Savivaldybės nenori investicijų „be tarybų filtro“

Pataisomis siūloma įteisingi nemažai palengvinimų verslui, o bendrą poveikio aplinkai vertinimo (PAV) procedūrų trūkmę sutrumpinti 40%, nuo 16 iki 12 mėnesių. Tačiau jau registruojami ir investicijas stabdantys pasiūlymai, kuriais iš esmės siūloma grįžti prie to, kas yra dabar, pavyzdžiui, sugražinant veto teisę savivaldybėms. Tiesa, pastarieji šiandien svarstomi nebuvo.

Pokyčiams priešinasi savivaldybės

Kaip paaiškino Rasa Matusevičiūtė, Seimo AAK patarėja, šiandien komitete įvyko Vyriausybės pateikto projekto klausymai. Verslo asociacijos, laisvųjų ekoniminių zonų, žemės ūkio rūmų, investuotojų atstovai iš esmės giria teikiamas pataisas, akcentuodami, kad pakeitus įstatymą Lietuvoje būtų žymiai pagerinta investicinė aplinka, o siūlomas teisinis reguliavimas „skatintų naujų darbo vietų kūrimą“ regionuose.

Tačiau savivaldybių asociacija siūlomus pakeitimus peikia, nes siūloma savivaldybių taryboms panaikinti teisę vetuoti naujų investicinių projektų įgyvendinimą poveikio aplinkai vertinimo stadijoje.

Rimantas Čapas, Savivadybių asociacijos direktoriaus pavaduotojas, paaiškino, kad dalis merų pageidauja, jog savivaldybės „nebūtų išmestos už borto“ sprendžiant naujų investicinių projektų klausimus.

„Merai žada nestabdyti investicijų atėjimo į regionus, bet nori matyti, kad nebūtų pažeistas viešasis interesas", – sako p. Čapas.

Tačiau investuotojų atstovai tokius argumentus vertina skeptiškai. Per pastaruosius metus gausybė naujų investicijų į šalį neatėjo siauroms interesų grupėms prisidengiant „viešuoju interesu“.

Seimo AAK jokių sprendimų nepriimta – tolesni Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai įstatymo svarstymai numatyti kitų metų balandį.

Ką siūloma keisti

Vyriausybės teikiamose įstatymo pataisose pirmiausia siūloma į veiklos rūšių sąrašus įtraukti tik Poveikio aplinkai direktyvoje nurodytas veiklos rūšis, tad sąrašas yra šiek tiek sutrumpintas. Tačiau politikai jau pateikė siūlymus, kad į PAV vertintinų veiklų sąrašą būtų įtrauktas krematoriumų, naujų kapinių įrengimas ir šaudmenų gamyba.

Vyriausybė siūlo atsisakyti galimybės atsakingai institucijai persvarstyti atrankos išvadą, kuria pasakoma, ar konkrečiam investiciniam projektui reikia atlikti PAV. Be to, siūloma panaikinti savivaldybės tarybos veto teisę. Be to pateiktu įstatymo projektu taip pat siūloma panaikinti procedūrų vilkinimo galimybę, taip pat tam tikrais įstatyme numatytais atvejais, jei PAV subjektas per nustatytus terminus nepateiks savo išvados, bus laikoma, kad jis pritaria planuojamai ūkinei veiklai.

Tačiau Kęstutis Bacvinka, valstiečių-žaliųjų atstovas Aplinkos apsaugos komitete, ir Seimo nariai – senbuviai Linas Balsys, Naglis Puteikis ir socialdemokratas Algimantas Salamakinas – pateikė pataisas, kuriomis siekiama savivaldybėms grąžinti veto teisę, išskyrus atvejus, kai planuojama ūkinė veikla yra valstybinės reikšmės ir jos įgyvendinimas numatytas Vyriausybės patvirtintuose valstybės strateginiuose planuose. Taip pat siūloma numatyti, kad suinteresuota visuomenė per 20 darbo dienų nuo atrankos išvados paskelbimo dienos turėtų teisę Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka teikti atsakingai institucijai pasiūlymus persvarstyti atrankos išvadą.