Koncesijos: kai antra vieta gali tapti naudingesnė už pirmąją

Publikuota: 2016-11-02
Nacionalinį stadioną Vilniuje žadama pastatyti 25 metus užtruksiančios koncesijos būdu. Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Nacionalinį stadioną Vilniuje žadama pastatyti 25 metus užtruksiančios koncesijos būdu. Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Lietuvoje numatoma įpareigoti derėtis ne tik su pirmąją, bet ir su antrąją vietą koncesijos konkurse užėmusiu dalyviu, taip ieškant kuo palankesnių koncesijos sąlygų.

Tai numatoma naujos redakcijos Koncesijų įstatymas, kuriam praėjusią savaitę pritarta Vyriausybėje. Netrukus projektas keliaus į Seimą. Bet jį svarstys ir priims jau naujos kadencijos parlamentarai.

nuotrauka::1 left

Iš esmės taisyti Koncesijų įstatymą tenka dėl dviejų priežasčių – pirmiausia, dabar galiojantis įstatymas priimtas dar prieš du dešimtmečius ir per šį laikotarpį daugybę kartų taisytas, be to, prieš beveik trejus metus Europos Sąjunga patvirtino direktyvą dėl koncesijos sutarčių suteikimo. Ji numato kiek kitokį koncesijų reguliavimą nei dabar nustatyta Lietuvoje, todėl tenka kiek galima skubiau derintis prie „europietiškų“ koncesijos standartų.

Naujame įstatyme bus nustatyta nauja derybų dėl koncesijos tvarka. „Bus nustatytas būtinas įpareigojimas į derybas kviesti ir antroje vietoje dalyvių sąraše esantį dalyvį, jeigu jo pasiūlymas yra panašus į dalyvio, kurio pasiūlymui suteiktas aukščiausias įvertinimas, pasiūlymą ir jų įvertinimas skiriasi ne daugiau kaip 15%“, – teigiama projekto aiškinamajame rašte.

Bus raginama ir visais kitais atvejais į derybas kviesti ne tik geriausiai įvertintą koncesininko parinkimo konkurso dalyvį, bet ir antrosios vietos laimėtoją. „Koncesijos sutartis būtų pasirašyta po derybų su tuo dalyviu, su kuriuo suderėtos geresnės sąlygos, nepaisant to, ar jis užėmė konkurse pirmą, ar antrą vietą. Tai padės užtikrinti dalyvių tarpusavio konkurenciją ir išvengti situacijų, kai dalyviai, kurių pasiūlymai yra panašūs, eliminuojami iš koncesijos suteikimo procedūros“, – rašo įstatymo rengėjai.

Naujame įstatyme nebus įvardintas maksimalus koncesijų sutarties terminas. Dabar galioja tvarka, kad koncesijos sutartis negali būti sudaroma ilgiau nei 25 metams. Bet priėmus naują įstatymą koncesijos sutarties trukmę savarankiškai nustatys suteikiančioji institucija, atsižvelgdama į reikalaujamus darbus ar paslaugas.

Kita vertus, įstatyme bus nustatyta, kad „daugiau kaip 5 m. trunkančių koncesijų sutarčių trukmė negali būti ilgesnė už laikotarpį, per kurį koncesininkas pagrįstai gali tikėtis atgauti savo investicijas ir pagrįstą kapitalo grąžą“. Tai reiškia, kad itin dideliems ir labai brangiems koncesiniams projektams galės būti numatyta ir kelių dešimtmečių ar net šimto metų trukmė.

Naujas įstatymas įteisins dvi skirtingas koncesijų rūšis – darbų koncesiją ir paslaugų koncesiją. Išplečiama subjektų, kurie gali būti koncesininkais, grupė: „Koncesininku bus laikomas kiekvienas ekonominės veiklos vykdytojas, kuriam suteikta koncesija ir su kuriuo pasirašyta atitinkama sutartis. Tai gali būti ir fiziniai, ir viešieji bei privatūs juridiniai asmenys, ir kitos organizacijos ar jų padaliniai, ir tokių juridinių asmenų grupę, įskaitant ir laikinas įmonių asociacijas.“

nuotrauka::2 right

Pabrėžiama, kad šiuo metu fiziniam asmeniui nėra suteikta teisė būti koncesininku.

Numatoma nustatyti atvejus, kurie bus laikomi esminiais koncesijų sutarties pakeitimais. Kiekvienu tokiu atveju, kai esmingai keičiama koncesijų sutartis, turės būti įvykdyta nauja koncesijos sutarties suteikimo procedūra.

Pastaraisiais metais koncesijų būdu Lietuvoje jau yra įgyvendinta arba numatoma įgyvendinti ne vieną didelį projektą – pastatytas Palangos aplinkkelis, planuojama rekonstruoti magistralę Vilnius-Utena, įgyvendinti oro uostų valdymo pertvarką, pastatyti Nacionalinį stadioną. Pastarojo projekto koncesijos sutartis truks, kaip numato galiojantis įstatymas, maksimalų terminą – 25 metus.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Lietuvoje kuriama technologija leis kur kas greičiau nustatyti elektros linijų gedimo vietas Verslo tribūna

AB „Energijos skirstymo operatorius“ (ESO), pasinaudodamas Europos Sąjungos (ES) investicijų priemone...

Šimtai vilniečių šeimų galės prisijungti prie naujų centralizuotų vandentiekio ir nuotekų tinklų Verslo tribūna

Didžiausia šalyje vandentvarkos bendrovė „Vilniaus vandenys“ plečia savo tinklus ir tūkstančiams gyventojų...

Paslaugos
06:00
Tempą diktuoja laikas 1

Lietuvos pramonės įmonės vis labiau supranta, kad neskaitmeninant gamybos jų ateitis yra gana miglota.

Pramonė
05:50
Mūšis dėl MMA padidinimo tik prasideda Premium 2

Lietuvos banko (LB) ekspertai skaičiuoja, kad minimalus mėnesio atlyginimas (MMA) 2020 m. gali padidėti...

Šiaurės Korėja ties ranką Rusijai Premium

Vladimiras Putinas, Rusijos prezidentas, ir Kim Jong Unas, Šiaurės Korėjos diktatorius, rengia savo pirmąjį...

Asociacija: privaloma statybininko kortelė sumažintų šešėlį  3

Lietuvos statybininkų asociacija nuo 2020 metų siūlo įteisinti privalomą statybininko kortelę – pasak jos,...

Statyba ir NT
2019.04.23
Rusijos Rytuose Vladimiras Putinas priims Kim Jong Uną 2

Rusijos ir Šiaurės Korėjos lyderiai ketvirtadienį susitiks Rusijos Tolimųjų Rytų uostamiestyje Vladivostoke.

Verslo aplinka
2019.04.23
Derybų dėl „Brexit“ įkaršyje vėl svyruoja Th. May postas

Theresai May, Jungtinės Karalystės (JK) premjerei, ir vėl gresia būti išstumtai iš savo posto. Jos noras...

Verslo aplinka
2019.04.23
Ar darbdaviui privalu pareikalauti darbuotojo pasiaiškinti dėl darbo pareigų pažeidimo? Verslo tribūna

Atsakymas į šį klausimą visuomet būdavo: taip. Ar tikrai visais atvejais?

Verslo aplinka
2019.04.23
MMA kitąmet galėtų didėti beveik dešimtadaliu 7

Kitais metais minimalus mėnesio atlyginimas (MMA) galėtų būti maždaug dešimtadaliu didesnis nei šiemet –...

Verslo aplinka
2019.04.23
ESO kuriama inovacija turėtų padėti atbaidyti piktavalius ir didinti elektros tinklo patikimumą Verslo tribūna

AB „Energijos skirstymo operatorius“ (ESO) inicijuoja nustatyti objektyvias elektros skaitiklių gedimo ar...

Verslo aplinka
2019.04.23
Vilnius - antras „Financial Times“ išmaniųjų ateities vietovių reitinge

„Financial Times“ investicijų ekspertų padalinio „fDi Intelligence“ reitinge Vilnius įvardijamas tarp penkių...

Verslo aplinka
2019.04.23
Mirė didysis Liuksemburgo hercogas Jonas  1

Antradienį, sulaukęs 98 m., mirė Liuksemburgo didysis hercogas Jonas. Tai patvirtino jo sūnus Henris,...

Verslo aplinka
2019.04.23
Interviu su G. Nausėda: reikia progresinių mokesčių ir ilgesnių mokestinių atostogų Premium 22

Prezidento posto siekiančio ekonomisto Gitano Nausėdos prioritetas – Gerovės valstybė. Pamatiniai jos akmenys...

Verslo aplinka
2019.04.23
V. Šapoka atmeta kritiką dėl tarnybų kontrolės per biudžetą, bet žada planą tobulinti   

Vilius Šapoka, Finansų ministras, atmeta kritiką, kad siūlomi nauji biudžeto sudarymo principai gali pakirsti...

Finansai
2019.04.23
Atakos Šri Lankoje: „Islamo valstybė“ prisiėmė atsakomybę

Šri Lankoje antradienį surengtos pirmos masinės laidotuvės, šaliai gedint sekmadienį įvykdytų sprogdinimų...

Verslo aplinka
2019.04.23
Būsto įperkamumas Vilniuje vis dar kyla, bet nuo kaimynių atsilieka

Galimybės įpirkti būstą Lietuvos sostinėje vis dar auga, tačiau Rygoje ir Taline jos vis dar didesnės.

Statyba ir NT
2019.04.23
ECB dėl pinigų politikos spręsti rinksis Vilniuje 4

Birželio 5-6 d. Vilniuje įvyks Europos Centrinio Banko (ECB) valdančiosios tarybos išvažiuojamasis posėdis.

Rinkos
2019.04.23
EP rinkimų biuletenyje pirmasis bus R. Paksas 1

Europos Parlamento (EP) rinkimuose dalyvaujančių partijų ir komitetų išsitraukė numerius, kuria tvarka jie...

Verslo aplinka
2019.04.23
L. Linkevičius: Ukrainos prezidento rinkimai rodo nusivylimą kova su oligarchais 4

Ukrainos prezidento rinkimai, per kuriuos komikas Volodymyras Zelenskis įveikė dabartinį šalies prezidentą...

Verslo aplinka
2019.04.23

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau