Nebebus ribojamas koncesijos terminas

Publikuota: 2017-06-15
Nacionalinio stadiono statyba yra vienas iš stringančių koncesijos projektų pavyzdžių. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Nacionalinio stadiono statyba yra vienas iš stringančių koncesijos projektų pavyzdžių. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Nuo šiol koncesijos sutartys Lietuvoje galės būti sudaromos kad ir šimtui metų, nes naujasis įstatymas nebenustatys maksimalaus tokių sutarčių termino. Iki šiol galiojo tvarka, kad koncesija sutartis negali būti sudaroma ilgiau nei 25 metams. 

Seimas ketvirtadienį be diskusijų ir absoliučia balsų dauguma patvirtino naujos redakcijos Koncesijų įstatymą – už balsavo 101 parlamentaras, prieš nebuvo nei vieno, susilaikė 3.

Keisti prireikė dėl ES direktyvos

Naują Koncesijų įstatymą, kuriame yra bemaž 80 straipsnių, pernai pasiūlė priimti dar praėjusios kadencijos Vyriausybė.

Šį įstatymą iš esmės taisyti teko dėl dviejų priežasčių – pirmiausia, dabar galiojantis įstatymas priimtas dar prieš du dešimtmečius ir per šį laikotarpį daugybę kartų taisytas, be to, prieš beveik ketverius metus Europos Sąjunga patvirtino direktyvą dėl koncesijos sutarčių suteikimo. Ji numato kiek kitokį koncesijų reguliavimą nei dabar nustatyta Lietuvoje, todėl tenka kiek galima skubiau derintis prie europietiškų koncesijos standartų.

Diskusijų nebuvo

Seimo posėdyje ketvirtadienį kalbėjęs valstietis-žaliasis Raimundas Martinėlis atkreipė dėmesį, kad naujai priimamu įstatymu „praplečiamos dalyvavimo koncesijų konkursuose galimybės, be to, nėra nustatoma maksimali koncesijos sutarties trukmė“.

Vis dėlto, pagal naująją įstatymo redakciją „koncesijos sutartis turi būti terminuota“. Jos trukmę savarankiškai nustatys suteikiančioji institucija, atsižvelgdama į reikalaujamus darbus ar paslaugas.

„Koncesijos dokumentuose turi būti nurodyta maksimali koncesijos trukmė, nebent trukmė naudojama kaip koncesijos suteikimo vienas iš kriterijų. Koncesijos sutarčių, kurių trukmė ilgesnė kaip 5 m., trukmė negali būti ilgesnė už laikotarpį, per kurį koncesininkas pagrįstai gali tikėtis atgauti atliekant darbus ir teikiant paslaugas įdėtas investicijas ir būtų gauta investuoto kapitalo grąža, atsižvelgiant į investicijas, būtinas konkretiems tikslams pasiekti. Investicijos, į kurias atsižvelgiama apskaičiavimo tikslais, turi apimti pradines investicijas ir investicijas, padarytas koncesijos vykdymo metu“, – rašoma naujajame įstatyme.

„Koncesijos sutarties trukmė gali būti trumpesnė už laikotarpį, reikalingą investicijoms susigrąžinti, su sąlyga, kad suteikiančiosios institucijos mokama kompensacija koncesininkui nepanaikina koncesininkui perduotos rizikos“, – priduriama jame.

Iki šiol galiojančiame įstatyme buvo numatyta, kad koncesijos sutarties trukmė negali viršyti 25 m.

Bus deramasi ir su antrąja vieta

Naujame įstatyme bus nustatyta ir nauja derybų dėl koncesijos tvarka. „Bus nustatytas būtinas įpareigojimas į derybas kviesti ir antroje vietoje dalyvių sąraše esantį dalyvį, jeigu jo pasiūlymas yra panašus į dalyvio, kurio pasiūlymui suteiktas aukščiausias įvertinimas, pasiūlymą ir jų įvertinimas skiriasi ne daugiau kaip 15%“, – paaiškino įstatymo rengėjai.

Bus raginama ir visais kitais atvejais į derybas kviesti ne tik geriausiai įvertintą koncesininko parinkimo konkurso dalyvį, bet ir antrosios vietos laimėtoją: „Koncesijos sutartis būtų pasirašyta po derybų su tuo dalyviu, su kuriuo suderėtos geresnės sąlygos, nepaisant to, ar jis užėmė konkurse pirmą, ar antrą vietą. Tai padės užtikrinti dalyvių tarpusavio konkurenciją ir išvengti situacijų, kai dalyviai, kurių pasiūlymai yra panašūs, eliminuojami iš koncesijos suteikimo procedūros.“

Naujas įstatymas įteisins dvi skirtingas koncesijų rūšis – darbų koncesiją ir paslaugų koncesiją. Išplečiama subjektų, kurie gali būti koncesininkais, grupė. „Koncesininku bus laikomas kiekvienas ekonominės veiklos vykdytojas, kuriam suteikta koncesija ir su kuriuo pasirašyta atitinkama sutartis. Tai gali būti ir fiziniai, ir viešieji bei privatūs juridiniai asmenys, ir kitos organizacijos ar jų padaliniai, ir tokių juridinių asmenų grupę, įskaitant ir laikinas įmonių asociacijas“, – rašo projekto rengėjai.

Pabrėžiama, kad šiuo metu fiziniam asmeniui nėra suteikta teisė būti koncesininku.

Įgyvendinti ir stringantys projektai

Jeigu prezidentė Dalia Grybauskaitė pasirašys naująjį Koncesijų įstatymą, jis įsigalios nuo 2018 m. sausio 1 d.

Pastaraisiais metais koncesijų būdu Lietuvoje yra įgyvendinta arba numatoma įgyvendinti ne vieną didelį projektą – pastatytas Palangos aplinkkelis, įgyvendinti oro uostų valdymo pertvarką, pastatyti Nacionalinį stadioną. Tiesa, pastarasis projektas gerokai stringa. Kol kas numatyta, kad koncesijos sutartis dėl Nacionalinio stadiono statybos negali viršyti 25 m. termino.

Planuota viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės būdu rekonstruoti ir magistralę Vilnius-Utena. Tačiau naujoji Vyriausybė deklaravo atsisakanti tokių planų ir šį kelią remontuosianti valstybės pajėgomis.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Iš anksto jau balsavo 5,78% rinkėjų

Prezidento rinkimų antrajame ture per keturias išankstinio balsavimo dienas savo valią pareiškė 140.228 arba...

Į standartus netelpanti mokykla: „Skatiname atsisakyti „normalumo“ Verslo tribūna

Prieš daugiau kaip dešimtmetį sėkmingų verslininkų Vilniuje įkurtas savarankiškas ir verslias asmenybes...

Paslaugos
06:00
Surinkimas iš šešėlio atsilieka nuo plano: kokios priežastys?  Premium 12

Daugiau pajamų į valstybės iždą 2018 m. didžiąja dalimi buvo surinkta ne dėl administravimo gerinimo...

Finansai
08:31
Po rinkimų egzamino – išmėginimas valdžia

Poryt rinksime naują Lietuvos prezidentą – abu kandidatai, pasak kadenciją baigiančios Dalios Grybauskaitės,...

VŽ paaiškina: kokias galias turi Lietuvos prezidentas 1

Anot teisės ekspertų, Lietuva galėtų būti apibūdinta kaip parlamentinė respublika su tam tikrais pusiau...

Eros pabaiga: estai sutiko sinchronizuotis su Europa Premium

Politikų derybos dėl prisijungimo prie Vakarų Europos, trukusios beveik dešimtmetį, baigsis visiems proceso...

Pramonė
05:45
Metai su BDAR: reikalavimai gerai įgyvendinti dokumentuose, ne tikrovėje Premium

Per metus, praėjusius nuo Bendrojo duomenų apsaugos reglamento (BDAR) įsigaliojimo 2018 m. gegužės 25 d.,...

Naujojo Ukrainos prezidento pasirinkimai kelia nerimą Premium 2

Naujasis Ukrainos prezidentas savo sprendimais jau supurtė šalies politinę padangę. Pirmiausia tik prisiekęs...

Didėja spaudimas Th. May, atideda „Brexit“ balsavimą

Theresos May, Jungtinės Karalystės (JK) premjerės vyriausybė atidėjo savo planus pateikti balsavimui savo...

Verslo aplinka
2019.05.23
„Sodra“ nutraukė pensijų išnešiojimo Vilniuje ir Kaune konkursą  2

„Sodra“ ketvirtadienį nutraukė kovą skelbtą pensijų ir kitų socialinių išmokų išnešiojimo Kaune ir Vilniuje...

Paslaugos
2019.05.23
9 politikai siekė prezidento posto ne po vieną kartą

Šįkart į prezidento rinkimų antrąjį turą pateko du politikai, prieš tai niekad nedalyvavę valstybės vadovo...

Verslo aplinka
2019.05.23
Indijos premjeras pakeliui į triuškinančią pergalę parlamento rinkimuose

Narendra Modi, Indijos premjeras, ketvirtadienį užsitikrino dar vieną penkerių metų kadenciją jo partijai...

Verslo aplinka
2019.05.23
„Valstiečiai“ ragina per antrąjį prezidento rinkimų turą balsuoti už G. Nausėdą 46

Valdančioji Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) per antrąjį prezidento rinkimų turą ragina balsuoti...

Verslo aplinka
2019.05.23
„Baltijos tyrimų“ vadovė: rinkimų lyderis akivaizdus, bet galimi ir netikėtumai Premium 6

Gitano Nausėdos šansai antrajame ture geresni nei Ingridos Šimonytės, bet tokie politiniai procesai kaip...

Verslo aplinka
2019.05.23
Kur vairuos Europą naujasis Parlamentas? 4

Šiandien prasideda balsavimas rinkimuose į Europos Parlamentą (EP) – paskutinės balsadėžės ES valstybėse bus...

Verslo aplinka
2019.05.23
Įdomiau nei anksčiau: Europa pradėjo rinktis atstovus į Europos Parlamentą Premium

Nors įprastai Europos Parlamento (EP) rinkimai sulaukdavo mažai visuomenės dėmesio, šiais metais visoje...

Verslo aplinka
2019.05.23
Austrijos „McDonald's“ restoranai padės pasus pametusiems JAV piliečiams 2

Nuo šiol amerikiečiai, kurie lankydamiesi Austrijoje praras pasus ar kuriems kils kitų problemų, dėl kurių...

Verslo aplinka
2019.05.22
FNTT: kovoje su pinigų plovimu Lietuva taiko naują praktiką 13

Kovodama su pinigų plovimu, Lietuva ėmė taikyti naują praktiką – ikiteisminiai tyrimai pradedami vien kilus...

Verslo aplinka
2019.05.22
Prokuratūra sustabdė Sausio 13-osios tyrimą

Prokuratūra trečiadienį patvirtino, kad prieš tris savaites sustabdė nuo pagrindinės bylos atskirtą...

Verslo aplinka
2019.05.22
Th. May atnaujintas „Brexit“ planas ir vėl sutiktas kritiškai

Jungtinės Karalystės (JK) premjerė, pristačiusi savo atnaujintą „Brexit“ planą, vėl susiduria su skeptiškomis...

Verslo aplinka
2019.05.22

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau