Konkurencijos teisė: tylėti taip pat pavojinga

Publikuota: 2015-11-15
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas: „Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą.“
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr. Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas: „Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą.“

Kai įmonė aiškiai neprieštarauja, kad nenori gauti informacijos apie kainas, klientus, konkurentų elgesį, laikoma, kad ji derina savo veiksmus su kitais rinkos dalyviais.

Tokią išvadą galima daryti po Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) generalinio advokato pasisakymo UAB „Eturas“ byloje.

Europos Sąjungos ir Lietuvos konkurencijos teisės praktika rodo, kad Lietuvos konkurencijos taryba ir Europos Komisija daugiau dėmesio skiria tokiems įmonių veiksmams, kai įmonės koordinuoja savo veiksmus, tačiau kartelinio susitarimo nesudaro.

„Nors suderintų veiksmų sąvoka yra aiškiai neapibrėžta, praktika rodo, kad daugiausia pažeidimų vienaip ar kitaip susiję su informacijos apsikeitimu tarp konkurentų“, – teigia Martynas Jablonskis, advokatų kontoros „Vadapalas, Vaitekūnas ir partneriai EUROLEX“ advokato padėjėjas.

Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimai Lietuvoje veikiančios turizmo verslo rezervacijos sistemos UAB „Eturas“ byloje taip pat gali išplėsti „suderintų veiksmų“ sąvoką.

Minėtoje byloje UAB „Eturas“ ir 30 Lietuvos kelionių agentūrų galimai derino pirkėjams taikomų nuolaidų dydį per „Eturo“ elektroninę sistemą. Techninėmis priemonėmis 2012 m. užfiksavus 3% maksimalų nuolaidų dydį, kelionių agentūros neturėjo galimybės klientams pasiūlyti didesnių nuolaidų minėtoje sistemoje.

„Įdomu tai, kad pati sistema nepriklausė kelionių agentūroms, – ją administruoja trečiasis asmuo, kuris prieš užfiksuodamas maksimalų 3% nuolaidų dydį apie tai informavo kelionių agentūras“, – atkreipia dėmesį p. Jablonskis.

Prokuroro išvada

2012 m. konkurentų veiksmus išnagrinėjusi Lietuvos konkurencijos taryba nustatė pažeidimą ir skyrė baudas. Konkurencijos tarybos vertinimu, kelionių agentūros turėjo išreikšti aiškų prieštaravimą dėl užfiksuoto maksimalaus nuolaidų dydžio.

Tylėdamos, anot advokato padėjėjo, jos išreiškė pritarimą šiam susitarimui.

Galutinį sprendimą byloje turintis priimti Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas kreipėsi į ESTT. Lietuvos teismas suabejojo, ar įrodymai dėl suderintų veiksmų, kurie yra daugiau susiję su trečiojo asmens vienašaliu pranešimu, gali būti įrodymu, kad šalys ėmėsi suderintų veiksmų.

2015 m. liepą ESTT generalinis advokatas Maciejus Szpunaras šioje byloje pažymėjo, kad tokio „Eturo“ pranešimo negalima prilyginti susirašinėjimui paštu, tačiau atsižvelgiant į tai, kad „Eturas“ yra bendras konkurentų verslo partneris, turėjęs techninių priemonių suderintiems veiksmams įgyvendinti, tokio komunikavimo negalima laikyti teisėto verslo dialogo dalimi.

„Norėdamos išvengti pažeidimo, įmonės turėjo viešai atsiriboti nuo neteisėtos iniciatyvos. To nepadariusios, kelionių agentūros išreiškė tylų sutikimą“, – dar kartą pabrėžia p. Jablonskis.

Jei ESTT savo sprendimu pritars generalinio advokato išvadai, įmonės gaus rimtą signalą, kad elgtis pasyviai nepakanka.

Daugiau priežiūros institucijų dėmesio „suderintų veiksmų sąvokai“ paprasčiausiai rodo didesnį jų aktyvumą prižiūrint rinką.

„Norėdamos išvengti didelių baudų už antikonkurencinius veiksmus, įmonės turėtų imtis prevencinių veiksmų, apmokyti darbuotojus“, – pataria p. Jablonskis.

Įrodyti nebūtina

2015 m. kovo 19 dienos „Dole food“ byloje ESTT nusprendė, kad Šiaurės Europos bananų rinkoje konkurentai neteisėtai suderino veiksmus, nes keitėsi komerciškai svarbia informacija. ESTT dar kartą priminė apie apsikeitimo informacija teisinį vertinimą. Anot advokato padėjėjo, Konkurencijos tarybai nebūtina įrodyti, kad apsikeitimas informacija sukėlė neigiamų pasekmių.

„Nustačiusi apsikeitimo komerciškai svarbia informacija faktą, Konkurencijos taryba preziumuoja, kad į neteisėtai gautą informaciją konkurentas greičiausia atsižvelgs formuodamas savo komercinę politiką ir derins savo veiksmus rinkoje“, – teigia p. Jablonskis.

„T-Mobile“ byloje baudą užtraukė vienkartinis apsikeitimas komerciškai svarbia informacija.

„Norėdamos išvengti kaltinimų, įmonės turi aiškiai ir nedviprasmiškai atsisakyti gauti konfidencialią informaciją. Antras būdas – informuoti Konkurencijos tarybą apie galimą konkurencijos teisės pažeidimą“, – teigia p. Jablonskis.

Anot jo, įmonėms retai pavyksta atsiriboti nuo pažeidimo prieš tai neinformavus Konkurencijos tarybos, todėl geriau apskritai vengti situacijų, kurios gali virsti informacijos mainais, baudomis ir reputacijos praradimu.

Straipsnis lapkričio 3 d. publikuotas dienraštyje „Verslo žinios“ ir „VŽ Premium“.

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Už kartelinį susitarimą – bauda „City Service SE“ ir „Naujininkų ūkiui“

Konkurencijos taryba (KT) nustatė, kad įmonių grupės „City Service SE“ bendrovės su konkurente „Naujininkų...

Finansai
12:42
Sostinės ir valstybės įmonėse šeimininkauja politikai, valdžia tai neigia  Premium 1

„Grinda“ veikia be valdybos, „Vilniaus vandenys“ – be nepriklausomų valdybos narių, o kitose sostinės įmonėse...

Finansai
12:52
N26 pritraukė dar 170 mln. USD investiciją 5

Vokietijos internetinis bankas N26 pritraukė papildomą 170 mln. USD investiciją, pagal kurią visas bankas...

Rinkos
10:28
Finansų įstaigos labiausiai bijo kibernetinių atakų ir NT burbulų

Lietuvos finansų įstaigos mano, kad per artimiausią pusmetį didžiausią riziką šalies finansiniam stabilumui...

Paslaugos
10:21
Švedijos prievaizdo akis krypsta nuo būsto prie komercinio NT Premium 4

Švedijos būsto rinka pastaruosius kelerius metus nebekaista, tačiau tai nereiškia, kad visos rizikos...

VMI: statybos sektoriuje gali būti neapskaitoma apie 500 mln. Eur pajamų 8

Statybos sektoriuje Lietuvoje, kurioje veiklą vykdo apie 7.000 bendrovių, gali būti neapskaitoma apie pusė...

Statyba ir NT
2019.07.17
VMI dėl nutekėjusių duomenų gresia bauda iki 60.000 Eur  Premium 6

Praėjusią savaitę fiksuotas incidentas, kai kurį laiką galima buvo prieiti prie Mano VMI duomenų apie...

Finansai
2019.07.17
Europa neigiamų palūkanų spąstuose: kyla rizika „pavirsti“ Japonija 19

Europoje įgyvendintas beprecedentis monetarinės politikos eksperimentas su neigiamomis palūkanomis gali tapti...

Rinkos
2019.07.17
Pakeitusios vedlius konfederacijos ieško kelių iš aklavietės Premium

Verslo asociacijoms pastarieji metai – vadovų kaitos ir iššūkių metai. Trims skėtinių verslo asociacijų...

Finansai
2019.07.17
Algos nurodymas skelbimuose suteiks daugiau skaidrumo, bet yra ir pilkoji zona Premium 3

Darbo skelbimai, kuriuose nurodytas konkretus atlyginimas, sulaukia daugiau kandidatų dėmesio. Įmonės...

Vadyba
2019.07.17
Žiniasklaida: „Swedbank“ susijęs su cheminio ginklo programa Sirijoje, mini ir Lietuvą 28

Švedijos bankas „Swedbank“ įsipainiojo į dar vieną skandalą, kuris jau pigina banko akcijas ir kuriame...

Rinkos
2019.07.16
Lenkijos bankai Lietuvoje: ankstesni gandai ir bandymai įsitvirtinti 2

Lenkijoje veikia kelios dešimtys bankų, tačiau stipriausią susidomėjimą Lietuva dar 2017 m. yra rodęs...

Rinkos
2019.07.16
Prekybininkams nebereikia pildyti kasos aparatų žurnalų 1

Nuo liepos 2 d. nebeprivaloma kiekvienos kasos aparato naudojimo dienos pradžioje ir pabaigoje žurnalą...

Prekyba
2019.07.16
Latvijos bankus apleido 10 mlrd. Eur nerezidentų pinigų

Per pastaruosius metus iš Latvijos bankinės sistemos buvo atitraukta per 10 mlrd. Eur nerezidentų indėlių,...

Rinkos
2019.07.16
Europinė indėlių platforma sudomino „Goldman Sachs“ – investavo 25 mln. Eur 2

Europoje veikianti indėlių ir investicinių produktų platforma „Raisin“, per kurią savo paslaugas siūlo ir...

Rinkos
2019.07.16
Amerika šiemet ruošiasi keliems palūkanų karpymams 5

JAV centrinis bankas (FED) liepos pabaigoje turėtų pirmą kartą nuo praeitos krizės sumažinti bazines...

Rinkos
2019.07.16
Kas geriau: indeksuojama „Sodros“ pensija ar fiksuotas anuitetas  Premium 10

Per pastarąjį pusmetį daugiau nei 200.000 gyventojų sustabdė kaupimą antroje pensijų sistemos pakopoje. Šie...

Finansai
2019.07.16
Su programėle „Swedbank“ susidorojo, laukia konkurentų sąskaitų integravimas Premium 18

Šiandien „Swedbank“ pristato atsiskaitymų galimybę dėvimais „Garmin“ ir „Fitbit“ įrenginiais. Bankas pasirašė...

Paslaugos
2019.07.16
Kiek skolintis būstui yra protinga Premium 57

Būsto įperkamumui viršijant rekordus, o palūkanoms dar ilgai žadant būti rekordiškai žemoms, gyventojams gali...

Rinkos
2019.07.15
Kad prievolė nuomotis patalpas netaptų priedanga melžti valstybę  1

Seimas praėjusią savaitę priėmė Valstybės ir savivaldybių turto valdymo ir kitų susijusių įstatymų pataisas,...

Finansai
2019.07.15

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau