Konstitucinis Teismas: dvigubos pilietybės įteisinimas negalimas be referendumo

Publikuota: 2017-10-20
Atnaujinta 2017-10-20 11:05
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Dvigubos pilietybės įteisinimas Lietuvoje nėra galimas be referendumo dėl Konstitucijos nuostatos, draudžiančios tokią galimybę, pakeitimo.

Tai penktadienį paskelbė Konstitucinis Teismas (KT), faktiškai pakartojęs savo anksčiau jau triskart pateiktus išaiškinimus dėl dvigubos pilietybės įteisinimo.

KT tokiu būdu atsakė į Seimo paklausimą, ar nekeičiant Konstitucijos 12 straipsnio, numatančio dvigubos pilietybės draudimą, įstatymu galima įtvirtinti teisę turėti dvigubą pilietybę po nepriklausomybės atkūrimo Europos Sąjungos ir NATO šalių pilietybę įgijusiems Lietuvos piliečiams.

Įstatymo pakeitimų nepakaks

Konstitucijos 12 straipsnyje rašoma, kad „išskyrus įstatymo numatytus atskirus atvejus, niekas negali būti kartu Lietuvos ir kitos valstybės pilietis“.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

„Tokia Konstitucijos nuostata gali būti pakeista tik referendumu“, – skaitydamas sprendimą pabrėžė Dainius Žalimas, KT pirmininkas. „O referendumu jos nepakeitus, negalima priimti įstatymų dėl dvigubos ar daugybinės pilietybės išplėstinės teisės“, – pastebėjo jis.

KT 2003, 2006 ir 2013 m. priimtuose savo nutarimuose jau yra pasakęs, kad tokia Konstitucijos nuostata reiškia, jog dviguba pilietybė gali būti tik „labai retas, išimtinis, atskiras“ reiškinys, jis negali būti suprantamas išplėstinai, todėl Konstitucijai prieštarautų dvigubos pilietybės įteisinimas įstatymu tiems žmonėms, kurie išvyko iš šalies po nepriklausomybės atkūrimo.

Tačiau į teismą kreipęsi parlamentarai manė, kad po Lietuvos įstojimo į ES išaugusi emigracija ir padidėjęs mišrių santuokų skaičius sudaro prielaidas koreguoti konstitucinę doktriną.

„Dvigubos pilietybės galimybių išplėstinis aiškinimas įstatymu negalimas, kol galioja dabartinė Konstitucijos nuostata“, – pareiškė p. Žalimas.

Faktinės ir teisinės aplinkybės nepakito

KT vadovas atkreipė dėmesį, kad nuo paskutinio KT išaiškinimo dėl dvigubos pilietybės galimybių, „aplinkybės nepasikeitė, todėl „nėra pagrindo keisti jau nusistovėjusios konstitucinės doktrinos“.

„Ir 2006, ir 2013 m., kai jau buvo pateikti KT išaiškinimai, Lietuva jau buvo ES ir NATO nare ir aplinkybės nepakito. Todėl nei narystė šiose organizacijose, nei su tuo susiję tarptautiniai įsipareigojimai nesudaro prielaidų keisti konstitucinę aplinką“, – pastebėjo KT pirmininkas.

Jis taip pat pastebėjo, kad 25.000 atvejų, kai ES ir NATO šalyse gyvenančių lietuvių pageidautų turėti dvigubą pilietybę, tesudaro mažiau kaip 1% visų Lietuvos piliečių. „Teismas nevertino, ar tai atskiri, ar išimtiniai atvejai, ir ar narystė ES bei NATO yra politiškai svarbi aplinkybė siekiant įteisinti dvigubą arba daugybinę pilietybę, nes Teismas nėra politinė institucija – tai yra teisinė institucija“, – kalbėjo p. Žalimas.

Ruoš referendumą

Premjeras Saulius Skvernelis ir kiti valdančiosios koalicijos atstovai šią savaitę sakė, kad jei KT neatvers kelio dvigubai pilietybei, politikai turės skelbti referendumą dėl Konstitucijos pataisų. Jis galėtų įvykti 2019-ųjų gegužę kartu su prezidento rinkimais.

KT posėdyje svarstant šį klausimą Seimą atstovavęs konservatorius Žygimantas Pavilionis pabrėžė, kad „dabar politinė atsakomybė atiduodama Seimui“. „Turime pasiekti tokį politinį vieningumą, kad referendumas pasisektų“, – žurnalistams penktadienį sakė Seimo narys.

Konstitucinės teisės specialistas, buvęs KT teisėjas Vytautas Sinkevičius pabrėžė, kad Teismas savo priimtuoju sprendimu patvirtino savo ankstesnius išaiškinimus ir „kartu paragino vykdyti pačioje Konstitucijoje esančias nuorodas į tai, kaip turi būti keičiamos kai kurios Konstitucijos nuostatos“.

„Tauta referendumu priėmė šią Konstituciją, todėl tik tauta ir gali pakeisti pirmajame Konstitucijos skirsnyje esančią nuostatą dėl dvigubos pilietybės draudimo. Politikai turi apsispręsti, turi aiškiai suformuluoti nuostatą ir pateikti ją referendumui. Kadangi daugiau kaip pusė visų šalies rinkėjų privalo balsuoti už tos nuostatos priėmimą, todėl būtina dėti visas pastangas įtikinti visuomenę jos būtinumu. Iki šiol politikai tik žaidė politinius žaidimus ir dėl to buvo prarasta tiek daug laiko“, – teigė p. Sinkevičius.

Vida Bandis, Pasaulio lietuvių bendruomenės (PLB) atstovė Lietuvoje, irgi trumpai pakomentavo KT sprendimą: „Ką gi, labai gaila, kad taip išėjo ir priimtas toks sprendimas. Jis reiškia, kad reikės labai rimtai ruoštis referendumui. Viena PLB to padaryti negalės, todėl Seimas turės tam labai rimtai pasiruošti.“

Ponia Bandis be kita užsiminė, kad iki referendumo surengimo Lietuvoje galėtų būti įteisintas balsavimas internetu, kuris „labai pagelbėtų organizuojant rezultatyvų referendumą“. Be to, PLB atstovės nuomone, būtų gerai, kad referendumas vyktų ne vieną, bet dvi ar kelias dienas.

Žodį tarė ir prezidentė

Briuselyje, ES Vadovų taryboje dalyvaujanti prezidentė Dalia Grybauskaitė penktadienį irgi trumpai pakomentavo naujausią KT sprendimą. Ji taip pat paragino politikus atsakingai ruoštis referendumui.

„KT išsklaidė abejones ir vienareikšmiškai atsakė į klausimą, kuris kėlė daug diskusijų visuomenėje. Dabar visiškai aišku, kad vienintelis kelias išspręsti dvigubos pilietybės problemą – Konstitucijos keitimas referendumu“, – valstybės vadovės poziciją VŽ perdavė prezidentūra.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Tema „Verslo aplinka“
J. Bidenas: G-7 sieks surinkti 600 mlrd. USD pasaulinės infrastruktūros programoms

JAV prezidentas Joe Bidenas sekmadienį paskelbė apie Didžiojo septyneto (G-7) projektą, skirtą mesti iššūkį...

Verslo aplinka
2022.06.26
R. Paulas. Lietuvos IT – „amazing“. Bet ar nepritrūks talentų? 7

Lietuva JAV tebeturi žinomumo problemą – tiek apskritai kaip šalis, tiek, juo labiau, kaip investavimo...

Nuomonės
2022.06.26
Šalies vadovai pirmadienį aptars sankcijas Kaliningrado tranzitui 1

Prezidentas Gitanas Nausėda pirmadienį su kitais šalies vadovais aptars kilusią įtampą dėl Europos Sąjungos...

Verslo aplinka
2022.06.26
Dėl išpuolio Osle areštuotas įtariamas islamistų teroristas

Po dviejų žmonių gyvybes nusinešusio šeštadienio išpuolio Oslo centre norvegų policija areštavo „islamistiniu...

Verslo aplinka
2022.06.26
J. Bidenas: Rusijos invazijos į Ukrainą akivaizdoje Vakarai turi išlikti vieningi

JAV prezidentas Joe Bidenas sekmadienį Vokietijos kancleriui Olafui Scholzui pareiškė, kad Vakarai turi...

Verslo aplinka
2022.06.26
G-7 šalys uždraus aukso importą iš Rusijos

Didžiojo septyneto (G-7) valstybės uždraus Rusijos aukso importą, siekdamos sugriežtinti sankcijas Maskvai...

Verslo aplinka
2022.06.26
JAV priėmus moterų teisę į abortus panaikinantį sprendimą, šalyje tęsiasi protestai

Teisės į abortą gynėjai šeštadienį Amerikoje antrą dieną protestavo prieš istorinę Aukščiausiojo Teismo...

Verslo aplinka
2022.06.26
Vokietijoje prasideda G-7 viršūnių susitikimas

Didžiojo septyneto (G-7) šalių lyderiai sekmadienį pradeda susitikimą, kurio metu tarsis dėl strategijų, kaip...

Verslo aplinka
2022.06.26
Sekmadienį baigiasi laikas pasirinkti nepriklausomą tiekėją 3

Sekmadienį baigiasi terminas, kai antrojo elektros rinkos liberalizavimo etapo vartotojai turi pasirinkti...

Verslo aplinka
2022.06.26
Infliacija pasauliui smogė ne vienodai – kai kurios šalys patiria mažesnį spaudimą Premium

Vakarų lyderiai dažnai pabrėžia, kad pastaruoju metu fiksuojamas kainų šuolis yra pasaulinis reiškinys,...

Verslo aplinka
2022.06.26
R. Meilutytė – pasaulio čempionė 5

Pasaulio plaukimo čempionate Budapešte Rūta Meilutytė iškovojo aukso medalį.

Verslo aplinka
2022.06.25
R.T. Erdoganas paragino Stokholmą imtis veiksmų išsklaidyti Turkijos būgštavimus dėl narystės NATO 1

Turkijos prezidentas Recepas Tayyipas Erdoganas šeštadienį leido suprasti, kad kol kas nepasiekta pažangos...

Verslo aplinka
2022.06.25
Kauno savivaldybė Kėdainių tilto konkursą planuoja skelbti liepą 2

Kauno savivaldybė vadinamojo Kėdainių tilto per Nemuną konkursą rengiasi skelbti jau liepos mėnesį.

Statyba ir NT
2022.06.25
Vokietijoje besirenkančius G-7 lyderius pasitinka protestai

Dešimtys tūkstančių protestuotojų šeštadienį turėtų susirinkti Miunchene, Didžiojo septyneto (G-7) lyderiams...

Verslo aplinka
2022.06.25
VŽ infografika: kur Europoje nepageidaujamas „Huawei“ Premium

Kinijos telekomunikacijų milžinė „Huawei“ praėjusio dešimtmečio pradžioje tapo pasauliniu savo sektoriaus...

Inovacijos
2022.06.25
J. Borrellis: branduolinės derybos su Iranu bus atnaujintos artimiausiomis dienomis

Prieš tris mėnesius įstrigusios derybos dėl Irano branduolinės sutarties atgaivinimo bus atnaujintos...

Verslo aplinka
2022.06.25
Eksporto rinkų paieškos: 400 įmonių, 250 renginių

Įmonių naujų užsienio rinkų paieškai ir esamų eksporto rinkų plėtrai pagal priemonę „Naujos galimybės LT“,...

Gazelė
2022.06.25
Vytį bus galima naudoti ant transporto priemonių numerių

Kiek daugiau nei po metų ant motorinių transporto priemonių ir jų priekabų valstybinio registracijos numerio...

Logistika
2022.06.25
Ukrainos kariuomenė: apšaudymas susijęs su Kremliaus pastangomis įtraukti Baltarusiją į karą

Ukrainos šiaurinės ir šiaurės rytinės sritys šeštadienį ryte patyrė Rusijos „masinį bombardavimą raketomis“,...

Verslo aplinka
2022.06.25
JAV Kongresas priėmė pirmąjį per kelis dešimtmečius svarbų ginklų kontrolės įstatymą 1

JAV įstatymų leidėjai penktadienį nutraukė beveik tris dešimtmečius trukusį teisėkūros paralyžių šaunamųjų...

Verslo aplinka
2022.06.25

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku