Skalūnų dujų paieškos būdas – teisėtas, nustatė KT

Publikuota: 2015-12-16
Skalūnų dujų žvalgybinis gręžinys Lenkijoje. Eglės Markevičienės (VŽ) nuotr.
Skalūnų dujų žvalgybinis gręžinys Lenkijoje. Eglės Markevičienės (VŽ) nuotr.

Ieškant skalūnų dujų bei eksploatuojant jų telkinius galima taikyti hidraulinį žemės gelmių ardymą ir jo metu susidariusias atliekas palikti žemės gelmėse. Taip trečiadienį paskelbė Konstitucinis Teismas (KT).

Išnagrinėjęs Žemės gelmių įstatymo konstitucingumą, Teismas nustatė, kad Konstitucijai neprieštarauja šio įstatymo nuostatos dėl hidraulinio ardymo būdu atliekamų žemės gelmių tyrimų ir jų metu susidariusios kasybos pramonės atliekų laidojimo dirbtinėse žemės gelmių ertmėse.

Kreipėsi grupė Seimo narių

Į KT dėl šių įstatymo nuostatų konstitucingumo kreipėsi grupė Seimo narių, suabejojusių, ar teisėtos parlamento priimtos įstatymo nuostatos, jog ieškant skalūnų dujų galima naudoti prieštaringai vertinamą hidraulinį žemės gelmių ardymą ir susidariusias atliekas laidoti po tokių darbų susidariusiose ertmėse.

„Pareiškėjų abejonės ginčijamo teisinio reguliavimo atitiktimi Konstitucijai susijusios su hidraulinio ardymo taikymu išsklaidytųjų angliavandenilių (skalūnų dujų ar skalūnų naftos) tyrimui ir gavybai. Pareiškėjų nuomone, hidraulinio ardymo būdu tiriant ir išgaunant šiuos žemės gelmių išteklius neužtikrinama galimo neigiamo poveikio aplinkai ir žmonių sveikatai prevencija ir kontrolė“, – primenama KT pranešime spaudai apie bylos esmę.

Į KT grupė Seimo narių kreipėsi po to, kai buvo priimti įstatymai, įteisinantys amerikiečių kompanijos „Chevron“ pasiūlytas skalūnų dujų paieškos ir surastų telkinių eksploatavimo būdas – hidraulinis žemės gelmių ardymas bei susidariusių atliekų laidojimas dirbtinėse ertmėse.

„Turi būti užtikrinti ekonominiai interesai“

Teismas nustatė, kad „valstybė turi konstitucinę priedermę užtikrinti žemės gelmių apsaugą ir racionalų naudojimą“. „Todėl gali būti nustatytas ypatingas žemės gelmių apsaugos ir naudojimo santykių teisinis reguliavimas, įskaitant specialias su žemės gelmių naudojimu susijusios ūkinės ir kitokios veiklos sąlygas, ribojimus ir draudimus“, – rašoma KT nutarime.

Kartu pabrėžta, kad Seimas, „formuodamas valstybės ekonominę, kartu ir žemės gelmių naudojimo, politiką, privalo veiklą, galinčią kelti grėsmę aplinkai ir žmonių sveikatai, reguliuoti taip, kad būtų suderintos skirtingos konstitucinės vertybės – asmens ūkinės veiklos laisvė ir iniciatyva, sąžiningos konkurencijos laisvė, vartotojų interesų apsauga, žmonių sveikatos ir aplinkos apsauga“.

Bet, pažymima nutarime, „taip pat turi būti užtikrinti ekonominiai valstybės interesai, be kita ko, energetikos sistemos saugumas ir patikimumas, įskaitant galimybę gauti energijos išteklių iš įvairių šaltinių“.

Aplinkos apsaugos priemonės nustatytos

KT pabrėžė, „galimas ir toks bendrai tautos gerovei užtikrinti skirtas su žemės gelmių naudojimu susijęs ūkinės veiklos teisinis reguliavimas, kuriuo leidžiama taikyti žemės gelmių tyrimo ir jų išteklių gavybos technologijas, galinčias kelti pavojų aplinkai ar žmonių sveikatai“. Tik, anot Teismo, tokiu atveju privalu nustatyti ir veiksmingas priemones, kuriomis būtų „sudarytos prielaidos tinkamai apsaugoti aplinką ir žmonių sveikatą, neleisti vykdyti tokios ūkinės veiklos, kuria neišvengiamai būtų padaryta žala aplinkai ir žmonių sveikatai“.

„Priimtose Žemės gelmių įstatymo pataisose bei kituose įstatymuose yra nustatytos priemonės, skirtos žmonių sveikatai ir aplinkai apsaugoti – privaloma atlikti planuojamos vykdyti žemės gelmių išteklių tyrimo ar gavybos poveikio aplinkai vertinimą, ši veikla gali būti vykdoma tik gavus atitinkamus leidimus ir laikantis nustatytų reikalavimų, būtina kompetentingas institucijas informuoti apie šios veiklos metu numatomas naudoti ir naudojamas medžiagas ir kita“, – pareiškė KT.

Tad, pasak Teismo, „nėra pagrindo teigti, kad nustatytosios priemonės nepakankamai veiksmingai apsaugo žmonių sveikatą ir aplinką nuo hidraulinio ardymo būdu susidariusių atliekų“.

„KT konstatavo, kad, įstatymuose nustačius priemones, kuriomis sudaromos prielaidos hidraulinio ardymo būdu tiriant žemės gelmes ir naudojant jų išteklius nepakenkti aplinkai ir žmonių sveikatai, ginčijamu teisiniu reguliavimu nėra pažeidžiami iš Konstitucijos kylantys aplinkos ir žmonių sveikatos apsaugos reikalavimai“, – rašoma KT pranešime spaudai.

Pasitraukė po protestų

„Chevron“ laimėjo prieš kelerius metus skelbtą konkursą ieškoti skalūnų dujų keliuose telkiniuose Vakarų Lietuvoje. Tačiau kilus protestams ir politikų prieštaravimams šios bendrovės pasiūlytam žemės gelmių hidraulinio ardymo būdui „Chevron“ 2013 m. vėlyvą rudenį paskelbė apie pasitraukimą iš konkurso.

Naujas skalūnų dujų paieškos konkursas nepaskelbtas iki šiol, nors per pastaruosius porą metų Seimas priėmė ne vieną įstatymo pataisą, susijusią su angliavandenilių paieška bei šių išteklių telkinių eksploatavimu, šios veiklos apmokestinimu.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
R. Masiulis: E. Radvilė pašalinta iš valdybų dėl jos veiklos „Lietuvos geležinkeliuose“ 

Vilniaus mero patarėja, buvusi „Lietuvos geležinkelių“ Informacinių technologijų (IT) centro vadovė Eglė...

Vadyba
16:39
Dar nestreikuoja, bet miško tvarkytojų kantrybė senka Premium 3

Konkurencija dėl miško ruošos darbų su privačiais savininkais privertė Valstybinės miškų urėdijos (VMU)...

Pramonė
05:45
M. Jurgilas: nežlugdykime investuotojų pasitikėjimo Lietuva Premium

Į viešumą iškilus faktams apie „Revolut“ įkūrėjo tėvo lojalumą Kremliaus įmonėms, Lietuvos banko valdybos...

Rinkos
16:14
Vilnius sudarė šviesų festivalio žemėlapį

Šį savaitgalį tris vakarus 696-ąjį gimtadienį švęsiantis Vilnius pirmą kartą organizuoja miesto šviesų...

Laisvalaikis
15:57
Verslo ir finansų elitą Davose apniko pesimizmas ir baimės Premium

Davose į Pasaulio ekonomikos forumą (WEF) susirinkę  verslo ir finansų pasaulio lyderiai draugijoje atrado...

Rinkos
15:32
Lietuvoje steigiasi žaidimų kūrėja „Playdead“

Danijos vaizdo žaidimų kūrėja ir leidėja „Playdead“ kuriasi Lietuvoje –  ji įsteigė įmonę „Playdead Vilnius...

Nori įteisinti prievolę darbo skelbimuose įvardyti siūlomą atlygį 15

Keturi Lietuvos valstiečių ir žaliųjų frakcijos nariai siūlo įteisinti įstatymo projektą, kuriuo nori, kad...

Vadyba
14:09
SEB: ECB šiemet palūkanų nekels 2

Europos centrinis bankas (ECB) šiemet nedidins bazinių palūkanų.

Rinkos
15:03
Švietimo ministras: mokytojų atlyginimai turi iki 30% viršyti vidutinę algą

Švietimo, mokslo ir sporto ministras Algirdas Monkevičius sako, kad mokytojų atlyginimai turi būti 20 arba...

EK palaimino „Luminor“ sandorį 1

Europos Komisija (EK) leido JAV privataus kapitalo investicijų milžinei „Blackstone“ perimti Estijoje...

Rinkos
14:47
Rusijos energetikos ministras: Baltijos šalims nėra prasmės investuoti į sinchronizavimą 4

Europos Komisija pažadėjo informuoti Rusiją apie Baltijos šalių elektros sistemų sinchronizavimą su...

Energetika
14:37
Taika su Ispanijos mokesčių inspekcija C. Ronaldo kainuos 18,8 mln. Eur

Portugalų futbolo žvaigždė Cristiano Ronaldo pasiekė susitarimą su Ispanijos teisėsaugą, pagal kurį kalėjimų...

Laisvalaikis
14:27
„Tvarkos ir teisingumo“ byla prasidėjo bandymu nušalinti teisėją

Partijos „Tvarka ir teisingumas“ politinės korupcijos byla Panevėžio apygardos teisme antradienį prasidėjo...

„Google“ gavo 50 mln. Eur baudą už BDAR pažeidimus 1

Prancūzijos duomenų prievaizdai (CNIL) nubaudė JAV milžinę už Bendrojo duomenų apsaugos reglamento (BDAR)...

Valstybės tarnautojų skaičius ima tirpti kiek sparčiau Premium 3

Sulig naujojo Valstybės tarnybos įstatymo įdiegimu ėmė kiek sparčiau mažėti valdininkų skaičius institucijose.

Nelegalių maisto produktų ieškos sandėliuose ir automobiliuose

Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (VMVT) inspektoriai kartu su Muitinės departamento pareigūnais...

Prekyba
13:42
Britų „fintech“ įmones domina Lietuva: veikia ir „Brexit“ baimė 3

Jungtinėje Karalystėje įsikūrusios tarptautinės finansinių technologijų („fintech“) bendrovės toliau domisi...

Rinkos
13:36
Gamintojai Baltarusijoje kyla prieš prekiautojus: tai grėsmė nepriklausomybei 2

Didelė Baltarusijos priklausomybė nuo užsienio kapitalo prekybos tinklų kelia pavojų ekonominei šalies...

Pramonė
12:29
Tyrimas: 51% žino indėlių draudimo sumą 2

Daugiau nei pusė Lietuvos gyventojų (51%) žino, kokia yra maksimali indėlių draudimo išmokos suma, t.y. kokia...

Rinkos
13:08
„Revolut“ vadovo N. Storonskio tėvas dirba „Gazprom“ 60

Jungtinės Karalystės (JK) finansinių technologijų startuolio „Revolut“, neseniai gavusio lietuvišką banko...

Rinkos
08:09

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau