Vyriausybė neskuba atsisakyti „procentinio finansavimo“

Publikuota: 2017-10-23
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
svg svg
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Kitų metų biudžeto projektą pateikusi Vyriausybė neįvykdė vieno iš savo deklaruotų planų – atsisakyti vadinamojo „procentinio finansavimo“, t. y. tokių įstatymų, kuriuose tiesiogiai nurodyta, kiek lėšų iš valstybės kišenės turi būti skiriama tam tikrai sričiai.

Siūloma pakoreguoti tik porą tokių įstatymų, prie likusiųjų žadama grįžti anksčiausiai kitąmet. Opozicija kaltina Vyriausybę nenuoseklumu šiuo klausimu.

Iniciatyva subliuško

Vasarą finansų ministras Vilius Šapoka Seimo nariams pripažino, kad Vyriausybė rimtai svarsto galimybę atsisakyti visų arba bent jau daugumos „procentinį finansavimą“ nustatančių įstatymų.

Tokių įstatymų yra bemaž dešimt. Pvz., Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatyme numatyta, kad kelių tiesimo ir priežiūros programai finansuoti skiriami 65% akcizo pajamų, gautų už realizuotus degalus. O Lietuvos radijo ir televizijos įstatyme numatyta, kad biudžeto asignavimai nacionaliniam transliuotojui LRT kasmet turi sudaryti praėjusių metų faktiškai gautų 1,5% pajamų iš gyventojų pajamų mokesčio ir 1,3% iš akcizų. Atitinkami finansavimo procentai numatyti ir Kultūros rėmimo bei Kūno kultūros ir sporto rėmimo fondams.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

Dar šiemet balandį Sauliaus Skvernelio vadovaujama Vyriausybė protokoliniu sprendimu įpareigojo ministerijas peržiūrėti visus vadinamuosius „procentinio finansavimo“ įstatymus. Kabineto pasitarime suabejota, ar šie įstatymai neriboja Vyriausybės ir Seimo konstitucinių įgaliojimų planuoti ir tvirtinti valstybės biudžetą.

Ministerijų buvo paprašyta iki kitų metų biudžeto projekto galutinio parengimo ir pateikimo Seimui „parengti atitinkamus siūlymus dėl šių įstatymų nuostatų patikslinimo“.

Tačiau prieš savaitę, kai Vyriausybė perdavė Seimui 2018-ųjų biudžetą, kartu buvo perduoti vos du įstatymai, numatantys „procentinį finansavimą“. Tai Kelių priežiūros finansavimo ir Žuvininkystės įstatymai. Likusieji, pvz., LRT, Kultūros, Sporto rėmimo fondų finansavimo įstatymai lieka nepakeisti.

Kiekvienas atvejis – individualus

Darius Sadeckas, finansų viceministras, VŽ informavo, kad buvo peržiūrėti visi įstatymai, kuriuose yra nuorodų į „procentinį finansavimą“ arba numatytas išlaidų susiejimas su konkrečiomis biudžeto pajamomis iš mokesčių ar kitų pajamų. „Į šį procesą buvo įtrauktos visos ministerijos, o dėl kiekvieno įstatymo diskutuota, svarstyta ir vertinta individualiai“, – aiškino viceministras.

Jis pripažino, kad kol kas Vyriausybė apsiriboja Kelių priežiūros ir plėtros programos bei Žuvininkystės įstatymų pakoregavimu. „Be to, Finansų ministerija siūlo naikinti nuorodas, esančias Aplinkos apsaugos įstatyme, tačiau Vyriausybėje šis projektas dar nesvarstytas“, – teigė p. Sadeckas.

Viceministras pabrėžė, kad „išlaidų atsiejimas nuo konkrečių pajamų – kiek vienai ar kitai sričiai turi būti skiriama lėšų – nereiškia, kad finansavimas konkrečiai institucijai ar sričiai kitąmet mažės“. Pvz., anot p. Sadecko, finansavimas Kelių priežiūros ir plėtros programai kitąmet augs 11 mln. Eur.

Žada grįžti vėliau

Finansų viceministras tikina, kad Vyriausybė nepamiršta savo noro kritiškai įvertinti visų Konstitucijos nuostatas dėl biudžeto parengimo ir priėmimo tvarkos neatitinkančius „procentinio finansavimo“ įstatymus. „Dėl Kūno kultūros ir sporto rėmimo fondo – iš esmės planuojama keisti patį įstatymą. Jau yra sudaryta darbo grupė, kuri turi parengti naują Kūno kultūros ir sporto įstatymą, apimantį ir kūno kultūros ir sporto rėmimą. Projektą numatoma parengti ir pateikti Vyriausybei 2017 m. gruodžio mėnesį, kuris, tikėtina, galėtų įsigalioti nuo 2019 m.“, – sakė p. Sadeckas.

„Dėl Kultūros rėmimo fondo – jo esamo finansavimo modelio keitimas reikalauja išsamių diskusijų, nes nenumatant tam kitų alternatyvų, užtikrinančių minėtų sričių nepriklausomą finansavimą, būtų ydingas. Dėl to ieškoma alternatyvių teisinio reguliavimo mechanizmų ir tai yra ilgalaikiai sprendimai, reikalaujantys išsamių diskusijų su kultūros srities bendruomenės atstovais ir visuomene“, – pridūrė jis.

Tiesa, vargu ar artimiausiu metu bus siūloma atsisakyti nuorodų į LRT „procentinį finansavimą“. Mat, kaip VŽ yra teigęs p. Šapoka, toks nacionalinio transliuotojo finansavimo būdas „iš esmės atitinka gerąją europinę praktiką užtikrinti šio transliuotojo politinį nepriklausomumą“.

Entuziazmo nėra

Tai, kad Vyriausybė atideda didesnės dalies „procentinio finansavimo“ įstatymų atsisakymą, sulaukė Seimo opozicijos kritikos.

„Aš galbūt dar suprasčiau, jeigu būtų siūloma naikinti Kūno kultūros ir sporto rėmimo fondo ar Sveikatinimo fondo finansavimą tam tikrais įstatymuose fiksuotais konkrečiais atskaitymais nuo atskirų mokesčių. Bet to nėra. Kažkodėl paimama tik žuvininkystės sritis ir Kelių programa. Sakyčiau, ne visai nuosekliai elgiasi „konstitucingumo gynėjai“, kai nusitaiko į šias sritis, o kitas kažkodėl pamiršta“, – sakė konservatorius Jurgis Razma.

Seimas be didesnio entuziazmo gana nedideliu balsų skirtumu pritarė tam, kad būtų toliau svarstomas Vyriausybės pasiūlymas atsisakyti nuorodos į „procentinį finansavimą“ Kelių priežiūros programos įstatyme. Opozicija neneigia, kad Seime gali būti siekiama atmesti šį Vyriausybės pasiūlymą ir įpareigoti ją „pateikti nuoseklesnes iniciatyvas šiuo klausimu“.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Tema „Verslo aplinka“
Infliacija pasauliui smogė ne vienodai – kai kurios šalys patiria mažesnį spaudimą Premium

Vakarų lyderiai dažnai pabrėžia, kad pastaruoju metu fiksuojamas kainų šuolis yra pasaulinis reiškinys,...

R. Meilutytė – pasaulio čempionė 4

Pasaulio plaukimo čempionate Budapešte Rūta Meilutytė iškovojo aukso medalį.

Verslo aplinka
2022.06.25
R.T. Erdoganas paragino Stokholmą imtis veiksmų išsklaidyti Turkijos būgštavimus dėl narystės NATO 1

Turkijos prezidentas Recepas Tayyipas Erdoganas šeštadienį leido suprasti, kad kol kas nepasiekta pažangos...

Verslo aplinka
2022.06.25
Kauno savivaldybė Kėdainių tilto konkursą planuoja skelbti liepą 1

Kauno savivaldybė vadinamojo Kėdainių tilto per Nemuną konkursą rengiasi skelbti jau liepos mėnesį.

Statyba ir NT
2022.06.25
Vokietijoje besirenkančius G-7 lyderius pasitinka protestai

Dešimtys tūkstančių protestuotojų šeštadienį turėtų susirinkti Miunchene, Didžiojo septyneto (G-7) lyderiams...

Verslo aplinka
2022.06.25
VŽ infografika: kur Europoje nepageidaujamas „Huawei“ Premium

Kinijos telekomunikacijų milžinė „Huawei“ praėjusio dešimtmečio pradžioje tapo pasauliniu savo sektoriaus...

Inovacijos
2022.06.25
J. Borrellis: branduolinės derybos su Iranu bus atnaujintos artimiausiomis dienomis

Prieš tris mėnesius įstrigusios derybos dėl Irano branduolinės sutarties atgaivinimo bus atnaujintos...

Verslo aplinka
2022.06.25
Eksporto rinkų paieškos: 400 įmonių, 250 renginių

Įmonių naujų užsienio rinkų paieškai ir esamų eksporto rinkų plėtrai pagal priemonę „Naujos galimybės LT“,...

Gazelė
2022.06.25
Vytį bus galima naudoti ant transporto priemonių numerių

Kiek daugiau nei po metų ant motorinių transporto priemonių ir jų priekabų valstybinio registracijos numerio...

Logistika
2022.06.25
Ukrainos kariuomenė: apšaudymas susijęs su Kremliaus pastangomis įtraukti Baltarusiją į karą

Ukrainos šiaurinės ir šiaurės rytinės sritys šeštadienį ryte patyrė Rusijos „masinį bombardavimą raketomis“,...

Verslo aplinka
2022.06.25
JAV Kongresas priėmė pirmąjį per kelis dešimtmečius svarbų ginklų kontrolės įstatymą 1

JAV įstatymų leidėjai penktadienį nutraukė beveik tris dešimtmečius trukusį teisėkūros paralyžių šaunamųjų...

Verslo aplinka
2022.06.25
Atliks tyrimą, kokia paskiepytųjų dalis persirgo koronavirusu

Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) siekia išsiaiškinti, kokia paskiepytųjų nuo koronaviruso dalis persirgo...

Verslo aplinka
2022.06.25
G. Nausėda: Vyriausybė turi skubiai konsultuotis su EK dėl sankcijų Kaliningrado tranzitui 8

Vyriausybė turi skubiai pradėti konsultacijas su Europos Komisija (EK) dėl sankcijų Kaliningrado tranzitui...

Verslo aplinka
2022.06.25
Berlyne prieš G-7 susitikimą ministrai pasmerkė Rusijos „grūdų karą“

Vokietija penktadienį apkaltino Rusiją paėmus pasaulį „įkaitu“ savo vykdomu „grūdų karu“, Berlyne įvykus...

Verslo aplinka
2022.06.25
P. Jacunskij. Kainų didėjimo priežastys ir „ką gali padaryti Konkurencijos taryba?“

Lietuvoje šoktelėjus infliacijos rodikliams kaskart viešojoje erdvėje pasigirsta klausimų, kokių veiksmų gali...

Nuomonės
2022.06.25
Penktadienį nustatyti 38 nauji COVID-19 atvejai

Per praėjusią parą nustatyti 38 nauji COVID-19 atvejai, fiksuota viena mirtis, rodo šeštadienį paskelbti...

Verslo aplinka
2022.06.25
Norvegijos policija išpuolį Osle laiko teroristine ataka

Norvegijos policija šeštadienį paskelbė, kad praėjusią naktį dviejų žmonių gyvybių pareikalavusios šaudynės...

Verslo aplinka
2022.06.25
Pagrindiniame Amsterdamo oro uoste bus sumažinta skrydžių

Nyderlandai penktadienį paskelbė apribosiantys Amsterdamo Šipholio oro uosto naudojimą iki 440.000 skrydžių...

Logistika
2022.06.25
Mirė architektas A. Gvildys

Šią savaitę mirė žinomas architektas Antanas Gvildys, pranešė Lietuvos architektų sąjunga.

Verslo aplinka
2022.06.25
Reitingai: populiariausias politikas – G. Nausėda, antroje vietoje – A. Anušauskas

Populiariausiu šalies politiku išlieka prezidentas Gitanas Nausėda, į antrą vietą reitingų lentelėje iškopia...

Verslo aplinka
2022.06.25

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku