4 keliai, kaip „Si“ arba „No“ gali pakeisti Italiją

Publikuota: 2016-12-02
Matteo Renzi, Italijos premjeras. Vincenzo Livieri („LaPresse“ / „Scanpix“) nuotr.
Matteo Renzi, Italijos premjeras. Vincenzo Livieri („LaPresse“ / „Scanpix“) nuotr.

Sekmadienį Italijos rinkėjai priims istorinį sprendimą – ar paremti premjerą Matteo Renzi referendume dėl konstitucinių reformų, ar atmesti jo siūlomus pakeitimus ir pasiduoti Vakaruose siautėjančiai pasipriešinimo politiniam elitui nuotaikai.

Vėliausios apklausos žada niūrią p. Renzi kampanijos, kurios metu raginama balsuoti „Taip“, baigtį. Premjeras siūlomais pakeitimais siekia apriboti Senato ir vietos vyriausybių įgaliojimus.

Jei sekmadienį laimi „Ne“ stovykla, pasekmės gali būti gilios, ilgalaikės ir susijusios ne tik su Italija. Tokiu atveju trečiajai didžiausiai euro zonos ekonomikai grėstų politinės nežinios laikotarpis.

Jei vis dėlto p. Renzi pavyktų įveikti oponentus, šią pergalę būtų galima vadinti jo asmeniniu triumfu.

„Financial Times“ pateikia keturis galimus scenarijus, kurie Italijos lauks po balsavimo.

Technokratinis scenarijus

Jei referendume laimi „Ne“ stovykla, nugalėtas p. Renzi veikiausiai laikysis savo pažado trauktis iš premjero pareigų.

Sergio Mattarella, Italijos prezidentas, tuomet pradės derybas su šalies politinėmis partijomis ir išrinks naują premjerą, kuris vadovaus laikinajai technokratų vyriausybei. Jos užduotis būtų suvaldyti rinkų reakciją į „Ne“ verdiktą. Tokia atomazga grasintų smarkiai supurtyti šalies bankų sektorių. Taip pat ši vyriausybė turėtų patvirtinti Italijos 2017 m. biudžetą.

Tikėtina, kad naujoji vyriausybė būtų įpareigota pakeisti šalies rinkimų įstatymą – tai būtų prieštaringai vertinama priemonė, kuri suteiktų papildomų vietų parlamente partijai, kuri laimi daugiausia balsų. Rinkimai Italijoje turėtų vykti 2018 m. pradžioje.

Nepriėmus tokios pataisos, per rinkimus didelės įtakos galėtų įgauti populistinis judėjimas „Penkios žvaigždės“.

Tarp galimų laikinosios vyriausybės vadovų minimi Italijos demokratų partijos, kuriai vadovauja p. Renzi, nariai Pieras Carlo Padoanas, dabartinis finansų ministras; Dario Franceschini, kultūros ministras; Pietro Grasso, Senato prezidentas.

Išankstiniai rinkimai

Jei p. Renzi referendume bus sutriuškintas ryškia persvara, Italija gali pakrypti išankstinių rinkimų link. Jie galėtų vykti jau kitų metų pradžioje.

Grįžti prie balsadėžių ragina populistinės partijos, vadovaujančios konstitucinių reformų opozicijai, ypač „Penkios žvaigždės“ ir prieš eurą bei prieš imigraciją pasisakanti Šiaurės Lyga.

Vis dėlto ir daugelis demokratų partijos parlamentarų labiau būtų linkę surengti naujus rinkimus, negu paremti nepopuliarią laikinąją vyriausybę.

Ponas Renzi – jau trečias rinkėjų mandato neturintis Italijos premjeras iš eilės. Prieš jį šiame poste taip pat atsidūrė Mario Monti ir Enrico Letta. Ketvirtas technokratas iš eilės gali dar labiau įkaitinti populistinę ugnį šalyje.

Teigiama, kad prezidentas p. Mattarella atsargiai vertina išankstinių rinkimų tikimybę, vis dėlto neatmetama, kad jis gali prie šios minties sugrįžti.

Rinkimų atomazga būtų neprognozuojama: jie galėtų suteikti p. Renzi galimybę grįžti į postą; bet lygiai taip galėtų į vyriausybę atvesti „Penkių žvaigždžių“ populistus. Trečias variantas – centro dešiniųjų sugrįžimas.

Renzi persigalvoja

Premjeras p. Renzi, nors ir patvirtino ketinąs atsistatydinti pralaimėjimo atveju, vis dar gali persigalvoti. Nors jis teigia, kad nenori būti „senosios Italijos politinės mokyklos“ dalimi, kuomet politikai užsiima manipuliacijomis, vis dėlto, jei balsavimo rezultatas pasiskirstytų apylygiai, prezidentas gali būtent p. Renzi paprašyti suformuoti naują vyriausybę.

Tokį variantą rėmė Barackas Obama, savo darbą poste baigiantis JAV prezidentas. Spalį jis sakė norįs matyti p. Renzi dirbantį toliau, nepaisant referendumo rezultato.

Ponas Renzi galėtų ir susigundyti: jis dažnai ilgesingai kalba apie G7 viršūnių susitikimo Sicilijoje organizavimą kitų metų gegužę ir 60-ųjų ES Romos sutarties metinių minėjimą kovo mėnesį Romoje.

Vis dėlto pasilikimas valdžioje turėtų aiškių trūkumų. Opozicija kaltintų p. Renzi ignoruojant piliečių valią; taigi, jis kenktų savo paties sugrįžimo galimybėms. Jam būtų įteiktas laikinosios vyriausybės vadovo mandatas – mažiausia, ko gali norėti toks ambicingas reformatorius kaip p. Renzi.

Vis dėlto lieka neaišku, kas nulemtų – ar p. Renzi duotas žodis trauktis, ar pareiga suvaldyti chaosą.

Renzi pergalė

Apklausos gali būti klaidingos, kaip jau pasaulis įsitikino „Brexit“ ir Donaldo Trumpo pergalės JAV prezidento rinkimuose atvejais. Ponas Renzi dar gali patraukti savo pusėn neapsisprendusius rinkėjus, taigi, premjero pergalės tikimybė išlieka.

Tačiau tai nereikštų politinių grėsmių pabaigos. Pagrindinis p. Renzi tikslas būtų sustiprinti jį remiančią daugumą 2018 m. rinkimuose; tai reikštų, kad jam tektų pristabdyti dideles ekonomines reformas.

Premjerui taip pat gali tekti tvarkytis su bankų sektoriaus problemomis, kurių grėsmė kybo nepaisant to, ar referendumas baigsis „Taip“, ar „ne“ verdiktu.

Likdamas poste, p. Renzi vis tiek mėgintų pakeisti rinkimų įstatymą, derėdamasis su Silvio Berlusconi „Forza Italia“, kad apribotų „Penkių žvaigždžių“ judėjimo įtaką, jei ši politinė jėga triumfuotų kituose rinkimuose.

Referendumo esmė

  • Sekmadienį vyksiančiame Italijos referendume siekiama reformuoti keistą šalies įstatymų priėmimo tvarką: dabar abiem šalies parlamento rūmams – Senatui ir Atstovų Rūmams – pagal konstituciją suteikiamos vienodos galios. Respublikos Senatas laikomas aukštesniaisiais rūmais tik dėl to, kad Senato vadovas, esant būtinybei, pakeičia šalies prezidentą.
  • Italijos rinkimų sistema lemia, kad į valdžią gali ateiti daugybė smulkių partijų; susibūrusios į didesnius junginius, jos gali sudaryti viena kitai priešingas daugumas abiejuose parlamento rūmuose. Tai iš dalies lemia, kad Italijoje vyriausybės mainosi besisukančių durų principu – nuo II Pasaulinio karo šalyje pasikeitė 63 vyriausybės. Dažna vyriausybių kaita lėmė, kad Italijoje daugybę galių sau prisiskyrė valdininkai, šalies biurokratinis aparatas – išpūstas, išsikerojusi politinė korupcija.
  • Italų rinkėjai referendume bus paprašyti atsakyti, ar sutinka su konstitucijos pataisa, pagal kurią Italijos respublikos Senatas taptų Regionų senatu, kurį sudarytų 100 senatorių (dabar 315) – daugiausia regioninių tarybų atstovų ir merų. Jei italai pritartų reformai, tai būtų didžiausia konstitucinė reforma Italijoje nuo monarchijos laikų.
  • Premjeras p. Renzi siekia sumažinti Italijos Senato dydį ir įtaką, taip būtų sumažinta vyriausybės atstatydinimo galimybė ir palengvintas įstatymų priėmimo procesas.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Kirtimų ribojimo planai Labanore papiktino privačių miškų savininkus 3

Socialiniuose tinkluose kilus triukšmui dėl Labanoro girioje atliekamų kritimų, miškininkai tvirtina, kad tie...

Agroverslas
20:58
Turkijos ir Rusijos prezidentai susitarė dėl Sirijos Idlibo provincijos 3

Pirmadienį po keturias valandas trukusių derybų tarp Turkijos ir Rusijos lyderių Sočyje pavyko pasiekti...

STT įtaria laikinąjį Telšių administracijos vadovą paėmus kyšį  1

Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) antradienį pranešė įtarianti, kad laikinasis Telšių rajono savivaldybės...

Kėdainių krematoriumas tampa „Lietuvos krematoriumu“

Vienintelį krematoriumą Lietuvoje valdanti AB „K2 LT“ nuo šiol naudos naują prekės ženklą „Lietuvos...

VRM sieks nutraukti susitarimą su MRU steigti Viešojo saugumo akademiją    1

Vidaus reikalų ministerija (VRM) sieks nutraukti susitarimą dėl Viešojo saugumo akademijos steigimo su Mykolo...

MMA kitąmet turėtų padidėti iki 430 Eur 19

Nors Vyriausybės, darbdavių ir profsąjungų atstovus vienijanti Trišalė taryba fiksuoja skirtingas nuomones...

Teismas: Kauno termofikacinei elektrinei 0,7 mln. Eur VIAP lėšų neskirta pagrįstai

Verslininko Rimando Stonio valdoma Kauno termofikacijos elektrinė (KTE) 2015 metais pagrįstai negavo 744.000...

Sirijos gynybos sistema per klaidą numušė Rusijos karinį lėktuvą 34

Rusijos gynybos ministerija teigia, kad Sirijos oro pajėgų gynybos sistema S-200 „netyčia“ numušė Rusijos...

Smulkieji apie jiems žadamą paramą: supriešinimas su stambiaisiais Premium 1

Vyriausybės planus skatinti smulkųjį verslą patys smulkieji vertina atsargiai. Juokas pro ašaras – taip jie...

Trijų jūrų infrastruktūros sąraše – sinchronizacija, „Via Baltica“, „Rail Baltica“, GIPL

Trijų jūrų iniciatyvos viršūnių susitikime Rumunijoje Baltijos, Juodosios ir Adrijos jūrų regiono lyderiai...

TVF: JK pasitraukimas iš ES be susitarimo būtų smūgis šalies ekonomikai 1

Jungtinės Karalystės (JK) ekonomika gali rimtai nukentėti, jei šalis kitąmet pasitrauks iš Europos Sąjungos...

Surinkta 16.000 parašų prieš P. Gražulio darbą Seimo ŽTK

Žmogaus teisių gynėjai nori Seimo pirmininkui Viktorui Pranckiečiui perduoti 16.000 parašų prieš Seimo nario...

Imtasi svarstyti kitąmet vyksiančių rinkimų datų paskelbimą

Savivaldybių tarybų ir merų rinkimai turėtų įvykti kitų metų kovo 3 d., prezidentas turėtų būti renkamas...

Seimo sesijos darbų programoje – keli šimtai projektų

Rugsėjo 10-ąją prasidėjusioje ir iki Kalėdų vyksiančioje Seimo rudens sesijoje planuojama apsvarstyti iki 600...

Susitiko abiejų Korėjų lyderiai

Moon Jae-inas, Pietų Korėjos prezidentas, antradienį susitiko su Kim Jong Unu, Šiaurės Korėjos lyderiu.

Vilniaus nuotekų dumblu tręš energetinius medžius 6

Didžiausia Lietuvos vandentvarkos įmonė „Vilniaus vandenys“ drauge su partneriais pradeda žiedinės ekonomikos...

Energetika
11:20
Ieško vadovo Žemės ūkio ministerijos perkėlimui į Kauną 2

Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) paskelbė konkursą, kurio metu ieškos žmogaus, vadovausiančio ministerijos...

Vadyba
10:21
Trumpas ir toliau spaudžia Pekiną, įvedė dar daugiau naujų muitų 6

JAV įveda naujų muitų 200 mlrd. USD vertės kiniškoms prekėms tebesitęsiant prekybos karui tarp dviejų...

Kompanija, kurioje galioja džentelmenų kodeksas Rėmėjo turinys

Rugsėjį sukanka 25 metai, kai Lietuvoje veiklą pradėjo logistikos kompanija „Ad Rem“. Viena pirmųjų šalies...

Transportas
09:03
Pramonės sektoriaus apžvalga: lyderių receptai, pamokos, tendencijos Premium

Šiemet į dešimties „Verslo žinių“ pramonės lyderių reitingo dešimtuką patekusių įmonių bendras vardiklis –...

Pramonė
06:00

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau