Konkurencijos teisė: tylėti taip pat pavojinga

Publikuota: 2015-11-15
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas: „Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą.“
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr. Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas: „Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą.“

Kai įmonė aiškiai neprieštarauja, kad nenori gauti informacijos apie kainas, klientus, konkurentų elgesį, laikoma, kad ji derina savo veiksmus su kitais rinkos dalyviais.

Tokią išvadą galima daryti po Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) generalinio advokato pasisakymo UAB „Eturas“ byloje.

Europos Sąjungos ir Lietuvos konkurencijos teisės praktika rodo, kad Lietuvos konkurencijos taryba ir Europos Komisija daugiau dėmesio skiria tokiems įmonių veiksmams, kai įmonės koordinuoja savo veiksmus, tačiau kartelinio susitarimo nesudaro.

„Nors suderintų veiksmų sąvoka yra aiškiai neapibrėžta, praktika rodo, kad daugiausia pažeidimų vienaip ar kitaip susiję su informacijos apsikeitimu tarp konkurentų“, – teigia Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas.

Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimai Lietuvoje veikiančios turizmo verslo rezervacijos sistemos UAB „Eturas“ byloje taip pat gali išplėsti „suderintų veiksmų“ sąvoką.

Minėtoje byloje UAB „Eturas“ ir 30 Lietuvos kelionių agentūrų galimai derino pirkėjams taikomų nuolaidų dydį per „Eturo“ elektroninę sistemą. Techninėmis priemonėmis 2012 m. užfiksavus 3% maksimalų nuolaidų dydį, kelionių agentūros neturėjo galimybės klientams pasiūlyti didesnių nuolaidų minėtoje sistemoje.

„Įdomu tai, kad pati sistema nepriklausė kelionių agentūroms, – ją administruoja trečiasis asmuo, kuris prieš užfiksuodamas maksimalų 3% nuolaidų dydį apie tai informavo kelionių agentūras“, – atkreipia dėmesį p. Jablonskis.

Prokuroro išvada

2012 m. konkurentų veiksmus išnagrinėjusi Lietuvos konkurencijos taryba nustatė pažeidimą ir skyrė baudas. Konkurencijos tarybos vertinimu, kelionių agentūros turėjo išreikšti aiškų prieštaravimą dėl užfiksuoto maksimalaus nuolaidų dydžio.

Tylėdamos, anot advokato padėjėjo, jos išreiškė pritarimą šiam susitarimui.

Galutinį sprendimą byloje turintis priimti Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas kreipėsi į ESTT. Lietuvos teismas suabejojo, ar įrodymai dėl suderintų veiksmų, kurie yra daugiau susiję su trečiojo asmens vienašaliu pranešimu, gali būti įrodymu, kad šalys ėmėsi suderintų veiksmų.

2015 m. liepą ESTT generalinis advokatas Maciejus Szpunaras šioje byloje pažymėjo, kad tokio „Eturo“ pranešimo negalima prilyginti susirašinėjimui paštu, tačiau atsižvelgiant į tai, kad „Eturas“ yra bendras konkurentų verslo partneris, turėjęs techninių priemonių suderintiems veiksmams įgyvendinti, tokio komunikavimo negalima laikyti teisėto verslo dialogo dalimi.

„Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą“, – dar kartą pabrėžia p. Jablonskis.

Jei ESTT savo sprendimu pritars generalinio advokato išvadai, įmonės gaus rimtą signalą, kad elgtis pasyviai nepakanka.

Daugiau priežiūros institucijų dėmesio „suderintų veiksmų sąvokai“ paprasčiausiai rodo didesnį jų aktyvumą prižiūrint rinką.

„Norėdamos išvengti didelių baudų už antikonkurencinius veiksmus, įmonės turėtų imtis prevencinių veiksmų, apmokyti darbuotojus“, – pataria p. Jablonskis.

Įrodyti nebūtina

2015 m. kovo 19 dienos „Dole food“ byloje ESTT nusprendė, kad Šiaurės Europos bananų rinkoje konkurentai neteisėtai suderino veiksmus, nes keitėsi komerciškai svarbia informacija. ESTT dar kartą priminė apie apsikeitimo informacija teisinį vertinimą. Anot advokato padėjėjo, Konkurencijos tarybai nebūtina įrodyti, kad apsikeitimas informacija sukėlė neigiamų pasekmių.

„Nustačiusi apsikeitimo komerciškai svarbia informacija faktą, Konkurencijos taryba preziumuoja, kad į neteisėtai gautą informaciją konkurentas greičiausia atsižvelgs formuodamas savo komercinę politiką ir derins savo veiksmus rinkoje“, – teigia p. Jablonskis.

„T-Mobile“ byloje baudą užtraukė vienkartinis apsikeitimas komerciškai svarbia informacija.

„Norėdamos išvengti kaltinimų, įmonės turi aiškiai ir nedviprasmiškai atsisakyti gauti konfidencialią informaciją. Antras būdas – informuoti Konkurencijos tarybą apie galimą konkurencijos teisės pažeidimą“, – teigia p. Jablonskis.

Anot jo, įmonėms retai pavyksta atsiriboti nuo pažeidimo prieš tai neinformavus Konkurencijos tarybos, todėl geriau apskritai vengti situacijų, kurios gali virsti informacijos mainais, baudomis ir reputacijos praradimu.

Straipsnis lapkričio 3 d. publikuotas dienraštyje „Verslo žinios“ ir „VŽ Premium“.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
6.321 gyventojas gavo „Sodros“ priminimus apie mokėtiną PSD 6

„Sodra“ šiandien išsiuntė pranešimus 6.321 gyventojui, kuriam šį mėnesį gali tekti savarankiškai sumokėti...

Finansai
2018.07.20
1 mlrd. Eur mokesčių reformai – puiku. O kada pinigai sugrįš? 19

Mokesčių reforma viešiesiems finansams kainuos apie 330 mln. Eur kasmet (1 mlrd. Eur per trejus metus),...

Finansai
2018.07.20
Uždirbantys nuo 1.600 Eur iki 3.600 Eur palikti mokesčių reformos užribyje Premium 8

Nurimus mokesčių reformos aistroms, aiškėja, kad daliai dirbančiųjų reforma jokios įtakos neturės. Labiausiai...

Finansai
2018.07.20
Į biudžetą gauta daugiau PVM, mažiau – gyventojų pajamų, pelno mokesčių 3

Valstybės biudžetas ir savivaldybių biudžetai pajamų gavo 0,1% (5,9 mln. Eur) daugiau nei prognozuota ir 6,2%...

Finansai
2018.07.19
Pajamoms iš NT ir akcijų didesnis pajamų mokesčio tarifas bus taikomas nuo 150.000 Eur Premium 8

Pajamos, kurios nepriskiriamos darbo užmokesčiui, individualios veiklos pajamoms ar dividendams, nuo kitų...

Finansai
2018.07.19
Šapoka: sprendimų dėl automobilių mokesčio galima tikėtis rudenį 34

Sprendimai dėl automobilių mokesčio galėtų paaiškėti rudenį, teigia finansų ministras. Pasak Viliaus Šapokos,...

Transportas
2018.07.19
Elektroniniai važtaraščiai padėjo aptikti nelegalias vadovo statybas 3

Šių metų liepos 19–20 d. visoje Lietuvoje rengiamos su statybų sektoriumi susijusių įmonių krovinių patikros...

Finansai
2018.07.18
„Sodra“ paaiškina, kaip keisis išmokos po mokesčių reformos 2

„Sodra“ sulaukia nemažai klausimų iš gyventojų, kaip 2019 m. keisis įvairios socialinio draudimo išmokos.

Finansai
2018.07.18
54.000 Lietuvos gyventojų sulauks VMI laiškų 7

Gyventojai, kurie deklaravo pajamas už 2017 metus, tačiau iki šiandien dar nesumokėjo gyventojų pajamų...

Finansai
2018.07.18
Bankai atsisako klientų, o pakilęs spiečius ieško naujo avilio Premium 5

Latvijos, Estijos, Kipro ir daugelio kitų Europos Sąjungos šalių bankai atsisako senųjų klientų, jeigu šie...

Finansai
2018.07.18
Jeffas Bezosas tapo turtingiausiu žmogumi šių laikų istorijoje 5

El. prekybos milžinės „Amazon“ įkūrėjo ir vadovo Jeffo Bezoso turto vertė pirmadienį perkopė 150 mlrd. USD.

Vadyba
2018.07.17
Trumpesni senaties terminai – mažiau delspinigių Premium 1

Trumpesnis senaties terminas Lietuvoje pagerins mokestinę aplinką. Jo sutrumpinimas nuo 3 iki 5 metų rodo,...

Finansai
2018.07.17
VMI paaiškina Seimo priimtus gyventojų pajamų mokesčio pakeitimus 15

Valstybinė mokesčių inspekcija informuoja apie šių metų birželio 28 d. Seimo priimtus Gyventojų pajamų...

Finansai
2018.07.17
Interviu: kaip Lietuvai patekti į „Doing Business“ 10-uką ir nesugriauti pensijų sistemos Premium 2

Kad patektų į verslui patraukliausių šalių dešimtuką, Lietuvai pertvarkyti mokesčių sistemos nepakaks. Kur...

Verslo aplinka
2018.07.17
Pasitikrinkite, ar nesate „Cryptojacking” taikinyje 3

Visame pasaulyje plinta „Blockchain” taikymas įvairiose srityse, todėl nenuostabu, kad šios technologijos...

Finansai
2018.07.16
„TransferGo“ gavo elektroninių pinigų licenciją 3

Lietuvos bankas suteikė elektroninių pinigų įstaigos licenciją piniginių perlaidų startuoliui „TransferGo“.

Technologijos
2018.07.16
Didžiausių Lietuvos bendrovių TOP 1000: verslas nusiteikęs optimistiškai Premium 2

Įvairių sričių įmonių vadovai džiugiai nusiteikę ne tik kalbėdami apie praėjusių metų rezultatus, bet ir...

Verslo klasė
2018.07.16
Pinigai, keliantys galvos skausmą 14

Pinigai, kaip ir lazda, irgi turi du galus: galvą skauda, kai jų nėra, bet, ko gero, dar labiau skauda, kai...

Finansai
2018.07.16
Agrokoncerną vejasi trąšų muitai Premium 3

Muitinės departamentas (MD) įsivėlė į ikiteisminį ginčą su rusiškų trąšų importuotojais dėl priskaičiuotų...

Agroverslas
2018.07.16
Ar svarbu, kas moka mokesčius nuo algos 34

Nuo 2019 m. Lietuvoje įsigalioja nauja atlyginimų skaičiavimo tvarka, kai „Sodros“ įmokos bus konsoliduotos...

Finansai
2018.07.14

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau