Konkurencijos teisė: tylėti taip pat pavojinga

Publikuota: 2015-11-15
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas: „Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą.“
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr. Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas: „Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą.“

Kai įmonė aiškiai neprieštarauja, kad nenori gauti informacijos apie kainas, klientus, konkurentų elgesį, laikoma, kad ji derina savo veiksmus su kitais rinkos dalyviais.

Tokią išvadą galima daryti po Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) generalinio advokato pasisakymo UAB „Eturas“ byloje.

Europos Sąjungos ir Lietuvos konkurencijos teisės praktika rodo, kad Lietuvos konkurencijos taryba ir Europos Komisija daugiau dėmesio skiria tokiems įmonių veiksmams, kai įmonės koordinuoja savo veiksmus, tačiau kartelinio susitarimo nesudaro.

„Nors suderintų veiksmų sąvoka yra aiškiai neapibrėžta, praktika rodo, kad daugiausia pažeidimų vienaip ar kitaip susiję su informacijos apsikeitimu tarp konkurentų“, – teigia Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas.

Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimai Lietuvoje veikiančios turizmo verslo rezervacijos sistemos UAB „Eturas“ byloje taip pat gali išplėsti „suderintų veiksmų“ sąvoką.

Minėtoje byloje UAB „Eturas“ ir 30 Lietuvos kelionių agentūrų galimai derino pirkėjams taikomų nuolaidų dydį per „Eturo“ elektroninę sistemą. Techninėmis priemonėmis 2012 m. užfiksavus 3% maksimalų nuolaidų dydį, kelionių agentūros neturėjo galimybės klientams pasiūlyti didesnių nuolaidų minėtoje sistemoje.

„Įdomu tai, kad pati sistema nepriklausė kelionių agentūroms, – ją administruoja trečiasis asmuo, kuris prieš užfiksuodamas maksimalų 3% nuolaidų dydį apie tai informavo kelionių agentūras“, – atkreipia dėmesį p. Jablonskis.

Prokuroro išvada

2012 m. konkurentų veiksmus išnagrinėjusi Lietuvos konkurencijos taryba nustatė pažeidimą ir skyrė baudas. Konkurencijos tarybos vertinimu, kelionių agentūros turėjo išreikšti aiškų prieštaravimą dėl užfiksuoto maksimalaus nuolaidų dydžio.

Tylėdamos, anot advokato padėjėjo, jos išreiškė pritarimą šiam susitarimui.

Galutinį sprendimą byloje turintis priimti Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas kreipėsi į ESTT. Lietuvos teismas suabejojo, ar įrodymai dėl suderintų veiksmų, kurie yra daugiau susiję su trečiojo asmens vienašaliu pranešimu, gali būti įrodymu, kad šalys ėmėsi suderintų veiksmų.

2015 m. liepą ESTT generalinis advokatas Maciejus Szpunaras šioje byloje pažymėjo, kad tokio „Eturo“ pranešimo negalima prilyginti susirašinėjimui paštu, tačiau atsižvelgiant į tai, kad „Eturas“ yra bendras konkurentų verslo partneris, turėjęs techninių priemonių suderintiems veiksmams įgyvendinti, tokio komunikavimo negalima laikyti teisėto verslo dialogo dalimi.

„Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą“, – dar kartą pabrėžia p. Jablonskis.

Jei ESTT savo sprendimu pritars generalinio advokato išvadai, įmonės gaus rimtą signalą, kad elgtis pasyviai nepakanka.

Daugiau priežiūros institucijų dėmesio „suderintų veiksmų sąvokai“ paprasčiausiai rodo didesnį jų aktyvumą prižiūrint rinką.

„Norėdamos išvengti didelių baudų už antikonkurencinius veiksmus, įmonės turėtų imtis prevencinių veiksmų, apmokyti darbuotojus“, – pataria p. Jablonskis.

Įrodyti nebūtina

2015 m. kovo 19 dienos „Dole food“ byloje ESTT nusprendė, kad Šiaurės Europos bananų rinkoje konkurentai neteisėtai suderino veiksmus, nes keitėsi komerciškai svarbia informacija. ESTT dar kartą priminė apie apsikeitimo informacija teisinį vertinimą. Anot advokato padėjėjo, Konkurencijos tarybai nebūtina įrodyti, kad apsikeitimas informacija sukėlė neigiamų pasekmių.

„Nustačiusi apsikeitimo komerciškai svarbia informacija faktą, Konkurencijos taryba preziumuoja, kad į neteisėtai gautą informaciją konkurentas greičiausia atsižvelgs formuodamas savo komercinę politiką ir derins savo veiksmus rinkoje“, – teigia p. Jablonskis.

„T-Mobile“ byloje baudą užtraukė vienkartinis apsikeitimas komerciškai svarbia informacija.

„Norėdamos išvengti kaltinimų, įmonės turi aiškiai ir nedviprasmiškai atsisakyti gauti konfidencialią informaciją. Antras būdas – informuoti Konkurencijos tarybą apie galimą konkurencijos teisės pažeidimą“, – teigia p. Jablonskis.

Anot jo, įmonėms retai pavyksta atsiriboti nuo pažeidimo prieš tai neinformavus Konkurencijos tarybos, todėl geriau apskritai vengti situacijų, kurios gali virsti informacijos mainais, baudomis ir reputacijos praradimu.

Straipsnis lapkričio 3 d. publikuotas dienraštyje „Verslo žinios“ ir „VŽ Premium“.

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Valstybės ir savivaldybių biudžetai gavo 23,4% daugiau pajamų

Išankstiniais Finansų ministerijos duomenimis, 2019 m. valstybės biudžetas ir savivaldybių biudžetai pajamų...

Finansai
2020.01.17
„Bolt“ iš Europos investicijų banko skolinasi 50 mln. Eur 1

Europos investicijų bankas (EIB) ir pavežėjimo paslaugų bendrovė „Bolt“ Vilniuje pasirašė 50 mln. Eur...

Finansai
2020.01.16
Į pensijų kaupimą naujai įtraukta 43.500 gyventojų

Į pensijų kaupimą šiemet naujai įtraukiami 43.500 gyventojų, kuriems „Sodra“ atsitiktine tvarka priskyrė...

Finansai
2020.01.16
Europos investicijų bankas Vilniuje atidaro atstovybę Baltijos šalims

Europos investicijų banko grupė Vilniuje nuo vasario 1 d. steigia regioninę atstovybę Baltijos šalims.

Finansai
2020.01.16
Šiemet pajamų deklaravimo startas bus skelbiamas anksčiau

Iki šių metų vasario 17 d. mokesčius išskaičiuojantys asmenys mokesčių administratoriui turi pateikti...

Finansai
2020.01.16
„Fintech“ rinka: ko galime tikėtis 2020-aisiais Premium

Naujos technologijos ir besikeičiantys vartotojų poreikiai pastaraisiais metais sudrebino finansinių paslaugų...

Paslaugos
2020.01.16
„Creditinfo“: restoranų verslas šiandien pats rizikingiausias

Naujausi Lietuvoje veikiančių įmonių finansiniai rodikliai rodo, kad šiandien pats rizikingiausias yra...

Finansai
2020.01.16
VMI: dirbančiųjų savarankiškai Lietuvoje daugėja, populiarėja veikla pagal pažymą  

Šiemet individualią veiklą (toliau — IDV) su verslo liudijimu pradėjo per 36.000 gyventojų, o IDV pagal...

Verslo aplinka
2020.01.16
Ant Finansų ministerijos stalo – investicinės sąskaitos lengvatos Premium 5

Finansų ministerija svarsto vadinamosios investicinės sąskaitos modelį, kuris leistų gyventojui nemokėti...

Finansai
2020.01.16
Kodėl nė vienas verslininkas nebegali ignoruoti pinigų plovimo prevencijos? Verslo tribūna

Pastaraisiais metais besikeičiantis reguliavimas pinigų plovimo ir teroristų finansavimo (PPTF) prevencijos...

Sugrįžę iš „mokesčių atostogų“, smulkieji skaičiuoja tarifus Premium 1

Mokesčių „atostogos“ smulkiesiems – „poilsis“ nuo „Sodros“ įmokų pirmuosius metus ir 0% pelno mokestis – buvo...

Gazelė
2020.01.16
Pasaulinis vienaragių ūkis: ko tikėtis 2020-aisiais?

„Vinted“ sulaukė savo šlovės valandos ir tapo pirmuoju lietuvišku vienaragiu - taip vadinamos sparčiai...

Finansai
2020.01.15
Jeigu pernai alga augo lėčiau nei 9,26%, jūsų teisės į „Sodros“ pensiją susitraukė Premium

Jeigu darbo užmokestis 2019 m. augo lėčiau nei 9,26%, asmuo įgavo mažiau teisių į „Sodros“ pensijų pyragą nei...

Finansai
2020.01.15
Vilnius pasirašė sutartį su „Airbnb“ dėl turisto mokesčio surinkimo 5

Vasario 1-ąją įsigalios sutartis tarp Vilniaus miesto ir vienos didžiausių pasaulio trumpalaikio...

Paslaugos
2020.01.15
„Sodra“ primena naujus įmokų tarifus dirbantiems savarankiškai 1

Savarankiškai dirbantieji, gavę pirmąkart atsiradusias „mokesčių atostogas“ – teisę nemokėti socialinio...

Gazelė
2020.01.15
Iš „Moody’s” – šimtatūkstantinė parama gabiausiųjų mokslams ISM universitete Verslo tribūna 1

Pasaulinė finansinių paslaugų kompanija „Moody’s Corporation“ bendradarbiaus su ISM Vadybos ir ekonomikos...

Finansai
2020.01.15
„Revolut Bank“ jungiasi prie Lietuvos bankų asociacijos 4

Jungtinės Karalystės finansinių technologijų (fintech) startuolis „Revolut“, Lietuvoje kuriantis...

Finansai
2020.01.14
Žaidimo taisyklės keičiasi – Seimas priėmė turto konfiskavimo įstatymą Premium 8

Seimas pritarė Turto civilinio konfiskavimo įstatymui, kuriame numatyta, kad teisės aktas taikomas nuo 2010...

Finansai
2020.01.14
„Luminor“ padengtosioms obligacijoms iš „Moody‘s“ gavo Aa1 reitingą

Bankas „Luminor“ planuojamoms išleisti nekilnojamuoju turtu padengtoms obligacijoms iš „Moody's Investors...

Rinkos
2020.01.14
Atsargiai deklaruojant: pasirinktas būdas lemia „Sodros“ išmokų dydį Premium 1

Individualia veikla užsiimančiam gyventojui paskirtų ligos ir kai kurių kitų „Sodros“ išmokų dydį lemia ne...

Finansai
2020.01.14

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau