Konkurencijos teisė: tylėti taip pat pavojinga

Publikuota: 2015-11-15
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas: „Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą.“
svg svg
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr. Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas: „Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą.“

Kai įmonė aiškiai neprieštarauja, kad nenori gauti informacijos apie kainas, klientus, konkurentų elgesį, laikoma, kad ji derina savo veiksmus su kitais rinkos dalyviais.

Tokią išvadą galima daryti po Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) generalinio advokato pasisakymo UAB „Eturas“ byloje.

Europos Sąjungos ir Lietuvos konkurencijos teisės praktika rodo, kad Lietuvos konkurencijos taryba ir Europos Komisija daugiau dėmesio skiria tokiems įmonių veiksmams, kai įmonės koordinuoja savo veiksmus, tačiau kartelinio susitarimo nesudaro.

„Nors suderintų veiksmų sąvoka yra aiškiai neapibrėžta, praktika rodo, kad daugiausia pažeidimų vienaip ar kitaip susiję su informacijos apsikeitimu tarp konkurentų“, – teigia Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimai Lietuvoje veikiančios turizmo verslo rezervacijos sistemos UAB „Eturas“ byloje taip pat gali išplėsti „suderintų veiksmų“ sąvoką.

Minėtoje byloje UAB „Eturas“ ir 30 Lietuvos kelionių agentūrų galimai derino pirkėjams taikomų nuolaidų dydį per „Eturo“ elektroninę sistemą. Techninėmis priemonėmis 2012 m. užfiksavus 3% maksimalų nuolaidų dydį, kelionių agentūros neturėjo galimybės klientams pasiūlyti didesnių nuolaidų minėtoje sistemoje.

„Įdomu tai, kad pati sistema nepriklausė kelionių agentūroms, – ją administruoja trečiasis asmuo, kuris prieš užfiksuodamas maksimalų 3% nuolaidų dydį apie tai informavo kelionių agentūras“, – atkreipia dėmesį p. Jablonskis.

Prokuroro išvada

2012 m. konkurentų veiksmus išnagrinėjusi Lietuvos konkurencijos taryba nustatė pažeidimą ir skyrė baudas. Konkurencijos tarybos vertinimu, kelionių agentūros turėjo išreikšti aiškų prieštaravimą dėl užfiksuoto maksimalaus nuolaidų dydžio.

Tylėdamos, anot advokato padėjėjo, jos išreiškė pritarimą šiam susitarimui.

Galutinį sprendimą byloje turintis priimti Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas kreipėsi į ESTT. Lietuvos teismas suabejojo, ar įrodymai dėl suderintų veiksmų, kurie yra daugiau susiję su trečiojo asmens vienašaliu pranešimu, gali būti įrodymu, kad šalys ėmėsi suderintų veiksmų.

2015 m. liepą ESTT generalinis advokatas Maciejus Szpunaras šioje byloje pažymėjo, kad tokio „Eturo“ pranešimo negalima prilyginti susirašinėjimui paštu, tačiau atsižvelgiant į tai, kad „Eturas“ yra bendras konkurentų verslo partneris, turėjęs techninių priemonių suderintiems veiksmams įgyvendinti, tokio komunikavimo negalima laikyti teisėto verslo dialogo dalimi.

„Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą“, – dar kartą pabrėžia p. Jablonskis.

Jei ESTT savo sprendimu pritars generalinio advokato išvadai, įmonės gaus rimtą signalą, kad elgtis pasyviai nepakanka.

Daugiau priežiūros institucijų dėmesio „suderintų veiksmų sąvokai“ paprasčiausiai rodo didesnį jų aktyvumą prižiūrint rinką.

„Norėdamos išvengti didelių baudų už antikonkurencinius veiksmus, įmonės turėtų imtis prevencinių veiksmų, apmokyti darbuotojus“, – pataria p. Jablonskis.

Įrodyti nebūtina

2015 m. kovo 19 dienos „Dole food“ byloje ESTT nusprendė, kad Šiaurės Europos bananų rinkoje konkurentai neteisėtai suderino veiksmus, nes keitėsi komerciškai svarbia informacija. ESTT dar kartą priminė apie apsikeitimo informacija teisinį vertinimą. Anot advokato padėjėjo, Konkurencijos tarybai nebūtina įrodyti, kad apsikeitimas informacija sukėlė neigiamų pasekmių.

„Nustačiusi apsikeitimo komerciškai svarbia informacija faktą, Konkurencijos taryba preziumuoja, kad į neteisėtai gautą informaciją konkurentas greičiausia atsižvelgs formuodamas savo komercinę politiką ir derins savo veiksmus rinkoje“, – teigia p. Jablonskis.

„T-Mobile“ byloje baudą užtraukė vienkartinis apsikeitimas komerciškai svarbia informacija.

„Norėdamos išvengti kaltinimų, įmonės turi aiškiai ir nedviprasmiškai atsisakyti gauti konfidencialią informaciją. Antras būdas – informuoti Konkurencijos tarybą apie galimą konkurencijos teisės pažeidimą“, – teigia p. Jablonskis.

Anot jo, įmonėms retai pavyksta atsiriboti nuo pažeidimo prieš tai neinformavus Konkurencijos tarybos, todėl geriau apskritai vengti situacijų, kurios gali virsti informacijos mainais, baudomis ir reputacijos praradimu.

Straipsnis lapkričio 3 d. publikuotas dienraštyje „Verslo žinios“ ir „VŽ Premium“.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Tema „Finansai“
„Fintech“ centrą vadina iliuzija: Lietuva – dar tik kelio pradžioje Premium

Ozanas Ozerkas, Lietuvoje veikiančio specializuoto banko „European Merchant Bank“ („EMBank“) savininkas,...

Inovacijos
05:45
Ko galima pasimokyti iš „Vinted“ duomenų apsaugos istorijos Premium

Lietuviško kapitalo naudotų drabužių mainų ir prekybos platformai „Vinted“ Lenkijos konkurencijos ir...

Prekyba
05:45
Sėkmingai metus užbaigusi Valstybinių miškų urėdija toliau investuoja į tvarų ūkininkavimą Verslo tribūna

Valstybinių miškų urėdija (VMU), praėjusiais metais fiksavusi rekordiškai gerus finansinius rezultatus,...

Pramonė
05:40
Lietuva sieną nuo kinų jau susirentė, ES dar šlifuoja reglamento tekstą Premium 2

Lietuvos viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimai bei kiti teisės aktai sudaro sąlygas atsijoti bendroves iš...

Finansai
2022.05.13
Vokietijos bankas „Commerzbank“ lieka Rusijoje

„Commerzbank“, antras pagal dydį Vokietijos bankas, ketvirtadienį pareiškė nusprendęs neatsisakyti savo...

Verslo aplinka
2022.05.13
Kriptoįmonių žinutė: Lietuva rizikuoja perspausti su reguliavimu Premium 1

Konkretūs planai, kaip reikėtų sutvarkyti kriptopaslaugų rinkos reguliavimo klausimą, viešai buvo pristatyti...

Inovacijos
2022.05.13
Infliacijos ir karo šešėlis skatina traukti iš stalčiaus pelno mokesčio reformą Premium 1

Nors paskatos investuoti Lietuvoje vertinamos palankiai, pandemijos ir karo keliamas vis didesnis...

Finansai
2022.05.13
Skatinimas akcijomis: VMI reikalavimai gali būti griežtesni nei įstatyme, o lengvatos – nepripažintos Premium 5

Kitąmet pradėjus realizuoti opcionus tikėtini teisminiai ginčai tarp įmonių ir mokesčių administratoriaus –...

Finansai
2022.05.13
Apskaitą tvarkantis asmuo – gerokai daugiau nei vakarykštis buhalteris Premium

Šį penktadienį minimą buhalterių dieną įmonių buhalteriai pasitinka tapę „apskaitą tvarkančiais asmenimis“ –...

Finansai
2022.05.13
Tiksi paskutinės savaitės verslo investicijų tęstinumui užsitikrinti Verslo tribūna

Valstybės investicijų valdymo agentūra (VIVA), valdanti Pagalbos verslui fondą (Fondą), informuoja, kad...

Finansai
2022.05.13
Ekonomikos augimas JK pirmąjį ketvirtį sulėtėjo

Jungtinei Karalystei (JK) kovojant su kylančia infliacija, šalies ekonomika pirmąjį ketvirtį augo lėčiau negu...

Verslo aplinka
2022.05.12
Lietuvos bankas parengė kapitalo rinkos plėtros planą: manoma, kad paskatins investavimą 3

Lietuvos bankas (LB) parengė kapitalo rinkos plėtros priemonių planą – jį įgyvendinus tikimasi kapitalo...

Verslo aplinka
2022.05.12
Artėja aukštesni skolinimosi kaštai – kurias bendroves prislėgs labiausiai Premium

Investuotojams ateina metas pradėti kritiškai vertinti primirštą veiksnį – bendrovių atsparumą kylančioms...

Rinkos
2022.05.12
Kaip investuoti į Bitcoin Verslo tribūna 3

2009 m., kai buvo pristatytas modernus, internetinis vyriausybės išleistų valiutų pakaitalas, Bitcoin buvo...

Finansai
2022.05.12
Teikiant duomenis apie naudos gavėją ir finansinius rezultatus – atskiri įgaliojimai Verslo tribūna

Gegužės mėnuo Juridiniams asmenims būna pažymėtas finansinės atskaitomybės dokumentų teikimu. Šiemet įmonės...

Gudručių laikams turi ateiti galas 53

Iki gegužės pabaigos – per ateinančias dvi su puse savaitės – didžioji dalis Lietuvos juridinių asmenų...

Nuomonės
2022.05.12
Neakivaizdžioji konkurencija bankų sektoriuje: ne turtas svarbiausia Premium 1

Specializuoti bankai ir rinkos naujokai sparčiai didina savo turtą, tačiau pagal šį rodiklį vis dar sudaro...

Rinkos
2022.05.12
Per pandemiją kritusias transporto draudimo kainas šokdina infliacija Premium

Karantinas ir didelė konkurencija tarp draudimo kompanijų lėmė transporto draudimo įmokų kritimą ir...

Logistika
2022.05.12
„Kreda“ grupės verslo paskolų portfelis augo 49,5 proc. Verslo tribūna

Jungtinės centrinės kredito unijos „Kreda“ turtas 2021 m. augo 13,5 proc. iki 255,79 mln. eurų, palyginimui...

Finansai
2022.05.12
Kompetentingas buhalteris: kuo jis prisideda prie įmonės sėkmės? Verslo tribūna 1

Tvarkinga apskaita, laiku pateiktos ataskaitos, sąžiningumas ir pasitikėjimas – to verslininkai tikisi iš...

Finansai
2022.05.12

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku