Skaidrumo paieškos pakuočių atliekų tvarkymo labirinte

Publikuota: 2015-12-08

Didėjant reikalavimams rūšiuoti ir perdirbti kuo daugiau pakuočių atliekų, Seimui siūloma patvirtinti pakuočių atliekų tvarkymo modelį, kuris užtikrintų visų sistemos grandžių darbo skaidrumą. Parengtame Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pataisų projekte siūloma įtvirtinti trijų konkursų modelį: savivaldybė skelbtų konkursą atrinkti pakuočių atliekų surinkėją, o rūšiuotoją ir perdirbėją dviem atskirais konkursais atrinktų gamintojų organizacijos.

Siūlymai reformuoti komunaliniame sraute susidarančių ir į rūšiavimo konteinerius išmetamų pakuočių atliekų tvarkymo modelį įrašyti Seimo nario Algimanto Salamakino parengtame Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pataisų projekte atsirado siekiant pašalinti dabartinio modelio ydas. Gamintojams norima suteikti galimybę per juos atstovaujančias organizacijas kontroliuoti visus pakuočių tvarkymo etapus – ne tik surinkimą, kaip dabar, bet ir rūšiavimą bei perdirbimą. Argumentuojama, kad supakuotų gaminių gamintojai ir importuotojai sumoka už šiuos procesus, tad turi teisę griežčiau kontroliuoti, kaip vykdomi darbai.

Aloyzas Gaudutis, VšĮ ,,Pakuočių tvarkymo organizacija“ valdybos vicepirmininkas pabrėžia, kad siekiama atskirti atliekų tvarkymo etapus, išgryninti ne tik atskirų etapų (vežimo, perrūšiavimo, perdirbimo) sąnaudų struktūrą, bet ir skirtingų pakuočių rūšių tvarkymo sąnaudas, kad būtų išvengta kryžminio subsidijavimo. „Esame įsitikinę, kad kiekvienos pakuočių rūšies tvarkymas turi būti skaidrus ir aiškus, privalome žinoti, kiek kainuoja kiekvienas etapas. Diskutuojame ir atliekų nuosavybės tema, svarstome, kokios priemonės ir būdai galėtų didinti plėtojamos konteinerinės pakuočių atliekų tvarkymo sistemos efektyvumą Lietuvoje“, – sako jis.

Šiuo metu visus pirminius pakuočių atliekų tvarkymo darbus nuo surinkimo, rūšiavimo iki perdirbimo atlieka surinkėjai, dažniausiai komunalininkai. Savivaldybės konkurso būdu atrenka pakuočių atliekų surinkėją, kuris surenka pakuotes, išveža ir tvarko rūšiavimo konteinerių turinį, priima sprendimus dėl perrūšiavimo ir perdirbimo – rūšiuoja pats ar perduoda rūšiuotojui. „Kol kas negalime matyti, kaip vyksta perdirbimas, todėl pasitaiko nelabai gražių pažymų išdavimo faktų, vietoje to, kad vyktų tikras darbas. Taip tęstis negali, gamintojai ir importuotojai turi matyti, ar pagrįstai moka nemažus pinigus už pakuočių atliekų sutvarkymą“, – paaiškina A.Gaudutis.

Yra ir kitų grėsmių. Šiuo metu dokumentus, įrodančius pakuotės atliekų sutvarkymą ir užtikrinančius galimybę nemokėti vadinamojo pakuotės mokesčio, gamintojams išduoda atliekų perdirbėjai. Užtektų perdirbėjui padaryti pažeidimą, ir jo išduoti dokumentai gali būti anuliuoti, o gamintojams tektų mokėti baudas už tai, ko jie pagal dabartinį modelį net negali kontroliuoti. Pasak A.Gaudučio, jau buvo atvejų, kai dėl panaikintų dokumentų gamintojai patyrė nuostolių.]

Rūšiavimo skaičiai netenkina

Alytaus regioninio atliekų tvarkymo centro vadovas Algirdas Reipas, vadovaujantis ir Regioninių atliekų tvarkymo centrų asociacijai, tvirtina, jog asociacija pasiūlė, kad visos minėtos grandys nebūtų sutelktos vien komunalininkų rankose, kaip yra dabar. „Matome, kad atliekų rūšiavimo procesas yra ganėtinai neefektyvus, nes naudojamas rankinio atrinkimo būdas padeda atskirti tik stambiausias atliekas, o smulkesnės dalys keliauja į deginimo krosnis arba sąvartyną. Jei Alytuje išrūšiuojama apie 50 kg šiukšlių vienam gyventojui, tik 8 kg yra perdirbami. Likę atliekos dažniausiai sudeginamos.“, – sako ekspertas.

Rodydamas į tokių šalių kaip Olandija ir Belgija patirtį, jis sako, jog labai neefektyvi yra visų 60 Lietuvos savivaldybių atliekų logistika. „Tikrai atliekų srautas skiriasi kur nors Vilniuje ir Širvintose ir būtų prasmingiau konsoliduoti bei centralizuotai tvarkyti atliekas iš regionų. Lietuvoje pakaktų kokių 3-4 rūšiavimo centrų, su moderniomis, infraraudonųjų spindulių pagalba veikiančiomis, rūšiavimo ir atskyrimo sistemomis“, – paaiškina A. Reipas.

Jis sako, jog dabartinė sistema, kai atliekos tvarkomos ir rūšiuojamos lokaliai, neturint tam skirtos įrangos, yra brangi ir neefektyvi.

Tobulins visas grandis

Trijų konkursų modelis organizacijoms atvertų daug daugiau galimybių daryti įtaką visai atliekų tvarkymo grandinei, ją tobulinti. Pačios vykdydamos konkursus, jos galėtų nustatyti reikalavimus rūšiavimo kokybei, užtikrinti didesnį atliekų perdirbimo procentą, atsirastų galimybė kontroliuoti, kam buvo perduotos surinktos atliekos, kiek jų pateko perdirbėjui. Tikėtina, kad dėl to padidėtų ir atliekų rūšiavimo bei perdirbimo mastas.

Visiškai neseniai gautos valstybės užduotys didesniems rūšiuojamų atliekų perdirbimo kiekiams. Manoma, kad dėl to Lietuvos gamintojams ir importuotojams kitąmet už pakuotės atliekų tvarkymą teks mokėti iki 20% brangiau. Įkainius kilstelėjo ir tai, kad nuo 2016 m. vasario Lietuvoje pradėjus naudoti užstato sistemą, smarkiai – iki 80 % sumažės į konteinerius išmetamų gėrimų pakuočių kiekiai. Įkainius kitiems metams kilstelėjo visos licencijuotos organizacijos, besirūpinančios pakuočių atliekų surinkimu per rūšiavimo konteinerius. Lietuva, kaip ir kitos ES šalys privalės gerokai padidinti perdirbamų atliekų kiekius, o su senuoju mechanizmu, tai padaryti vargu ar pavyktų.

Tikisi rimtos konkurencijos

Dar viena nauda, kurią regi gamintojus vienijančios organizacijos, yra didesnė rūšiuotojų ir perdirbėjų konkurencija. Kiekvienoje grandyje besispecializuojančios įmonės galėtų naudoti gerokai našesnius įrenginius, kurie užtikrintų efektyvesnį ir pigesnį procesą. Neabejojama, kad įdiegus naująją konkursų sistemą gamintojams atpigtų pakuotės atliekų tvarkymo paslauga. Tokios reformos naudą pajustų ne tik gamintojai, bet ir eiliniai pirkėjai. Galutiniams vartotojams gamintojai galėtų pasiūlyti produktų mažesnėmis kainomis. „Tokiu būdu priartėtume prie pasaulyje gerai žinomo žiedinės ekonomikos modelio, kai naujai pakuotei gaminti naudojama vis daugiau perdirbtų žaliavų“, – tvirtina A.Gaudutis.

Kalbėdamas apie naująjį modelį, A. Reipas neabejoja, kad rinkoje pradėjus darbuotis specializuotoms įmonėms atsiras tinkama logistinė seka, kai savo užduotis aiškiai ir laiku atliks visi dalyviai. Jis nemato reikalo papildomai minėtame įstatyme reglamentuoti konkursų rengimo, nes pakanka Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų. Savo ruožtu savivaldybės ir regioniniai atliekų tvarkymo centrai žinodami naujas atliekų tvarkymo užduotis galės tinkamai pasirengti jų įgyvendinimui.

Įmonėms pakuočių atliekų tvarkymas kitąmet brangs tiek dėl išlaidų konteinerių tinklui plėsti, tiek dėl kylančių užduočių bei augančio atliekų tvarkymo masto. Tikimasi su naujais uždaviniais susidoroti plečiant rūšiavimo konteinerių tinklą prie individualių namų. VšĮ ,,Pakuočių tvarkymo organizacija” duomenimis, jau kitų metų pabaigoje apie 360 tūkst. individualių valdų bus aprūpintos bent vienu rūšiavimo konteineriu. Iki šių metų pabaigos tokių valdų bus apie 300 tūkst.

Gauk nemokamą PRAMONĖS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
„Ignitis“, „Eesti Gaas“ įžengė į Suomijos dujų rinką 1

Sausio 1 d. „Ignitis“ tą pačią dieną pradėjusia veikti „Balticconector“ dujotiekio jungtimi Suomijos...

Pramonė
10:50
Narų kostiumų gamintoja Tauragėje pertvarkė valdymą, sumažino savikainą

Pertvarkiusi valdymo struktūrą apsauginių drabužių ir narų kostiumų gamybos UAB „Ansell Protective...

Pramonė
10:31
Elektrą gaminantys vartotojai kviečiami pretenduoti į ES paramą

Elektrą gaminantys vartotojai nuo ketvirtadienio gali teikti paraiškas Europos Sąjungos paramai, šiam tikslui...

Pramonė
08:26
Teismas: „Judex“ veikla buvo sustabdyta teisėtai

Maisto ir veterinarijos tarnyba 2016 metais buvo teisėtai sustabdžiusi Kauno šaldytų pusfabrikačių gamybos...

Pramonė
2020.01.01
A. Lukašenka su D. Medvedevu susitarė dėl naftos tiekimo be sutarčių

Baltarusijos prezidentas Aleksandras Lukašenka su Rusijos ministru pirmininku Dmitrijumi Medvedevu ir...

Pramonė
2019.12.31
„Ignitis“ susitarė su „Gazprom“ dėl dujų 2020 metais

„Ignitis grupės“ valdoma elektros ir dujų tiekimo bendrovė „Ignitis“ susitarė su Rusijos dujų koncernu...

Pramonė
2019.12.31
Teismas sustabdė ESO delistingavimą ir akcijų išpirkimą

Teismas, atsižvelgdamas į smulkiųjų akcininkų skundą, pritaikė laikinąsias apsaugos priemones ir sustabdė AB...

Rinkos
2019.12.31
Prezidento patarėjas: „Achemos“ klausimas nebuvo pakankamai išdiskutuotas

Keičiant Klaipėdos suskystintų gamtinių dujų (SGD) terminalo išlaikymo modelį, nebuvo atsižvelgta į...

Pramonė
2019.12.31
„Amber Grid“ baigė dujotiekio rekonstrukciją Latvijos pasienyje

Gamtinių dujų perdavimo sistemos operatorius „Amber Grid“ užbaigė dujotiekio Vilnius-Panevėžys-Ryga atkarpų,...

Pramonė
2019.12.31
Didžiausia Švedijos jėgainė uždarė vieną iš keturių branduolinių reaktorių 1

Didžiausia Švedijos jėgainė pirmadienį po daugiau nei 40 metų eksploatavimo uždarė vieną iš keturių...

Pramonė
2019.12.31
Artėjant teismui Japonijoje, buvęs „Nissan“ vadovas C. Ghosnas netikėtai išvyko iš šalies 

Japonijoje laukęs teismo dėl kaltinimų finansiniais pažeidimais, Carlosas Ghosnas netikėtai išvyko į Libaną.

Automobiliai
2019.12.31
Ukraina ir Rusija sudėjo taškus dėl dujų tranzito

Rusija ir Ukraina gruodžio 31 d. Vienoje pasirašė 5 metų dujų tranzito kontraktą. Apie tai pranešė „Gazprom“...

Verslo aplinka
2019.12.31
Sėkmės įkaitė: užkariavusi vaizdo jutiklių rinką, „Sony“ nebespėja jų gaminti Premium

Antrus metus iš eilės „Sony“ žiemos švenčių proga savo fabrikų neuždaro. Vis dėlto net 24 valandų per parą...

Pramonė
2019.12.31
Ukrainos vyriausybė ir „Gazprom“ pasirašė taikos susitarimą dėl 7,4 mlrd. USD baudos 2

Ukrainos vyriausybė ir Rusijos dujų koncernas „Gazprom“ pirmadienį pasirašė taikos susitarimą, kuriuo...

Pramonė
2019.12.30
JK ūkininkams dėl „Brexit“ bus išmokėta 3,8 mlrd. Eur

Sajidas Javidas, Jungtinės Karalsytės (JK) iždo kancleris, pranešė, kad šalies vyriausybė ūkininkams, dėl...

Pramonė
2019.12.30
Atidaryta pirmoji robotų įdarbinimo agentūra

Ne viena pramonės bendrovė susiduria su darbuotojų trūkumu. Neretai juos pakeisti bandoma automatizuotais...

Pramonė
2019.12.30
VERT patvirtino 38,55% mažesnę gamtinių dujų saugumo dedamąją

Valstybinė energetikos reguliavimo tarnyba (VERT) nustatė 38,55% mažesnę gamtinių dujų saugumo dedamąją nuo...

Pramonė
2019.12.30
Vyriausybė pritarė miškų kirtimų ribojimui saugomose teritorijose

Vyriausybė pirmadienį pritarė Aplinkos ministerijos siūlymui riboti miškų kirtimus saugomose teritorijose.

Verslo aplinka
2019.12.30
Vilniaus kogeneracinė jėgainė pasirašė 4,2 mln. Eur sutartį su „Vakarų krova“

Vilniaus kogeneracinė jėgainė (VKJ) sudarė trejų metų trukmės sutartį dėl energijos iš atliekų gamybos metu...

Pramonė
2019.12.30
Pramonei kol kas pavyksta neįklimpti į pelkę Premium

Vidutiniai rodikliai pramonėje yra teigiami, konstatuoja statistikai ir analitikai. Tačiau, kaip rodo...

Verslo klasė
2019.12.30

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau