VŽ paaiškina: kaip valstybės biudžeto deficitas tampa biudžeto pertekliumi

Publikuota: 2017-10-13
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
svg svg
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Vyriausybės Seimui teikiamas 2018 m. biudžeto projektas yra vienu metu ir deficitinis, ir perteklinis. Valstybės biudžetas – su minuso ženklu, bet konsoliduotieji viešieji finansai, planuojama, bus su perviršiu.

Didžiulis dokumentų paketas

Šią savaitę iš Finansų ministerijos ir Vyriausybės ateinančios žinios galėjo sugluminti. Iš pradžių skelbta, kad kitąmet planuojamas perteklinis biudžetas – esą pajamos viršys išlaidas 0,6% bendrojo vidaus produkto (BVP) arba apie 240 mln. Eur, tačiau vėliau pranešta, kad „valstybės biudžetas kitąmet vis dar turės deficitą – bemaž 0,5 mlrd. Eur“.

Toks paradoksas yra dėl to, kad iš Vyriausybės į Seimą svarstymui ir priėmimui keliaujantis biudžetinis paketas yra labai didelis ir gana sudėtingas dokumentų ir planų rinkinys. Jis susideda iš valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų pagrindinių rodiklių, taip pat „Sodros“ biudžeto, Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) biudžeto bei įvairių valstybinių fondų, pvz., Stabilizavimo (rezervinio), Ignalinos atominės elektrinės uždarymo, Garantinio bei kitų fondų.

Visi kartu šis biudžetai yra oficialiai vadinami „viešaisiais finansais“, „konsoliduotaisiais viešaisiais finansais“ arba „valdžios sektoriaus balansu“. Bet viešojoje erdvėje kur kas labiau paplitęs tiesiog paprastas apibendrinantis įvardijimas „biudžetas“.

Būtent jis – valdžios sektoriaus balansas arba tiesiog konsoliduotasis biudžetas – kitąmet bus perteklinis, nors į konsoliduotąjį biudžetą įtrauktas valstybės biudžetas bus vis dar deficitinis.

Atkreipė dėmesį prezidentė

Į tai, kad valstybės biudžetą vis dar slėgs deficitas, nors bendrieji viešieji finansai jau turės perviršį, atkreipė dėmesį ir prezidentė Dalia Grybauskaitė: „Nors mes ir kalbame apie visų sektorių pozityvų biudžetą, bet norėčiau atkreipti dėmesį, kad valstybės biudžetas lieka deficitinis. Bet kartu su „Sodra“ ir savivaldybių biudžetais bendras viešojo sektoriaus biudžetas yra pozityvus. Taigi, mes dar nepasiekėm, kad valstybės biudžetas gyventų pagal išgales.“

„Todėl galvoti, kad pinigų pilna ir auga ant medžių, be jokios abejonės, nereikia ir negalima. Nes išlaidų tempas ir taip auga“, – interviu LRT radijui pridūrė ji.

Kitų metų valstybės biudžete numatomas 468,6 mln. Eur deficitas. „Sodros“ biudžetas 2018-aisiais turės beveik 218 mln. Eur perteklių. PSDF biudžetas visuomet yra subalansuotas – pajamos bei išlaidos bus vienodos ir kitąmet sieks 1,748 mlrd. Eur, t. y. bus apie 11% didesnės nei šiemet. Numatomi ir subalansuoti savivaldybių biudžetų rodikliai – pajamos ir išlaidos sieks 2,761 mlrd. Eur. Įvairūs valstybiniai fondai, kaip ir „Sodra“, bus pertekliniai.

Tai ir nulemia, kad bendras visų valstybės finansų perteklius kitąmet, planuojama, sieks apie 240 mln. Eur.

Tęsinys po lentele

[infogram id=“8f5a7321-4155-4475-91ff-9f11e3e5aa79“ prefix=“AEA“ format=“interactive“ title=“Planuojamas valdžios sektoriaus balansas 2018 m, mln. Eur“]

Neįtraukti pinigų srautai

Miglė Tuskienė, finansų viceministrė, atkreipė VŽ dėmesį, kad tik mechaniškai susumavus visų biudžetų pajamas ir išlaidas nebus gautas 0,6% BVP perteklinis rezultatas. „Tie skirtumai atsiranda dėl metodologinių aspektų. Dėl jų biudžeto projektuose esančių atskirų biudžetų pajamų ir išlaidų suma, taigi, tuo pačiu ir balansų suma, nesudaro konsoliduotų, pagal tarptautinius standartus apskaičiuotų, valdžios sektoriaus pajamų ir išlaidų. Fiskalinės drausmės taisyklės (nacionalinės ir Europos Sąjungos) reglamentuoja valdžios sektoriaus balansų rodiklius, apskaičiuotus įsipareigojimų principu. O tvirtinant metinius biudžetus didžiąja dalimi naudojame pinigų srautų principą.“

„Skaičiuojant 0,6% taip pat išeliminuojami vidiniai pinigų srautai tarp biudžetų, nes bendram rodikliui poveikio jie neturi“, – pastebėjo p. Tuskienė.

Metų bendrasis biudžetas su pliuso ženklu parengtas pirmą kartą Lietuvos istorijoje – iki šiol visi planai būdavo deficitiniai. Tiesa, faktinį biudžeto perviršį jau turėjome 2016-aisiais – jis tuomet siekė apie 0,3% BVP arba maždaug 112 mln. Eur, ir, greičiausiai, turėsime šiemet. Taip atsitinka dėl to, kad biudžetai vykdomi geriau nei suplanuota.

[infogram id=“f59535f5-72ae-4423-ba99-ce241e90d3b4“ prefix=“UQY“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Planuojamos valstybės biudžeto pajamos 2018 m.“]

[infogram id=“1be0ed0f-b013-49d7-a62a-4d480ae6c9d7“ prefix=“MmU“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Didžiausi valstybės biudžeto asignavimai 2018 m.“]

[infogram id=“58d228d9-215f-45e3-a0bd-90018145549b“ prefix=“96y“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Valstybės biudžeto asignavimų pokyčiai 2018 m.“]

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Generalinė prokuratūra kreipėsi į Slovėniją, prašydama Lietuvai išduoti V. Kučinską

Generalinė prokuratūra kreipėsi į Slovėniją dėl šioje šalyje sulaikyto verslininko „Arvi“ įmonių grupės...

Lietuva įteikė Baltarusijai notą, smerkiančią jos veiksmus dėl Astravo AE 3

Baltarusijos ambasadai penktadienį įteikta Lietuvos užsienio reikalų ministerijos protesto nota, griežtai...

Pramonė
14:22
A. Veryga: blogėjant situacijai dėl koronaviruso grįš anksčiau buvusi griežtesnė kontrolė

Ir toliau blogėjant koronaviruso situacijai Lietuvoje, vėl bus pradėtos taikyti anksčiau šalyje taikytos...

Darbą paliekanti SAM viceministrė: mano sąžinė rami

Teisėsaugos įtarimų greitųjų koronaviruso testų pirkime sulaukusi darbą paliekanti sveikatos apsaugos...

„Alphabet“ transformacija: įspūdinga plėtra tolina kompaniją nuo įkūrėjų vizijos Premium

Norint pamatyti, kaip keičiasi „Google“, tereikia užlipti ant plikos kalvos priešais interneto milžinės...

Šveicarija pasirašė susitarimą su „Moderna“ dėl 4,5 mln. COVID-19 vakcinos dozių

Šveicarijos vyriausybė pasirašė susitarimą su JAV farmacijos kompanija „Moderna“ dėl 4,5 mln. vakcinos nuo...

Atleista teisėsaugos įtarimų sulaukusi viceministrė L. Jaruševičienė

Sveikatos apsaugos ministras Aurelijus Veryga penktadienį atleido teisėsaugos įtarimų greitųjų koronaviruso...

Grįžtantieji iš užsienio lėktuvais ir keltais privalės registruotis NVSC

Nuo pirmadienio visi grįžtantieji iš užsienio oro ar jūrų transportu privalės dar lėktuve ar kelte užpildyti...

Estijoje liepą – defliacija

Estijos vartotojų kainų indeksas per mėnesį (liepą, palyginti su birželiu) nepakito, o per metus vartojimo...

D. Trumpas įveda 10% muitus aliuminio importui iš Kanados

JAV prezidentas Donaldas Trumpas ketvirtadienį paskelbė, kad nurodė atnaujinti 10% muitus iš Kanados...

Praėjusią parą Lietuvoje – 23 nauji COVID-19 atvejai

Lietuvoje praėjusią parą patvirtinti 23 nauji koronaviruso atvejai, bendras skaičius išaugo iki 2.194,...

„Twitter“ ir „Facebook“ imsis naujų žingsnių, kad užkirstų kelią manipuliavimui rinkėjais

Artėjant JAV prezidento rinkimams, socialiniai tinklai „Twitter“ ir „Facebook“ ketvirtadienį pranešė, kad...

Kinijos eksportas liepą augo sparčiausiu tempu per pastaruosius 7 mėnesius

Kinijos eksportas liepos mėnesį augo greičiausiu tempu per pastaruosius septynis mėnesius, tačiau importas,...

Apklausa: lietuviai nelegalias paslaugas renkasi dėl kainos, bet patys nori dirbi oficialiai

„Eurobarometro“ atliktos visuomenės nuomonės apie nedeklaruotą darbą Europos Sąjungoje (ES) duomenimis,...

Vadyba
10:36
Lietuvos eksportas pirmąjį pusmetį sumenko 8,4% importas – 14,2%

Lietuvos eksportas šių metų sausio–birželio mėnesiais buvo 13,187 mlrd. Eur, importas – 13,511 mlrd. Eur,...

Infliacija liepą Rusijoje išaugo iki 3,4%

Metų (12-os mėnesių) infliacija Rusijoje liepą toliau augo – padidėjo iki 3,4% nuo 3,2% birželį.

Ar atvažiavus iš Lenkijos reikės izoliuotis, bus nuspręsta penktadienį

Aurelijus Veryga, sveikatos apsaugos ministras, sako, kad sprendimas, ar įtraukti Lenkiją į sąrašą šalių, iš...

A. Veryga: įtarimai įgaliojimų viršijimu parodo situacijos nesupratimą

Sveikatos apsaugos viceministrei Linai Jaruševičienei pateikti įtarimai dėl jai suteiktų įgaliojimų viršijimo...

D. Trumpas JAV verslui davė 45 dienas nutraukti ryšius su „TikTok“ ir „WeChat“ 7

JAV prezidentas Donaldas Trumpas, pradėjęs kampaniją prieš kinų valdomas technologijų bendroves, savo šalies...

Ž. Vaičiūnas apie TATENĄ: neatsakinga toleruoti tai, kas vyksta Astravo AE

Žygimantas Vaičiūnas, energetikos ministras, pareiškė, kad už branduolinę saugą atsakinga Tarptautinės...

Pramonė
07:45

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus