Konservatoriai Valstybės kontrolei skundžia Šapokos biudžetą 

Publikuota: 2017-10-24
Seimo nariai Andrius Kubilius ir Mykolas Majauskas (dešinėje).
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Seimo nariai Andrius Kubilius ir Mykolas Majauskas (dešinėje). Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Konservatoriai Andrius Kubilius ir Mykolas Majauskas, Seimo Biudžeto ir finansų komiteto nariai, kreipėsi į Valstybės kontrolę (VK) ir paprašė įvertinti Vyriausybės principų, taikytų rengiant 2018 m. biudžetų projektus, atitiktį fiskalinės drausmės reikalavimams.

Buvęs premjeras Kubilius ir tuometis jo patarėjas Majauskas kreipimesi į VK argumentuoja, kad pateiktame kitų metų biudžete ignoruojama išlaidų augimą ribojanti taisyklė, apibrėžta Fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstituciniame įstatyme.

Kaltina bandymu manipuliuoti

Opozicijos atstovai mano, kad Vyriausybė nepagrįstai pasinaudojo konstituciniame įstatyme numatyta išimtimi, kuri leidžia neriboti išlaidų, jei numatomas valdžios sektoriaus balanso (biudžeto deficito) rodiklis, palyginti su ankstesnių metų rodikliu, yra mažesnis bent 1,0 proc. punktu BVP.

Aiškinamajame rašte pabrėžiama, kad teigiamas postūmis apskaičiuotas nuo 2017 m. Stabilumo programoje pateikto numatomo šių metų biudžeto deficito (–0,4 proc. BVP). Tačiau Vyriausybės biudžeto pristatyme taip pat teigiama, kad numatomas šių metų rezultatas bus artimas 0–0,1% BVP, t. y. apie 0,5 proc. punkto BVP geresnis, nei prognozuota Stabilumo programoje. Stabilumo programa yra Vyriausybės dokumentas, rengiamas pavasarį, ir nors pristatomas Seimo komitetams, anot opozicinių konservatorių, neturi tokios teisinės galios, kad būtų laikytinas tinkamu atskaitos tašku.

„Nors konstitucinis įstatymas tiksliai nepasako, nuo ko skaičiuojamas minimas 1 proc. punkto BVP pagerėjimas, mūsų nuomone, Vyriausybės pasirinkimas skaičiuoti jį nuo Stabilumo programoje paskelbto skaičiaus, ypač biudžeto teikimo metu tikintis iš esmės kitokio rezultato, yra bandymas manipuliuoti konstitucinio įstatymo nuostatomis ir neatitinka jo nustatytų apribojimų esmės“, – pabrėžia kreipimosi autoriai.

Perteklius turėtų būti didesnis?

Kitų metų biudžete planuojama, kad, palyginti su 2017 m., išlaidos augs 5%, o pajamos didės 7%. Kartu numatoma, kad kitąmet bus pasiektas 240,7 mln. Eur (0,6% BVP dydžio) viešųjų finansų perteklius.

Ingrida Šimonytė, Seimo Audito komiteto pirmininkė ir buvusi finansų ministrė 2008–2012 m. Andriaus Kubiliaus Vyriausybėje, VŽ kiek anksčiau teigė mananti, kad suplanuoto biudžeto išlaidos auga per daug, o planuojamas biudžeto perteklius, kuris nuguls į rezervą sunkmečiui, atsižvelgiant į jau šiemet sukaupsimą simbolinį biudžeto perteklių, turėtų būti didesnis.

Seimo narės vertinimu, kad išlaidų ribojimo taisyklė nebūtų taikoma, reikėtų ne 0,6% pertekliaus, o bent 1% (apie 400 mln. Eur).

„Jei taip biudžetus formuotų įmonės, jos jau būtų apkaltintos apgaulinga apskaita“, – Seime, kai buvo pristatomas biudžeto projektas, praėjusį ketvirtadienį replikavo p. Šimonytė.

Ministras kaltinimus atmeta

Vilius Šapoka, finansų ministras, atsakydamas į šiuos priekaištus, Seime teigė, kad valstybės finansų padėties „užšaldymas“ vyksta kiekvienoje euro zonos šalyje, kitaip esą nėra galimybės formuoti biudžetą. Jis taip pat sakė, kad tokiam Finansų ministerijos požiūriui ir biudžeto formavimo tvarkai pritarė Europos Komisija.

Tačiau į VK dėl išaiškinimo besikreipiantys konservatoriai tikina, kad už nacionalinių teisės aktų taikymą yra atsakingos nacionalinės institucijos, o konstitucinis įstatymas tokio skaičiavimo nenumato ir nesuteikia finansų ministrui teisės tai numatyti žemesnio lygio teisės aktų viršenybės požiūriu teisės akte.

„Arba įstatymų laikosi kiekvienas finansų ministras, arba reikia keisti įstatymus ir siūlyti tokias fiskalinės drausmės taisykles, kurių laikysis kiekviena politinė valdžia ir, svarbiausia, kurių laikymasis neleis užkaisti ūkiui“, – teigia p. Majauskas. Jo įsitikinimu, per didelis išlaidų planavimas nepadeda suvaldyti kainų pasiutpolkės, o euro zonos sąlygomis vienintelė efektyvi Lietuvos priemonė užtikrinti kainų stabilumą yra biudžeto politika.

O p. Šapoka teigia, kad pirmas nedeficitinis ir socialiai jautriausias biudžetas suplanuotas atsakingai, kad į rezervą planuojamas nukreipti perteklius padės suvaldyti „šylančią ekonomiką“, ir jei pasaulyje įvyktų kokių neramumų, Vyriausybei „nereikės ieškoti greitojo kredito“.

VK atsakymus pateiks lapkritį

VK patvirtino gavusi Seimo narių raštą ir atsakymą pateiks lapkričio 8 d. kartu su išvada Seimui, ar kitų metų biudžetas atitinka fiskalinės drausmės taisykles, kurios galioja šiuo metu.

Manoma, kad problema kyla dėl teisės aktų neatitikimo, taip palikta vieta interpretacijoms, tad, pasak viešųjų finansų ekspertų, Seimas turėtų patikslinti įstatymus, kad visos vyriausybės biudžeto planus skaičiuotų vienodai „nuo to paties atskaitos taško“.

[infogram id="8f5a7321-4155-4475-91ff-9f11e3e5aa79" prefix="xhP" format="interactive" title="Planuojamas valdžios sektoriaus balansas 2018 m, mln. Eur"]

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Po rinkimų egzamino – išmėginimas valdžia

Poryt rinksime naują Lietuvos prezidentą – abu kandidatai, pasak kadenciją baigiančios Dalios Grybauskaitės,...

VŽ paaiškina: kokias galias turi Lietuvos prezidentas

Anot teisės ekspertų, Lietuva galėtų būti apibūdinta kaip parlamentinė respublika su tam tikrais pusiau...

Į standartus netelpanti mokykla: „Skatiname atsisakyti „normalumo“ Verslo tribūna

Prieš daugiau kaip dešimtmetį sėkmingų verslininkų Vilniuje įkurtas savarankiškas ir verslias asmenybes...

Paslaugos
06:00
Eros pabaiga: estai sutiko sinchronizuotis su Europa Premium

Politikų derybos dėl prisijungimo prie Vakarų Europos, trukusios beveik dešimtmetį, baigsis visiems proceso...

Pramonė
05:45
Metai su BDAR: reikalavimai gerai įgyvendinti dokumentuose, ne tikrovėje Premium

Per metus, praėjusius nuo Bendrojo duomenų apsaugos reglamento (BDAR) įsigaliojimo 2018 m. gegužės 25 d.,...

Naujojo Ukrainos prezidento pasirinkimai kelia nerimą Premium

Naujasis Ukrainos prezidentas savo sprendimais jau supurtė šalies politinę padangę. Pirmiausia tik prisiekęs...

Didėja spaudimas Th. May, atideda „Brexit“ balsavimą

Theresos May, Jungtinės Karalystės (JK) premjerės vyriausybė atidėjo savo planus pateikti balsavimui savo...

Verslo aplinka
2019.05.23
„Sodra“ nutraukė pensijų išnešiojimo Vilniuje ir Kaune konkursą  2

„Sodra“ ketvirtadienį nutraukė kovą skelbtą pensijų ir kitų socialinių išmokų išnešiojimo Kaune ir Vilniuje...

Paslaugos
2019.05.23
9 politikai siekė prezidento posto ne po vieną kartą

Šįkart į prezidento rinkimų antrąjį turą pateko du politikai, prieš tai niekad nedalyvavę valstybės vadovo...

Verslo aplinka
2019.05.23
Indijos premjeras pakeliui į triuškinančią pergalę parlamento rinkimuose

Narendra Modi, Indijos premjeras, ketvirtadienį užsitikrino dar vieną penkerių metų kadenciją jo partijai...

Verslo aplinka
2019.05.23
„Valstiečiai“ ragina per antrąjį prezidento rinkimų turą balsuoti už G. Nausėdą 46

Valdančioji Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) per antrąjį prezidento rinkimų turą ragina balsuoti...

Verslo aplinka
2019.05.23
„Baltijos tyrimų“ vadovė: rinkimų lyderis akivaizdus, bet galimi ir netikėtumai Premium 6

Gitano Nausėdos šansai antrajame ture geresni nei Ingridos Šimonytės, bet tokie politiniai procesai kaip...

Verslo aplinka
2019.05.23
Kur vairuos Europą naujasis Parlamentas? 4

Šiandien prasideda balsavimas rinkimuose į Europos Parlamentą (EP) – paskutinės balsadėžės ES valstybėse bus...

Verslo aplinka
2019.05.23
Įdomiau nei anksčiau: Europa pradėjo rinktis atstovus į Europos Parlamentą Premium

Nors įprastai Europos Parlamento (EP) rinkimai sulaukdavo mažai visuomenės dėmesio, šiais metais visoje...

Verslo aplinka
2019.05.23
Austrijos „McDonald's“ restoranai padės pasus pametusiems JAV piliečiams 2

Nuo šiol amerikiečiai, kurie lankydamiesi Austrijoje praras pasus ar kuriems kils kitų problemų, dėl kurių...

Verslo aplinka
2019.05.22
FNTT: kovoje su pinigų plovimu Lietuva taiko naują praktiką 13

Kovodama su pinigų plovimu, Lietuva ėmė taikyti naują praktiką – ikiteisminiai tyrimai pradedami vien kilus...

Verslo aplinka
2019.05.22
Prokuratūra sustabdė Sausio 13-osios tyrimą

Prokuratūra trečiadienį patvirtino, kad prieš tris savaites sustabdė nuo pagrindinės bylos atskirtą...

Verslo aplinka
2019.05.22
Th. May atnaujintas „Brexit“ planas ir vėl sutiktas kritiškai

Jungtinės Karalystės (JK) premjerė, pristačiusi savo atnaujintą „Brexit“ planą, vėl susiduria su skeptiškomis...

Verslo aplinka
2019.05.22
Naujojo EP projekcijos rodo, kad Lietuvoje sėkmė lydės konservatorius 7

Tėvynės sąjunga-Lietuvos krikščionys demokratai (TS-LKD), Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) bei...

Verslo aplinka
2019.05.22
R. Vilpišauskas: kandidatai akcentuoja panašias ekonomines problemas, o detalesnių siūlymų nepateikia Premium

Abu kandidatai į prezidentus — tiek Ingrida Šimonytė, tiek Gitanas Nausėda identifikuoja beveik tokias pačias...

Verslo aplinka
2019.05.22

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau