Nebebus ribojamas koncesijos terminas

Publikuota: 2017-06-15
Nacionalinio stadiono statyba yra vienas iš stringančių koncesijos projektų pavyzdžių. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
svg svg
Nacionalinio stadiono statyba yra vienas iš stringančių koncesijos projektų pavyzdžių. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Nuo šiol koncesijos sutartys Lietuvoje galės būti sudaromos kad ir šimtui metų, nes naujasis įstatymas nebenustatys maksimalaus tokių sutarčių termino. Iki šiol galiojo tvarka, kad koncesija sutartis negali būti sudaroma ilgiau nei 25 metams. 

Seimas ketvirtadienį be diskusijų ir absoliučia balsų dauguma patvirtino naujos redakcijos Koncesijų įstatymą – už balsavo 101 parlamentaras, prieš nebuvo nei vieno, susilaikė 3.

Keisti prireikė dėl ES direktyvos

Naują Koncesijų įstatymą, kuriame yra bemaž 80 straipsnių, pernai pasiūlė priimti dar praėjusios kadencijos Vyriausybė.

Šį įstatymą iš esmės taisyti teko dėl dviejų priežasčių – pirmiausia, dabar galiojantis įstatymas priimtas dar prieš du dešimtmečius ir per šį laikotarpį daugybę kartų taisytas, be to, prieš beveik ketverius metus Europos Sąjunga patvirtino direktyvą dėl koncesijos sutarčių suteikimo. Ji numato kiek kitokį koncesijų reguliavimą nei dabar nustatyta Lietuvoje, todėl tenka kiek galima skubiau derintis prie europietiškų koncesijos standartų.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

Diskusijų nebuvo

Seimo posėdyje ketvirtadienį kalbėjęs valstietis-žaliasis Raimundas Martinėlis atkreipė dėmesį, kad naujai priimamu įstatymu „praplečiamos dalyvavimo koncesijų konkursuose galimybės, be to, nėra nustatoma maksimali koncesijos sutarties trukmė“.

Vis dėlto, pagal naująją įstatymo redakciją „koncesijos sutartis turi būti terminuota“. Jos trukmę savarankiškai nustatys suteikiančioji institucija, atsižvelgdama į reikalaujamus darbus ar paslaugas.

„Koncesijos dokumentuose turi būti nurodyta maksimali koncesijos trukmė, nebent trukmė naudojama kaip koncesijos suteikimo vienas iš kriterijų. Koncesijos sutarčių, kurių trukmė ilgesnė kaip 5 m., trukmė negali būti ilgesnė už laikotarpį, per kurį koncesininkas pagrįstai gali tikėtis atgauti atliekant darbus ir teikiant paslaugas įdėtas investicijas ir būtų gauta investuoto kapitalo grąža, atsižvelgiant į investicijas, būtinas konkretiems tikslams pasiekti. Investicijos, į kurias atsižvelgiama apskaičiavimo tikslais, turi apimti pradines investicijas ir investicijas, padarytas koncesijos vykdymo metu“, – rašoma naujajame įstatyme.

„Koncesijos sutarties trukmė gali būti trumpesnė už laikotarpį, reikalingą investicijoms susigrąžinti, su sąlyga, kad suteikiančiosios institucijos mokama kompensacija koncesininkui nepanaikina koncesininkui perduotos rizikos“, – priduriama jame.

Iki šiol galiojančiame įstatyme buvo numatyta, kad koncesijos sutarties trukmė negali viršyti 25 m.

Bus deramasi ir su antrąja vieta

Naujame įstatyme bus nustatyta ir nauja derybų dėl koncesijos tvarka. „Bus nustatytas būtinas įpareigojimas į derybas kviesti ir antroje vietoje dalyvių sąraše esantį dalyvį, jeigu jo pasiūlymas yra panašus į dalyvio, kurio pasiūlymui suteiktas aukščiausias įvertinimas, pasiūlymą ir jų įvertinimas skiriasi ne daugiau kaip 15%“, – paaiškino įstatymo rengėjai.

Bus raginama ir visais kitais atvejais į derybas kviesti ne tik geriausiai įvertintą koncesininko parinkimo konkurso dalyvį, bet ir antrosios vietos laimėtoją: „Koncesijos sutartis būtų pasirašyta po derybų su tuo dalyviu, su kuriuo suderėtos geresnės sąlygos, nepaisant to, ar jis užėmė konkurse pirmą, ar antrą vietą. Tai padės užtikrinti dalyvių tarpusavio konkurenciją ir išvengti situacijų, kai dalyviai, kurių pasiūlymai yra panašūs, eliminuojami iš koncesijos suteikimo procedūros.“

Naujas įstatymas įteisins dvi skirtingas koncesijų rūšis – darbų koncesiją ir paslaugų koncesiją. Išplečiama subjektų, kurie gali būti koncesininkais, grupė. „Koncesininku bus laikomas kiekvienas ekonominės veiklos vykdytojas, kuriam suteikta koncesija ir su kuriuo pasirašyta atitinkama sutartis. Tai gali būti ir fiziniai, ir viešieji bei privatūs juridiniai asmenys, ir kitos organizacijos ar jų padaliniai, ir tokių juridinių asmenų grupę, įskaitant ir laikinas įmonių asociacijas“, – rašo projekto rengėjai.

Pabrėžiama, kad šiuo metu fiziniam asmeniui nėra suteikta teisė būti koncesininku.

Įgyvendinti ir stringantys projektai

Jeigu prezidentė Dalia Grybauskaitė pasirašys naująjį Koncesijų įstatymą, jis įsigalios nuo 2018 m. sausio 1 d.

Pastaraisiais metais koncesijų būdu Lietuvoje yra įgyvendinta arba numatoma įgyvendinti ne vieną didelį projektą – pastatytas Palangos aplinkkelis, įgyvendinti oro uostų valdymo pertvarką, pastatyti Nacionalinį stadioną. Tiesa, pastarasis projektas gerokai stringa. Kol kas numatyta, kad koncesijos sutartis dėl Nacionalinio stadiono statybos negali viršyti 25 m. termino.

Planuota viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės būdu rekonstruoti ir magistralę Vilnius-Utena. Tačiau naujoji Vyriausybė deklaravo atsisakanti tokių planų ir šį kelią remontuosianti valstybės pajėgomis.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Tema „Verslo aplinka“
Norite pasiūlyti temą, turite pastabų, pasiūlymų ar klausimų? Parašykite „Verslo žinių“ redaktoriams.

Jei norite suteikti konfidencialios informacijos, rašykite vyr. redaktoriui rolandas.barysas@verslozinios.lt

A. Sagatauskas. Geresnių laikų mažmeninėje prekyboje ir vėl reikės palaukti

Šie metai turėjo tapti fizinės prekybos ir paslaugų renesansu. Po kelerius metus trukusių pandemijos...

Nuomonės
15:01
Iš ligoninės išleistas koronavirusu persirgęs V. Landsbergis

Koronavirusu persirgęs pirmasis nepriklausomybę atkūrusios Lietuvos vadovas Vytautas Landsbergis išleistas iš...

Vokietijos kancleris O. Scholzas duos parodymus tyrime dėl vieno finansų skandalo

Vokietijos kancleris Olafas Scholzas penktadienį turės atsakyti į klausimus, užduotus komiteto, tiriančio...

V. Putinas ir Xi Jinpingas dalyvaus G 20 susitikime

Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas ir Kinijos vadovas Xi Jinpingas dalyvaus artėjančiame Didžiojo...

Į Lietuvą atvyksta vienas didžiausių JAV karinių laivų 5

Demonstruojant NATO sąjungininkų solidarumą ir vienybę, savaitgalį į Klaipėdos uostą atplaukia Jungtinių...

Tyrimas: Baltijos šalių įmonės atsisako neprioritetinių investicijų, daugiau taupo

Dėl karo Ukrainoje daugiau smulkių ir vidutinių įmonių Lietuvoje, Latvijoje ir Estijoje susidūrė su likvidumo...

Finansai
10:30
Ketvirtadienį nustatyta 1.450 naujų COVID-19 atvejų 4

Per praėjusią parą nustatyta 1.450 naujų COVID-19 atvejų, fiksuota viena mirtis, rodo penktadienį paskelbti...

Įmonės kredito rizikos paveikslas: kada jis netikslus ir kokius naujus duomenis analizuoja vertintojai Premium

Įmonių istorijos šiandien – kaip ant delno. Verslo kredito rizikos vertintojai naudoja vis daugiau ir...

Finansai
09:00
Apklausa: mažėja manančiųjų, kad Lietuvoje situacija krypsta geryn

Tik 8% gyventojų tiki, kad Lietuvoje situacija krypsta geryn, beveik trys ketvirtadaliai mano, kad ji...

Švies, tik be lempučių 1

Kol bendrovės „Perlas energija“ suvedžioti klientai murkdosi nežinios pelkėje, Energetikos ministerija imasi...

Nuomonės
05:50
Supančioti elektros kainos: sulaukiame iš pirkėjų pastabų, kad tampame nekonkurencingi Premium

Europos Sąjungai leidus šalims subsidijuoti savo gamintojus, Lietuvos įmonės, kurių savikaina dėl aukštų...

Pramonė
05:45
E. Sutkienė – apie advokatų kontorų pokyčius, vadovo atsakomybę ir verslo teisės istorijos vingius Premium 1

Eugenija Sutkienė, advokatų kontoros „TGS Baltic“ Lietuvos biuro vyresnioji partnerė, sako, kad dar iki galo...

Vyriausybė patvirtino prioritetines TUI, eksporto ir inovacijų rinkas 1

12 Vakarų valstybių – Vokietija, Jungtinė Karalystė (JK), JAV, Šveicarija, Švedija, Norvegija, Danija,...

Verslo aplinka
2022.08.18
JT, Ukrainos ir Turkijos lyderiai aptarė Zaporižios, grūdų eksporto ir taikos klausimus

Lvive ketvirtadienį vykusiose Volodymyro Zelenskio, Ukrainos prezidento, Recepo Tayyipo Erdogano, Turkijos...

Verslo aplinka
2022.08.18
ES nepavyko išsklaidyti įtampos tarp Serbijos ir Kosovo

Europos Sąjungai (ES) tarpininkaujant ketvirtadienį surengtos Serbijos ir Kosovo derybos „krizei suvaldyti“...

Verslo aplinka
2022.08.18
JAV žada surengti derybas dėl prekybos su Taivanu

JAV vyriausybė surengs derybas dėl prekybos su Taivanu, taip išreikšdama paramą demokratijai saloje, kurią...

Verslo aplinka
2022.08.18
Norvegijos centrinis bankas 0,5 proc. punkto padidino palūkanų normas

Norvegijos centrinis bankas ketvirtadienį padidino palūkanų normas 0,5 proc. punkto iki 1,75% ir anonsavo dar...

Rinkos
2022.08.18
Rusija Kaliningrade dislokavo raketas „Kinžal“ 14

Rusija ketvirtadienį perkėlė į Kaliningrado sritį tris karinius lėktuvus, apginkluotus raketomis „Kinžal“,...

Verslo aplinka
2022.08.18
URM dėl naujų Pekino sankcijų išreiškė protestą Kinijos laikinajam reikalų patikėtiniui

Užsienio reikalų ministerija (URM) ketvirtadienį iškvietė Qu Baihua, Kinijos laikinąjį reikalų patikėtinį,...

Logistika
2022.08.18
VERT žada atlikti „Perlas energijos“ patikrinimą, Vyriausybė – kompensacijas klientams 17

Antros pagal klientų skaičių nepriklausomos elektros tiekėjos „Perlas energija“ sprendimas stabdyti veiklą...

Finansai
2022.08.18

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku