Kur konkurencija neįžengia

Publikuota: 2016-12-15
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Neslūgstant ryžtui kuopti viešųjų pirkimų (VP) Augijo arklides, siekiant užtikrinti konkurenciją ir efektyvesnį valstybės pinigų naudojimą, užsimota prieš vidaus sandorius. Kontroliuojančiosios institucijos tikina, kad reikia naikinti šią VP išimtį, politikai pasirengę griežtinti įstatymą, o oponentai gąsdina, kad bankrutuos daug valdiškų įstaigų. Į kovą dėl vidaus sandorių išlikimo gali kilti ir savivaldybės, ir jų valdomos įmonės.

Vidaus sandoris – toks pirkimas, kai perkančioji organizacija, pvz., savivaldybė ar kita institucija, perka iš sau priklausančios įmonės, o pastaroji išsilaiko iš tokių užsakymų. Tokia tvarka lyg ir turėtų pranašumų – vidaus sandoris atliekamas daug paprasčiau, išvengiama popierizmo. Kita vertus, konkurencija tokiu atveju nė nekvepia: kokią kainą ta įmonė nustato, tokia ir sumokama. Kam ieškoti pigesnių paslaugų ar prekių, jei Viešųjų pirkimų įstatymas tai leidžia... Negi skaičiuosi valdiškus pinigus? Negana, kad tie pinigai naudojami neracionaliai, dėl konkurencijos nebuvimo brangsta paslaugos gyventojams.

2015 m. vidaus sandoriuose prasisuko 300 mln. Eur – daugiausia tokių sandorių sudarė valstybės valdoma AB „Lietuvos geležinkeliai“ (LG) ir Raseinių rajono savivaldybė. Vien per 2 m. LG vidaus sandoriais savo antrinėms įmonėms pateikė užsakymų už 117,2 mln. Eur. Ko gero, visi vidaus sandoriai ir toliau būtų riedėję LG bėgiais, jei nebūtų kilę abejonių dėl vidaus sandorių tikslingumo, kai žiniasklaida pranešė, kad tokiu būdu gavusi užsakymą antrinė LG įmonė kaip subrangovą pasirinko Rusijos verslą, susijusį su karine šalies pramone.

Seimui dar pernai rudenį buvo pateiktas naujas VP įstatymas, kuriame jau neįrašyta galimybė valstybės ir savivaldybių įmonėms rengti viešuosius pirkimus vidaus sandorių tvarka, tokiu būdu apeinant VPT ir nerengiant viešųjų pirkimų konkursų. Tačiau, pasak Dianos Vilytės, Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) vadovės, Seimas pavasarį grąžino šį projektą Vyriausybei ir, be kita ko, nurodė, kad būtina numatyti ir vidaus sandorių tvarką. Vyriausybė pakluso.

Naujasis Seimas, regis, imasi griežtesnės pozicijos: lapkričio pabaigoje jau užregistruotas parlamentarų Agnės Bilotaitės ir Arvydo Anušausko pasiūlymas vidaus sandorių atsisakyti. Ingrida Šimonytė, Seimo Audito komiteto vadovė, tikina, kad „vidaus sandoriams labiausiai norėtųsi padaryti galą, nes neturėtų būti jokių skylių, per kurias sunkiasi mokesčių mokėtojų pinigai“. Tam pritarė visas komitetas. Pasak VPT vadovės, vidaus sandoriai naudojami perkant ir tokias paslaugas bei prekes, kurias rinkoje gali pasiūlyti daug verslo subjektų. „Verslas jau ne kartą signalizavo, kad konkurencijos ir efektyvumo nebuvimas – dvi didžiausios mūsų valstybės problemos“, – šiandien VŽ puslapiuose dėsto p. Vilytė.

Akivaizdu, kad kai kurioms iš mokesčių mokėtojų pinigų gyvenančioms institucijoms tų pinigų panaudojimo efektyvumas, taupymas – visiškai svetimi žodžiai. Seimui šiemet pradėjus svarstyti naują VP įstatymą, kuris dar nebuvo toks kategoriškas, o tik siūlė griežtesnę tvarką sudarant vidaus sandorius, valstybinės ir savivaldybių įmonės suskubo aktyviai sudarinėti vidaus sandorius: 2015 m. buvo sudarytas 271 vidaus sandoris, o 2016 m. iki spalio vidurio VPT buvo paprašyta leisti sudaryti jų beveik dvigubai daugiau – 437. Užtat dabar, kilus „grėsmei“ dėl vidaus sandorių, pasigirsta raudų choras – esą daug valdiškų įmonių bankrutuos. VŽ norėtų paklausti – o kodėl mokesčių mokėtojai turėtų jas išlaikyti? Gal jos lygesnės už lygius? Tegul konkuruoja, kaip visas verslas, siūlo konkurencingas kainas ir gyvuoja toliau.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Ar svarbu, kas moka mokesčius nuo algos 34

Nuo 2019 m. Lietuvoje įsigalioja nauja atlyginimų skaičiavimo tvarka, kai „Sodros“ įmokos bus konsoliduotos...

Finansai
2018.07.14
Dvigubos atsakomybės už nesumokėtus mokesčius nebebus 1

Įsigaliojus Mokesčių administravimo įstatymo pakeitimams, asmuo už mokestinius pažeidimus nebus baudžiamas du...

Finansai
2018.07.13
Apklausa: sumažėjo manančių, kad būstas brangs 2

Šių metų antrąjį ketvirtį sumažėjo gyventojų dalis, manančių, kad per ateinančius 12 mėnesių būstas brangs.

Statyba ir NT
2018.07.12
VMI galės atskleisti daugiau informacijos apie mokesčių mokėtoją 6

Nuo 2019 m. sausio 1 d. paslaptyje nebus laikoma, ar mokesčių mokėtojas – juridinis asmuo arba individualia...

Finansai
2018.07.12
Įstatymų pinklių įkaitai 7

Klampiai surašyti teisiniai aktai palieka terpę interpretacijoms, todėl skirtingas dviprasmiškų nuostatų...

Finansai
2018.07.11
Teismas gyventojui leido atskaityti palūkanas Premium

Parduodant nekilnojamąjį turtą, obligacijas ar automobilį ir apskaičiuojant mokesčius, prie jų įsigijimo...

Finansai
2018.07.10
Fondų dėka – mažesnė rizika investuotojams Rėmėjo turinys

Rizikos kapitalas – tai alternatyvus verslo finansavimo šaltinis, kai investuojama į nuosavą įmonių kapitalą.

2018.07.10
Namų ūkių skola toliau auga

Lietuvos banko paskelbti 2018 m. I ketv. finansinių sąskaitų duomenys rodo, kad namų ūkių skola ir toliau...

Finansai
2018.07.09
Pasaulio banko ekspertas apie pensijų reformą: II pakopa „nebebus įdomi taupantiems“ 38

Pakeitusi gyventojų apmokestinimą ir pensijų sistemą Lietuvos vyriausybė siekė sustiprinti socialinę...

Finansai
2018.07.09
10 didžiausių Lietuvos bendrovių pagal 2017 m. pajamas 11

Kaip ir kasmet „Verslo žinios“ sudarė bendrovių TOP 1000 pagal jų gautas pajamas 2017 m.  VŽ siūlo...

Verslo aplinka
2018.07.09
Lietuvos bankas nepatikėjo mįslinga 5.000 Eur dingimo iš sąskaitos istorija 9

Lietuvos bankas, atsakingas už vartotojų ginčų su komerciniais bankais sprendimą, atmetė SEB banko klientės...

Rinkos
2018.07.09
Nei avansas, nei rankpinigiai neapsaugos nuo nemokaus kliento 3

Komerciniuose sandoriuose yra įprasta, kad prievolių vykdymas yra užtikrinamas rankpinigiais, kurie sutarties...

Verslo aplinka
2018.07.06
Europiniai pinigai – it trąšos asociacijų gausai 5

Darbo rinkoje žiojėja trūkstamų darbuotojų „skylės“, nedarbas mūsų šalyje vis dar didžiulis: 2018 m.

Verslo aplinka
2018.07.05
Zefyro testas pensijų fondų dalyviams: išleisti negalima kaupti 21

Išleisti negalima kaupti. Sena kaip žemė dilema, kur padėti kablelį.

Verslo aplinka
2018.07.04
Mokesčių reforma: greitis pavydėtinas – dėl efekto kyla abejonių Premium

Nors opozicija ragino neskubėti, Seimo valdantieji be didesnių trikdžių priėmė mokesčių sistemos reformą.

Finansai
2018.07.04
Prezidentė pasirašė pensijų sistemos pokyčių įstatymus

Prezidentė Dalia Grybauskaitė trečiadienį pasirašė 26 įstatymų pataisas, susijusias su pokyčiais pensijų ir...

Finansai
2018.07.04
„E. sąskaitoje“ pateikiamų e. sąskaitų skaičius per metus išaugo 10 kartų 4

Nuo pernai liepos 1 d., kai visi viešuosiuose pirkimuose dalyvaujantys tiekėjai sąskaitas perkančiosioms...

Finansai
2018.07.04
Reforma ar juodraštis be skaičiavimų? 4

Kad ir kaip vadintume Seimo palaimintus pokyčius - mokesčių reforma ar tik jų pataisomis – taip ir nėra...

Verslo aplinka
2018.07.04
Kuodis: vietoj pasišvaistymo „milijardas milijonui“ pinigus galime panaudoti prasmingiau Premium 22

Seime priimtą mokesčių reformą reikia dar pastatyti nuo galvos ant kojų, o kad tai įvyktų, Lietuvoje būtina...

Verslo aplinka
2018.07.04
GPAIS pereinamąjį laikotarpį pratęsė dar trims mėnesiams 13

Aplinkos ministras liepos 2 d. pasirašė įsakymą, kuriuo dar trims mėnesiams – iki spalio 1 d. – pratęsė...

Finansai
2018.07.03

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau