Konservatoriai Valstybės kontrolei skundžia Šapokos biudžetą 

Publikuota: 2017-10-24
Seimo nariai Andrius Kubilius ir Mykolas Majauskas (dešinėje).
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Seimo nariai Andrius Kubilius ir Mykolas Majauskas (dešinėje). Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Konservatoriai Andrius Kubilius ir Mykolas Majauskas, Seimo Biudžeto ir finansų komiteto nariai, kreipėsi į Valstybės kontrolę (VK) ir paprašė įvertinti Vyriausybės principų, taikytų rengiant 2018 m. biudžetų projektus, atitiktį fiskalinės drausmės reikalavimams.

Buvęs premjeras Kubilius ir tuometis jo patarėjas Majauskas kreipimesi į VK argumentuoja, kad pateiktame kitų metų biudžete ignoruojama išlaidų augimą ribojanti taisyklė, apibrėžta Fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstituciniame įstatyme.

Kaltina bandymu manipuliuoti

Opozicijos atstovai mano, kad Vyriausybė nepagrįstai pasinaudojo konstituciniame įstatyme numatyta išimtimi, kuri leidžia neriboti išlaidų, jei numatomas valdžios sektoriaus balanso (biudžeto deficito) rodiklis, palyginti su ankstesnių metų rodikliu, yra mažesnis bent 1,0 proc. punktu BVP.

Aiškinamajame rašte pabrėžiama, kad teigiamas postūmis apskaičiuotas nuo 2017 m. Stabilumo programoje pateikto numatomo šių metų biudžeto deficito (–0,4 proc. BVP). Tačiau Vyriausybės biudžeto pristatyme taip pat teigiama, kad numatomas šių metų rezultatas bus artimas 0–0,1% BVP, t. y. apie 0,5 proc. punkto BVP geresnis, nei prognozuota Stabilumo programoje. Stabilumo programa yra Vyriausybės dokumentas, rengiamas pavasarį, ir nors pristatomas Seimo komitetams, anot opozicinių konservatorių, neturi tokios teisinės galios, kad būtų laikytinas tinkamu atskaitos tašku.

„Nors konstitucinis įstatymas tiksliai nepasako, nuo ko skaičiuojamas minimas 1 proc. punkto BVP pagerėjimas, mūsų nuomone, Vyriausybės pasirinkimas skaičiuoti jį nuo Stabilumo programoje paskelbto skaičiaus, ypač biudžeto teikimo metu tikintis iš esmės kitokio rezultato, yra bandymas manipuliuoti konstitucinio įstatymo nuostatomis ir neatitinka jo nustatytų apribojimų esmės“, – pabrėžia kreipimosi autoriai.

Perteklius turėtų būti didesnis?

Kitų metų biudžete planuojama, kad, palyginti su 2017 m., išlaidos augs 5%, o pajamos didės 7%. Kartu numatoma, kad kitąmet bus pasiektas 240,7 mln. Eur (0,6% BVP dydžio) viešųjų finansų perteklius.

Ingrida Šimonytė, Seimo Audito komiteto pirmininkė ir buvusi finansų ministrė 2008–2012 m. Andriaus Kubiliaus Vyriausybėje, VŽ kiek anksčiau teigė mananti, kad suplanuoto biudžeto išlaidos auga per daug, o planuojamas biudžeto perteklius, kuris nuguls į rezervą sunkmečiui, atsižvelgiant į jau šiemet sukaupsimą simbolinį biudžeto perteklių, turėtų būti didesnis.

Seimo narės vertinimu, kad išlaidų ribojimo taisyklė nebūtų taikoma, reikėtų ne 0,6% pertekliaus, o bent 1% (apie 400 mln. Eur).

„Jei taip biudžetus formuotų įmonės, jos jau būtų apkaltintos apgaulinga apskaita“, – Seime, kai buvo pristatomas biudžeto projektas, praėjusį ketvirtadienį replikavo p. Šimonytė.

Ministras kaltinimus atmeta

Vilius Šapoka, finansų ministras, atsakydamas į šiuos priekaištus, Seime teigė, kad valstybės finansų padėties „užšaldymas“ vyksta kiekvienoje euro zonos šalyje, kitaip esą nėra galimybės formuoti biudžetą. Jis taip pat sakė, kad tokiam Finansų ministerijos požiūriui ir biudžeto formavimo tvarkai pritarė Europos Komisija.

Tačiau į VK dėl išaiškinimo besikreipiantys konservatoriai tikina, kad už nacionalinių teisės aktų taikymą yra atsakingos nacionalinės institucijos, o konstitucinis įstatymas tokio skaičiavimo nenumato ir nesuteikia finansų ministrui teisės tai numatyti žemesnio lygio teisės aktų viršenybės požiūriu teisės akte.

„Arba įstatymų laikosi kiekvienas finansų ministras, arba reikia keisti įstatymus ir siūlyti tokias fiskalinės drausmės taisykles, kurių laikysis kiekviena politinė valdžia ir, svarbiausia, kurių laikymasis neleis užkaisti ūkiui“, – teigia p. Majauskas. Jo įsitikinimu, per didelis išlaidų planavimas nepadeda suvaldyti kainų pasiutpolkės, o euro zonos sąlygomis vienintelė efektyvi Lietuvos priemonė užtikrinti kainų stabilumą yra biudžeto politika.

O p. Šapoka teigia, kad pirmas nedeficitinis ir socialiai jautriausias biudžetas suplanuotas atsakingai, kad į rezervą planuojamas nukreipti perteklius padės suvaldyti „šylančią ekonomiką“, ir jei pasaulyje įvyktų kokių neramumų, Vyriausybei „nereikės ieškoti greitojo kredito“.

VK atsakymus pateiks lapkritį

VK patvirtino gavusi Seimo narių raštą ir atsakymą pateiks lapkričio 8 d. kartu su išvada Seimui, ar kitų metų biudžetas atitinka fiskalinės drausmės taisykles, kurios galioja šiuo metu.

Manoma, kad problema kyla dėl teisės aktų neatitikimo, taip palikta vieta interpretacijoms, tad, pasak viešųjų finansų ekspertų, Seimas turėtų patikslinti įstatymus, kad visos vyriausybės biudžeto planus skaičiuotų vienodai „nuo to paties atskaitos taško“.

[infogram id="8f5a7321-4155-4475-91ff-9f11e3e5aa79" prefix="xhP" format="interactive" title="Planuojamas valdžios sektoriaus balansas 2018 m, mln. Eur"]

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Sunkiai įtikėtini plastiko pakuočių perdirbimo rekordai Premium

Lietuva plastiko pakuočių perdirba daugiausia iš visų ES valstybių, rodo oficiali statistika. Ekspertai šia...

Statistikos grimasų kaina

Oficialioji statistika, išvedusi Lietuvą į ES lyderes pagal plastiko pakuočių perdirbimo rezultatus, gali...

Seimas parlamentarams iš „Telios“ nupirko 180 „prekybos terminalų“ Premium

Beveik tris Seimo kadencijas atlaikiusius posėdžių salės „IBM ThinkPad X60“ kompiuterius „Telia“, kuri...

Paslaugos
05:45
Lietuvos ir Lenkijos prezidentai ragina neskaldyti NATO

Lietuvos ir Lenkijos prezidentai ketvirtadienį pareiškė, kad tiki NATO gyvybingumu, ir paragino neskaldyti...

Verslo aplinka
2019.11.21
„Google“ griežtina politinės reklamos sąlygas Premium

JAV kompanija „Google“ nusprendė įvesti apribojimus tikslinei politinei reklamai – reklamdaviai nebegalės...

Verslo aplinka
2019.11.21
Izraelio teisingumo ministerija: B. Netanyahu pareikšti kaltinimai dėl korupcijos

Izraelio teisingumo ministerija ketvirtadienį pranešė, kad premjerui Benjaminui Netanyahu pareikšti...

Verslo aplinka
2019.11.21
Premjero patarėja žemės ūkio klausimais tapo L. Počikovska 1

Premjero Sauliaus Skvernelio patarėjų komandą trečiadienį papildė buvusi žemės ūkio viceministrė ir ministro...

Verslo aplinka
2019.11.21
Darbo užmokestis III ketvirtį išaugo 9,5%

Vidutinės gyventojų darbo pajamos per metus padidėjo 9,5% ir trečiąjį ketvirtį siekė 1.277 Eur. Tokias ir...

Finansai
2019.11.21
„Sodros“ ir sveikatos sistemos biudžetai grąžinti Vyriausybei taisyti

Seimas grąžino Vyriausybei tobulinti kitų metų „Sodros“ ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF)...

Verslo aplinka
2019.11.21
TVF: 2020 m. biudžeto tikslai adekvatūs, tačiau pajamos suplanuotos optimistiškai Premium

Numatyti 2020 m. biudžeto balanso tikslai adekvatūs, tačiau pajamos suplanuotos per optimistiškai, ypač...

Finansai
2019.11.21
EBPO: Lietuvos ekonomika kitąmet augs lėčiau

Lietuvos ekonomika dėl nepalankių pasaulinių tendencijų  2020–2021 metais augs lėčiau, rodo ketvirtadienį...

Verslo aplinka
2019.11.21
TVF misijos Lietuvoje vadovas: bankų mokestis turės padarinių Premium 5

Borja Gracia, Tarptautinio valiutos fondo (TVF) misijos Lietuvoje vadovas, į Seimo sieną atsimušusius...

Finansai
2019.11.21
Rinkimų kartelei ieškoma aukso vidurio 

Seimo dauguma žada nuleisti šiuo metu 5% siekiančią parlamento rinkimų kartelę. Greičiausiai bus pasirinkta...

Verslo aplinka
2019.11.21
Vaiko pinigus planuojama kelti iki 70 Eur, tik neaišku, nuo kada  2

Seimas nusiteikęs vadinamuosius vaiko pinigus, kurie šiuo metu siekia 50 Eur, padidinti iki 70 Eur. Tiesa,...

Verslo aplinka
2019.11.21
Seimas nusiteikęs kelti akcizus degalams, svaigalams ir rūkalams  3

Kitąmet didės akcizai kurui, įskaitant žemdirbiams skirtam vadinamajam žymėtam dyzelinui, taip pat alkoholiui...

Verslo aplinka
2019.11.21
Amerikietiški visureigiai Lietuvai kainuos 145 mln. Eur 

Lietuva ketvirtadienį pasirašė sutartį dėl 200 amerikietiškų šarvuotų visureigių įsigijimo už 145 mln. Eur.

Verslo aplinka
2019.11.21
D. Tuskas tapo Europos liaudies partijos lyderiu

Donaldas Tuskas, buvęs Europos Sąjungos Vadovų Tarybos pirmininkas, išrinktas Europos liaudies partijos (EPP)...

Verslo aplinka
2019.11.21
Diplomatas D. Čekuolis paskirtas užsienio reikalų viceministru

Nuo ketvirtadienio darbą pradeda naujas užsienio reikalų viceministras diplomatas Dalius Čekuolis.

Verslo aplinka
2019.11.21
Pirmasis 2020 m. biudžeto projekto svarstymas – kitą savaitę  1

Seimas šiandien nepradės svarstyti 2020 m. valstybės biudžeto projekto. Parlamentarai pirmojo svarstymo imsis...

Verslo aplinka
2019.11.21
Izraeliui greičiausiai teks rengti trečius rinkimus per vienerius metus

Izraelio opozicinio centristinio bloko lyderis Benny Gantzas trečiadienį informavo prezidentą Reuveną...

Verslo aplinka
2019.11.21

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau