Prezidentė: pažeidimai krašto apsaugos viešuosiuose pirkimuose – sisteminiai

Surengė pasitarimą prezidentūroje

Penktadienį p. Grybauskaitė susitiko su Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) vadove Diana Vilyte ir valstybės kontrolieriumi Arūnu Dulkiu aptarti neatidėliotinų priemonių, kurios padėtų užkardyti sisteminius ir besikartojančius viešųjų pirkimų pažeidimus krašto apsaugos sistemoje. Pasitarimas surengtas po to, kai šios savaitės pradžioje VPT paskelbė skandalingus faktus apie prieš dvejus metus Krašto apsaugos ministerijos vykdytą virtuvės įrankių kariuomenei pirkimą, kai dalis rakandų buvo įsigyta aštuoniskart brangiau nei rinkoje.

Po susitikimo prezidentės patarėja nacionalinio saugumo ir gynybos klausimais Živilė Šatūnienė sakė, kad buvo atlikta 2006-2016 m. krašto apsaugos sistemoje vykusių viešųjų pirkimų analizė. Ji, pasak p. Šatūnienės, „atskleidė sistemines klaidas šioje sistemoje“.

„Krašto apsaugos sistemos vykdomi viešieji pirkimai yra painūs, juos vykdo itin daug organizacijų. Neveikia vidaus kontrolės mechanizmai, turintys užkirsti kelią viešųjų pirkimų pažeidimams, jų prevencija yra labiau teorinė nei reali. Todėl būtina peržiūrėti visą krašto apsaugos sistemos viešųjų pirkimų organizavimą, iš esmės sukurti realiai veikiantį priežiūros ir kontrolės mechanizmą“, – žurnalistams sakė prezidentės patarėja.

Pasak prezidentūros pranešimo, „geopolitinė situacija, didinamas krašto apsaugos sistemos finansavimas ir atsakomybė šalies žmonėms bei mūsų partneriams NATO reikalauja, kad kiekvienas gynybai ir krašto apsaugai skiriamas euras būtų panaudotas skaidriai, racionaliai ir tikslingai“.

Valstybės kontrolė šiemet kovą informavo krašto apsaugos ministrą Juozą Oleką apie stebimas rizikas – nepakankamą pasirengimą panaudoti didėjantį finansavimą.

Viešiesiems pirkimams kasmet išleidžiami milijardai

Prezidentė taip pat siūlo naują tarpinstitucinio bendradarbiavimo formą, pagal kurią VPT ir Valstybės kontrolė teiktų Krašto apsaugos ministerijai reikiamą metodinę ir ekspertinę pagalbą, pradedant viešųjų pirkimų biudžeto planavimu ir baigiant skaidriu skirtų lėšų panaudojimu.

Ponia Vilytė pranešė, kad VPT atstovai yra pasirengę dalyvauti krašto apsaugos sistemos viešųjų pirkimų komisijų darbe.

„Matome, kad viešieji pirkimai krašto apsaugos sistemoje yra klampi, pasenusi, nemodernizuota sistema. KAM nevaldo efektyviai nei finansų, nei įsigijimų. Būtina sistemą reformuoti, o tai užtruks“, – sakė ji.

VPT vadovė pripažino, kad „sisteminių problemų, kai viešasis sektorius nekontroliuoja rinkos kainų, yra visos srityse, tiesiog krašto apsaugos sistema yra jautresnė“.

Pasak p. Dulkio, krašto apsaugos sistemos finansavimas kasmet didėja labai smarkiai, todėl „čia yra jautru – viešųjų pirkimų srityje galima daug kur paslysti, todėl pirmiausia būtina kelti kvalifikacijos ir atsakomybės, skaidrumo klausimus“.

Anot jo, Lietuvoje veikia apie 4.000 perkančiųjų organizacijų, kasdien įvyksta tūkstančiai viešųjų pirkimų.

Praėjusiais metais viešiesiems pirkimams Lietuvoje iš viso buvo išleista 4,26 mlrd. Eur. Iš jų gynybos ir saugumo srityje – 156,7 mln. Eur (2014 m. – 135,9 mln. Eur).

„Auksinių virtuvės rakandų“ skandalas

VPT antradienį paskelbė, kad įvairius virtuvės įrankius iš bendrovės „Nota bene“ kariuomenė pirko aštuonis kartus brangiau, nei rinkoje. Įrankiai iš „Nota bene“ įsigyti iš viso už 4.000 Eur vykdant sutartį, kurios vertė siekia maždaug 174.000 Eur.

2014 m. Lietuvos kariuomenė su šia bendrove pasirašė iš viso 1,622 mln. Eur vertės preliminarią lauko virtuvių atsarginių detalių ir agregatų pirkimo sutartį. Jos vertė beveik dvigubai viršijo planuotą pirkimo sutarties sumą, ji buvo numatyta 724.000 Eur.

Buvo sudaryta tik preliminari sutartis su tiekėju, bet paaiškėjus įsigyjamų prekių kainoms ir įtarus sukčiavimą ši sutartis buvo sustabdyta. VPT vadovė tikina, kad KAM turi teisę šią sutartį išvis nutraukti, tačiau iki šiol to nėra padariusi.

VPT paskelbus apie įtartinus kariuomenės pirkimus, prezidentė pareikalavo atsakomybę už tai prisiimti krašto apsaugos ministrą.