Koncesijos: kai antra vieta gali tapti naudingesnė už pirmąją

Publikuota: 2016-11-02
Nacionalinį stadioną Vilniuje žadama pastatyti 25 metus užtruksiančios koncesijos būdu. Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Nacionalinį stadioną Vilniuje žadama pastatyti 25 metus užtruksiančios koncesijos būdu. Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Lietuvoje numatoma įpareigoti derėtis ne tik su pirmąją, bet ir su antrąją vietą koncesijos konkurse užėmusiu dalyviu, taip ieškant kuo palankesnių koncesijos sąlygų.

Tai numatoma naujos redakcijos Koncesijų įstatymas, kuriam praėjusią savaitę pritarta Vyriausybėje. Netrukus projektas keliaus į Seimą. Bet jį svarstys ir priims jau naujos kadencijos parlamentarai.

nuotrauka::1 left

Iš esmės taisyti Koncesijų įstatymą tenka dėl dviejų priežasčių – pirmiausia, dabar galiojantis įstatymas priimtas dar prieš du dešimtmečius ir per šį laikotarpį daugybę kartų taisytas, be to, prieš beveik trejus metus Europos Sąjunga patvirtino direktyvą dėl koncesijos sutarčių suteikimo. Ji numato kiek kitokį koncesijų reguliavimą nei dabar nustatyta Lietuvoje, todėl tenka kiek galima skubiau derintis prie „europietiškų“ koncesijos standartų.

Naujame įstatyme bus nustatyta nauja derybų dėl koncesijos tvarka. „Bus nustatytas būtinas įpareigojimas į derybas kviesti ir antroje vietoje dalyvių sąraše esantį dalyvį, jeigu jo pasiūlymas yra panašus į dalyvio, kurio pasiūlymui suteiktas aukščiausias įvertinimas, pasiūlymą ir jų įvertinimas skiriasi ne daugiau kaip 15%“, – teigiama projekto aiškinamajame rašte.

Bus raginama ir visais kitais atvejais į derybas kviesti ne tik geriausiai įvertintą koncesininko parinkimo konkurso dalyvį, bet ir antrosios vietos laimėtoją. „Koncesijos sutartis būtų pasirašyta po derybų su tuo dalyviu, su kuriuo suderėtos geresnės sąlygos, nepaisant to, ar jis užėmė konkurse pirmą, ar antrą vietą. Tai padės užtikrinti dalyvių tarpusavio konkurenciją ir išvengti situacijų, kai dalyviai, kurių pasiūlymai yra panašūs, eliminuojami iš koncesijos suteikimo procedūros“, – rašo įstatymo rengėjai.

Naujame įstatyme nebus įvardintas maksimalus koncesijų sutarties terminas. Dabar galioja tvarka, kad koncesijos sutartis negali būti sudaroma ilgiau nei 25 metams. Bet priėmus naują įstatymą koncesijos sutarties trukmę savarankiškai nustatys suteikiančioji institucija, atsižvelgdama į reikalaujamus darbus ar paslaugas.

Kita vertus, įstatyme bus nustatyta, kad „daugiau kaip 5 m. trunkančių koncesijų sutarčių trukmė negali būti ilgesnė už laikotarpį, per kurį koncesininkas pagrįstai gali tikėtis atgauti savo investicijas ir pagrįstą kapitalo grąžą“. Tai reiškia, kad itin dideliems ir labai brangiems koncesiniams projektams galės būti numatyta ir kelių dešimtmečių ar net šimto metų trukmė.

Naujas įstatymas įteisins dvi skirtingas koncesijų rūšis – darbų koncesiją ir paslaugų koncesiją. Išplečiama subjektų, kurie gali būti koncesininkais, grupė: „Koncesininku bus laikomas kiekvienas ekonominės veiklos vykdytojas, kuriam suteikta koncesija ir su kuriuo pasirašyta atitinkama sutartis. Tai gali būti ir fiziniai, ir viešieji bei privatūs juridiniai asmenys, ir kitos organizacijos ar jų padaliniai, ir tokių juridinių asmenų grupę, įskaitant ir laikinas įmonių asociacijas.“

nuotrauka::2 right

Pabrėžiama, kad šiuo metu fiziniam asmeniui nėra suteikta teisė būti koncesininku.

Numatoma nustatyti atvejus, kurie bus laikomi esminiais koncesijų sutarties pakeitimais. Kiekvienu tokiu atveju, kai esmingai keičiama koncesijų sutartis, turės būti įvykdyta nauja koncesijos sutarties suteikimo procedūra.

Pastaraisiais metais koncesijų būdu Lietuvoje jau yra įgyvendinta arba numatoma įgyvendinti ne vieną didelį projektą – pastatytas Palangos aplinkkelis, planuojama rekonstruoti magistralę Vilnius-Utena, įgyvendinti oro uostų valdymo pertvarką, pastatyti Nacionalinį stadioną. Pastarojo projekto koncesijos sutartis truks, kaip numato galiojantis įstatymas, maksimalų terminą – 25 metus.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Prasmingos vasaros vaikams paieškos: edukacija gali būti smagi Rėmėjo turinys

Didėjantis tėvų, norinčių, kad jų atžalos vasarą leistų turiningai, skaičius augina ir naują verslo nišą: per...

Laisvalaikis
06:00
Dėl muitų karo „Puma“ svarsto iškelti gamybą iš Kinijos

Vokietijos sportinės avalynės ir aprangos gamintoja „Puma“, siekdama apsisaugoti nuo JAV ir Kinijos...

Pramonė
08:20
Auga oponuojančių siūlomoms NT ir kitoms mokesčių pertvarkoms gretos Premium

Iš Vyriausybės pasiūlytų ekonominių reformų daugiausia kritikos ir raginimų persigalvoti sulaukia siūlymai...

Finansai
06:00
Trumpo ir Macrono susitikime – komplimentais pridengti nesutarimai 1

Donaldas Trumpas, JAV prezidentas, pompastiškoje ceremonijoje pasitiko Prancūzijos prezidentą, Emmanuelį...

Verslo aplinka
2018.04.24
Lietuvos ir Norvegijos gynybos ministrai aptarė augančią Rusijos grėsmę

Lietuvos ir Norvegijos gynybos ministrai antradienį Vilniuje aptarė šalių bendradarbiavimą stiprinant gynybos...

Verslo aplinka
2018.04.24
Kremlius planuoja į ekonomiką įlieti 10 trilijonų rublių 7

Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas kuria planą, pagal kurį išlaidos sveikatos apsaugai, švietimui ir...

Verslo aplinka
2018.04.24
„Niklita“ iš R. Kazėnienės siekia prisiteisti 6.000 Eur

Įkalinimo įstaigoms maitinimo paslaugas teikianti bendrovė „Niklita“ už pažeistą dalykinę reputaciją siekia...

Verslo aplinka
2018.04.24
„Nordea“ sumažino Lietuvos, padidino Latvijos ir Estijos BVP prognozes 1

Šiaurės šalių finansų grupės „Nordea“ analitikai sumažino Lietuvos, padidino Latvijos ir Estijos bendrojo...

Verslo aplinka
2018.04.24
Toliau neapsisprendžiama dėl Seimo komisijos padėčiai žemės ūkyje tirti

Dviems Seimo komitetams pasisakius prieš laikinosios komisijos padėčiai žemės ūkyje tirti sudarymą,...

Verslo aplinka
2018.04.24
Valdančiųjų balsais Seimas paglostė Vyriausybę, opozicija purkštauja

Seimas valdančiosios koalicijos balsais pademonstravo paramą apie pusantrų metų dirbančiai Sauliaus...

Verslo aplinka
2018.04.24
Graikija pranoko save ir kreditorių lūkesčius  4

Europos Komisija (EK) pirmadienį patvirtino, kad Graikija praėjusiais metais vėl gerokai viršijo biudžeto...

Verslo aplinka
2018.04.24
Eurostatas: Lietuvos valdžios skolos santykis su BVP išlieka vienas mažiausių visoje ES 2

Lietuvos valdžios skola praėjusių metų pabaigoje siekė 16,632 mlrd. Eur ir sudarė 39,7% šalies bendrojo...

Verslo aplinka
2018.04.24
Seimas ratifikavo ES ir Kanados prekybos sutartį, tačiau kartu su pareiškimu dėl GMO ir mėsos 1

Seimo nariai antradienį galutinai ratifikavo laisvos prekybos tarp ES ir Kanados sutartį (angl.

Verslo aplinka
2018.04.24
Keisis nemokamo kėlimo į Neringą tvarka 2

Išaiškinus sukčiavimo schemą, kai sunkiavoriais automobiliais neteisėtai nemokamai keltasi į...

Verslo aplinka
2018.04.24
V. Šapoka: visuotinis NT mokestis nėra panacėja 15

Visuotinis nekilnojamojo turto (NT) apmokestinimas neišspręstų visų problemų ir biudžetą papildytų ne itin...

Statyba ir NT
2018.04.24
„Valstiečiai“ ir „socialdarbiečiai“ pasirašė valdančiosios koalicijos sutartį 3

Ramūnas Karbauskis, Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos lyderis, bei Gediminas Kirkilas, naujai įsteigtos...

Verslo aplinka
2018.04.24
BDAR blogos asmens kredito istorijos neištrins Premium 6

Bendrajame duomenų apsaugos reglamente (BDAR) numatyta teisė reikalauti, kad duomenų valdytojai ištrintų...

Finansai
2018.04.24
FNTT dėl Markausko tyrimo nepradės, ministras nesitraukia 12

Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnyba (FNTT) nepradės ikiteisminio tyrimo dėl galimo žemės ūkio ministro...

Verslo aplinka
2018.04.24
G7 vieningai pasmerkė Rusiją 6

Didžiojo septyneto (G7) užsienio reikalų ministrai pirmadienį viršūnių susitikime Kanados Toronto mieste...

Verslo aplinka
2018.04.24
Nausėda: po reformos vidutinis darbo užmokestis popieriuje pasieks 1.200 Eur 22

SEB bankas prognozuoja, kad šalies BVP 2018 m. ir 2019 m. atitinkamai išaugs 3,2% ir 3,0% po 3,8% fiksuotų...

Finansai
2018.04.24

Verslo žinių pasiūlymai

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau