemesnio lygio teisės aktų viršenybės požiūriu teisės akte.

„Arba įstatymų laikosi kiekvienas finansų ministras, arba reikia keisti įstatymus ir siūlyti tokias fiskalinės drausmės taisykles, kurių laikysis kiekviena politinė valdžia ir, svarbiausia, kurių laikymasis neleis užkaisti ūkiui“, – teigia p. Majauskas. Jo įsitikinimu, per didelis išlaidų planavimas nepadeda suvaldyti kainų pasiutpolkės, o euro zonos sąlygomis vienintelė efektyvi Lietuvos priemonė užtikrinti kainų stabilumą yra biudžeto politika.

O p. Šapoka teigia, kad pirmas nedeficitinis ir socialiai jautriausias biudžetas suplanuotas atsakingai, kad į rezervą planuojamas nukreipti perteklius padės suvaldyti „šylančią ekonomiką“, ir jei pasaulyje įvyktų kokių neramumų, Vyriausybei „nereikės ieškoti greitojo kredito“.

VK atsakymus pateiks lapkritį

VK patvirtino gavusi Seimo narių raštą ir atsakymą pateiks lapkričio 8 d. kartu su išvada Seimui, ar kitų metų biudžetas atitinka fiskalinės drausmės taisykles, kurios galioja šiuo metu.

Manoma, kad problema kyla dėl teisės aktų neatitikimo, taip palikta vieta interpretacijoms, tad, pasak viešųjų finansų ekspertų, Seimas turėtų patikslinti įstatymus, kad visos vyriausybės biudžeto planus skaičiuotų vienodai „nuo to paties atskaitos taško“.

[infogram id="8f5a7321-4155-4475-91ff-9f11e3e5aa79" prefix="xhP" format="interactive" title="Planuojamas valdžios sektoriaus balansas 2018 m, mln. Eur"]

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Registrų centrą perduos Ekonomikos ir inovacijų ministerijai

Šiuo metu Susisiekimo ministerijos žinioje esantis Registrų centras, baigus jo pertvarkas, bus perduotas...

NMA laikinai vadovauja J. Valikonis

Žemės ūkio ministrui atleidus Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) vadovą Eriką Bėrontą, įstaigai nuo...

Vadyba
10:57
Ukrainoje vyks pirmalaikiai rinkimai

Volodymyras Zelenskis, naujasis Ukrainos prezidentas, po pokalbių su parlamentinėmis frakcijomis pasirašė...

Tęsiasi išankstinis balsavimas, prasideda balsavimas specialiuose paštuose

Tęsiasi balsavimas iš anksto prezidento rinkimų antrajame ture ir Europos Parlamento (EP) rinkimuose.

D. Trumpo mokesčiai ir prekybos karai smukdo užsienio investicijas Premium

Tiesioginių užsienio investicijų (TUI) srautas 2018 m. sumažėjo daugiau nei ketvirtadaliu, kai Donaldas...

Finansai
08:52
Stato išskirtinę individualių namų gyvenvietę Vilniuje: naujakuriai čia jausis lyg kurorte Verslo tribūna 8

Vilniuje, pušyno apsuptyje kyla 24 privačių namų gyvenvietė – „Voverių giraitė“. Vos kelis šimtus metrų nuo...

Kai bankai užtrenkia duris 3

Lietuvoje veikiantys bankai mažina dosnumą nekilnojamojo turto (NT) plėtotojams, senka paskolų upelis ir...

Finansai
05:50
Rusijos planas, kaip išsigelbėti nuo sankcijų, stringa Premium 3

Maskvos planas sumažinti sankcijų daromą žalą ekonomikai valstybės pinigais skatinant bendroves kol kas...

VRK po rinkimų įvertins I. Šimonytės skundą dėl G. Nausėdos finansavimo 4

Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) nusprendė, kad jau prasidėjus išankstiniam balsavimui prezidento rinkimų...

Verslo aplinka
2019.05.21
Th. May leis parlamentarams balsuoti dėl antrojo referendumo 1

Theresa May, Jungtinės Karalystės (JK) premjerė, suteiks šalies parlamentarams galimybę balsuoti dėl to, ar...

Verslo aplinka
2019.05.21
Kinija ruošiasi atsakui į JAV spaudimą „Huawei“ 1

Kinija gali imtis atsako į Donaldo Trumpo, JAV prezidento, žingsnį įtraukti į juodąjį sąrašą Kinijos...

Verslo aplinka
2019.05.21
G. Surplys atleido NMA vadovą E. Bėrontą 1

Valstybės saugumo departamentui (VSD) balandį pareiškus, kad Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) vadovas...

Pramonė
2019.05.21
Rusijos ekonominiai lūkesčiai konfliktų šalyse: sėkmės perspektyva – miglota Premium

Rusijos prezidentas ir JAV valstybės sekretorius, be dvišalių santykių, susitikime prieš savaitę aptarė ir...

Verslo aplinka
2019.05.21
R. Lazutka: G. Nausėdos socialiniai siūlymai nukrypo į populizmą, I. Šimonytė nelinkusi atskleisti savo vertybių Premium 4

Iš Ingridos Šimonytės ir Gitano Nausėdos programų ir pasisakymų sunku suprasti, kokios yra jų tikrosios...

Verslo aplinka
2019.05.21
Elektros energijos rinka keičiasi: kiek laiko turi Lietuva? Verslo tribūna 3

Be konkurencingos aplinkos elektros energijos rinka negali vystytis bei užtikrinti geriausių sąlygų ir...

Pramonė
2019.05.21
Savo prezidentavimo metu P. Porošenka neteko milijardieriaus statuso

Petro Porošenka, buvęs Ukrainos prezidentas, pirmadienį baigė savo kadenciją po to, kai vykusius prezidento...

Verslo aplinka
2019.05.21
D. Grybauskaitė: mums pasisekė dėl antrojo turo kandidatų 20

Dalia Grybauskaitė, kadenciją baigianti prezidentė, sako, kad Lietuvai pasisekė, nes antrajame šalies vadovo...

Verslo aplinka
2019.05.21
Margas kandidatų į europarlamentarus sąrašas

Esami ir buvę Seimo nariai, teisininkai, istorikai, filosofai, ekonomistai, viešųjų ryšių specialistai,...

Verslo aplinka
2019.05.21
Austrijoje po skandalo atsistatydina pusė ministrų 1

Iš Austrijos Vyriausybės traukiasi visi ministrai, priklausantys kraštutinės dešinės „Laisvės partijai“,...

Verslo aplinka
2019.05.21
Viešieji pirkimai: neužlopoma juodoji skylė 21

Nors Viešųjų pirkimų įstatymas išgyveno kone keturias dešimtis metamorfozių, ko gero, dar ne viena Vyriausybė...

Verslo aplinka
2019.05.21

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau