Skaidrumo paieškos pakuočių atliekų tvarkymo labirinte

Publikuota: 2015-12-08

Didėjant reikalavimams rūšiuoti ir perdirbti kuo daugiau pakuočių atliekų, Seimui siūloma patvirtinti pakuočių atliekų tvarkymo modelį, kuris užtikrintų visų sistemos grandžių darbo skaidrumą. Parengtame Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pataisų projekte siūloma įtvirtinti trijų konkursų modelį: savivaldybė skelbtų konkursą atrinkti pakuočių atliekų surinkėją, o rūšiuotoją ir perdirbėją dviem atskirais konkursais atrinktų gamintojų organizacijos.

Siūlymai reformuoti komunaliniame sraute susidarančių ir į rūšiavimo konteinerius išmetamų pakuočių atliekų tvarkymo modelį įrašyti Seimo nario Algimanto Salamakino parengtame Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pataisų projekte atsirado siekiant pašalinti dabartinio modelio ydas. Gamintojams norima suteikti galimybę per juos atstovaujančias organizacijas kontroliuoti visus pakuočių tvarkymo etapus – ne tik surinkimą, kaip dabar, bet ir rūšiavimą bei perdirbimą. Argumentuojama, kad supakuotų gaminių gamintojai ir importuotojai sumoka už šiuos procesus, tad turi teisę griežčiau kontroliuoti, kaip vykdomi darbai.

Aloyzas Gaudutis, VšĮ ,,Pakuočių tvarkymo organizacija“ valdybos vicepirmininkas pabrėžia, kad siekiama atskirti atliekų tvarkymo etapus, išgryninti ne tik atskirų etapų (vežimo, perrūšiavimo, perdirbimo) sąnaudų struktūrą, bet ir skirtingų pakuočių rūšių tvarkymo sąnaudas, kad būtų išvengta kryžminio subsidijavimo. „Esame įsitikinę, kad kiekvienos pakuočių rūšies tvarkymas turi būti skaidrus ir aiškus, privalome žinoti, kiek kainuoja kiekvienas etapas. Diskutuojame ir atliekų nuosavybės tema, svarstome, kokios priemonės ir būdai galėtų didinti plėtojamos konteinerinės pakuočių atliekų tvarkymo sistemos efektyvumą Lietuvoje“, – sako jis.

Šiuo metu visus pirminius pakuočių atliekų tvarkymo darbus nuo surinkimo, rūšiavimo iki perdirbimo atlieka surinkėjai, dažniausiai komunalininkai. Savivaldybės konkurso būdu atrenka pakuočių atliekų surinkėją, kuris surenka pakuotes, išveža ir tvarko rūšiavimo konteinerių turinį, priima sprendimus dėl perrūšiavimo ir perdirbimo – rūšiuoja pats ar perduoda rūšiuotojui. „Kol kas negalime matyti, kaip vyksta perdirbimas, todėl pasitaiko nelabai gražių pažymų išdavimo faktų, vietoje to, kad vyktų tikras darbas. Taip tęstis negali, gamintojai ir importuotojai turi matyti, ar pagrįstai moka nemažus pinigus už pakuočių atliekų sutvarkymą“, – paaiškina A.Gaudutis.

Yra ir kitų grėsmių. Šiuo metu dokumentus, įrodančius pakuotės atliekų sutvarkymą ir užtikrinančius galimybę nemokėti vadinamojo pakuotės mokesčio, gamintojams išduoda atliekų perdirbėjai. Užtektų perdirbėjui padaryti pažeidimą, ir jo išduoti dokumentai gali būti anuliuoti, o gamintojams tektų mokėti baudas už tai, ko jie pagal dabartinį modelį net negali kontroliuoti. Pasak A.Gaudučio, jau buvo atvejų, kai dėl panaikintų dokumentų gamintojai patyrė nuostolių.]

Rūšiavimo skaičiai netenkina

Alytaus regioninio atliekų tvarkymo centro vadovas Algirdas Reipas, vadovaujantis ir Regioninių atliekų tvarkymo centrų asociacijai, tvirtina, jog asociacija pasiūlė, kad visos minėtos grandys nebūtų sutelktos vien komunalininkų rankose, kaip yra dabar. „Matome, kad atliekų rūšiavimo procesas yra ganėtinai neefektyvus, nes naudojamas rankinio atrinkimo būdas padeda atskirti tik stambiausias atliekas, o smulkesnės dalys keliauja į deginimo krosnis arba sąvartyną. Jei Alytuje išrūšiuojama apie 50 kg šiukšlių vienam gyventojui, tik 8 kg yra perdirbami. Likę atliekos dažniausiai sudeginamos.“, – sako ekspertas.

Rodydamas į tokių šalių kaip Olandija ir Belgija patirtį, jis sako, jog labai neefektyvi yra visų 60 Lietuvos savivaldybių atliekų logistika. „Tikrai atliekų srautas skiriasi kur nors Vilniuje ir Širvintose ir būtų prasmingiau konsoliduoti bei centralizuotai tvarkyti atliekas iš regionų. Lietuvoje pakaktų kokių 3-4 rūšiavimo centrų, su moderniomis, infraraudonųjų spindulių pagalba veikiančiomis, rūšiavimo ir atskyrimo sistemomis“, – paaiškina A. Reipas.

Jis sako, jog dabartinė sistema, kai atliekos tvarkomos ir rūšiuojamos lokaliai, neturint tam skirtos įrangos, yra brangi ir neefektyvi.

Tobulins visas grandis

Trijų konkursų modelis organizacijoms atvertų daug daugiau galimybių daryti įtaką visai atliekų tvarkymo grandinei, ją tobulinti. Pačios vykdydamos konkursus, jos galėtų nustatyti reikalavimus rūšiavimo kokybei, užtikrinti didesnį atliekų perdirbimo procentą, atsirastų galimybė kontroliuoti, kam buvo perduotos surinktos atliekos, kiek jų pateko perdirbėjui. Tikėtina, kad dėl to padidėtų ir atliekų rūšiavimo bei perdirbimo mastas.

Visiškai neseniai gautos valstybės užduotys didesniems rūšiuojamų atliekų perdirbimo kiekiams. Manoma, kad dėl to Lietuvos gamintojams ir importuotojams kitąmet už pakuotės atliekų tvarkymą teks mokėti iki 20% brangiau. Įkainius kilstelėjo ir tai, kad nuo 2016 m. vasario Lietuvoje pradėjus naudoti užstato sistemą, smarkiai – iki 80 % sumažės į konteinerius išmetamų gėrimų pakuočių kiekiai. Įkainius kitiems metams kilstelėjo visos licencijuotos organizacijos, besirūpinančios pakuočių atliekų surinkimu per rūšiavimo konteinerius. Lietuva, kaip ir kitos ES šalys privalės gerokai padidinti perdirbamų atliekų kiekius, o su senuoju mechanizmu, tai padaryti vargu ar pavyktų.

Tikisi rimtos konkurencijos

Dar viena nauda, kurią regi gamintojus vienijančios organizacijos, yra didesnė rūšiuotojų ir perdirbėjų konkurencija. Kiekvienoje grandyje besispecializuojančios įmonės galėtų naudoti gerokai našesnius įrenginius, kurie užtikrintų efektyvesnį ir pigesnį procesą. Neabejojama, kad įdiegus naująją konkursų sistemą gamintojams atpigtų pakuotės atliekų tvarkymo paslauga. Tokios reformos naudą pajustų ne tik gamintojai, bet ir eiliniai pirkėjai. Galutiniams vartotojams gamintojai galėtų pasiūlyti produktų mažesnėmis kainomis. „Tokiu būdu priartėtume prie pasaulyje gerai žinomo žiedinės ekonomikos modelio, kai naujai pakuotei gaminti naudojama vis daugiau perdirbtų žaliavų“, – tvirtina A.Gaudutis.

Kalbėdamas apie naująjį modelį, A. Reipas neabejoja, kad rinkoje pradėjus darbuotis specializuotoms įmonėms atsiras tinkama logistinė seka, kai savo užduotis aiškiai ir laiku atliks visi dalyviai. Jis nemato reikalo papildomai minėtame įstatyme reglamentuoti konkursų rengimo, nes pakanka Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų. Savo ruožtu savivaldybės ir regioniniai atliekų tvarkymo centrai žinodami naujas atliekų tvarkymo užduotis galės tinkamai pasirengti jų įgyvendinimui.

Įmonėms pakuočių atliekų tvarkymas kitąmet brangs tiek dėl išlaidų konteinerių tinklui plėsti, tiek dėl kylančių užduočių bei augančio atliekų tvarkymo masto. Tikimasi su naujais uždaviniais susidoroti plečiant rūšiavimo konteinerių tinklą prie individualių namų. VšĮ ,,Pakuočių tvarkymo organizacija” duomenimis, jau kitų metų pabaigoje apie 360 tūkst. individualių valdų bus aprūpintos bent vienu rūšiavimo konteineriu. Iki šių metų pabaigos tokių valdų bus apie 300 tūkst.

Žinote, ką norite žinoti?
Užsisakykite personalizuotą naujienlaiškį.
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Norintiems įsirengti saulės elektrines gyventojams – 4,5 mln. Eur paramos

Balandžio 18 d. energetikos ministras pasirašė įsakymą, kuriuo skiriama parama nedidelių, iki 10 kilovatų...

Pramonė
12:30
Naujas „Skinijos“ asortimentas ir nišos: „Lidl“ atėjimas nesustabdė augimo Premium 1

Nors ir ilgėja žaliavos tiekimo terminai, o su „Lidl“ atėjimu sustiprėjo konkurencija, kojinių ir pėdkelnių...

Pramonė
05:45
Medžiotojų ir žvejų draugijos pirmininku tapo J. Talmantas

Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugija (LMŽD) Visuotiniame draugijos narių suvažiavime išrinko naują draugijos...

Pramonė
2019.04.18
„Auga group“ dovana darbuotojams – akcijos 7

Lietuvos ekologiškų produktų gamintoja „Auga group“ savo valdomų įmonių darbuotojams paskirstys 2,55 mln.

Rinkos
2019.04.18
Granulių gamintojai susidūrė su problemomis: stabdo naujos gamyklos statybą  Premium

Granulių gamintojų padėtis Latvijoje sudėtinga. Dėl žaliavų stygiaus stambūs gamintojai neišnaudoja turimų...

Pramonė
2019.04.18
Didžiausias Šiaurės Europos dviračių gamintojas pardavinėti mokosi iš smulkiųjų Premium 1

Gamintojų kooperacija ar skatinimas tą daryti – įprastas reiškinys, tačiau bendradarbiavimas neįpareigoja...

Gazelė
2019.04.18
ESO Pažangios energijos klubo dirbtuvėse – efektyvumo sprendimai Verslo tribūna

„Energijos skirstymo operatoriaus“ (ESO) įsteigtas Pažangios energijos klubas, bendradarbiaudamas su „Verslo...

Išmani Lietuva
2019.04.17
Tarp patvirtintų žaliųjų subsidijų – ir 1.000 Eur įsigyjantiems mažiau taršų automobilį 25

Vyriausybė trečiadienį patvirtino Nacionalinį oro taršos mažinimo planą, pagal kurį investiciniams gyventojų,...

Finansai
2019.04.17
Kaliningrade svarstoma leisti gintaro gavybą jūroje privatiems asmenims Premium

Antonas Alichanovas, Kaliningrado srities gubernatorius, siūlo įteisinti gintaro gavybą jūroje privatiems...

Pramonė
2019.04.17
ŽŪM dėl žemdirbius klaidinusio fondo kreipėsi į prokuratūrą

Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) trečiadienį pranešė, jog kreipėsi į Generalinę prokuratūrą dėl M. K. Čiurlionio...

Pramonė
2019.04.17
„Elektrum Lietuva“: pigiausia elektra Baltijos šalyse kovą – Lietuvoje

Šilti orai kovo mėnesį lėmė smukusias elektros kainas Baltijos šalyse – jos susitraukė apie 15%. Lietuvoje...

Pramonė
2019.04.17
Pernai pritrūkęs produkcijos „Volfas Engelman“ investuoja didindamas pajėgumus  6

Pernai su produkcijos trūkumu susidūrusi AB „Volfas Engelman“ didina gamybos pajėgumus – artėjant naujam...

Pramonė
2019.04.17
Neišnaudotos galimybės: pusę kuklaus eksporto į Kiniją sudaro baldai ir mediena Premium 1

Net 62% Kinijos įmonių pernai susidūrė su vėluojančiais atsiskaitymais, rodo „Coface“ atlikta apklausa. Vis...

Verslo aplinka
2019.04.17
Vokietijos verslas agituoja už Europos Sąjungą: ES nepakankamai įvertinta Premium 5

Du trečdaliai Vokietijos verslininkų įsitikinę, kad Europos Sąjungos (ES) teikiamos galimybės nėra pakankamai...

Pramonė
2019.04.17
Galėjo apsiriboti prancūzų darbo pasiūlymu, bet atsiplėšė šios rinkos dalį Premium

UAB „Galanis“ užsakymų turi kur kas daugiau, nei spėja gaminti – gelbsti tai, kad rudenį bei žiemą,...

Gazelė
2019.04.17
„Lietuvos energija“ planuoja valstybei išmokėti 13 mln. Eur dividendų

„Lietuvos energija“ valstybei siūlo už 2018 m. sumokėti 13 mln. Eur dividendų, pranšta per „Nasdaq“...

Pramonė
2019.04.17
Ignalinos AE uždarymo fondas pernai negavo 22% planuotų pajamų 2

Ignalinos atominės elektrinės uždarymo fondo pajamos 2018 m. buvo beveik 2 mln. eurų, o išlaidos – apie...

Pramonė
2019.04.17
Panaikinus sankcijas, „Rusal“ JAV investuoja 200 mln. USD Premium 2

Rusijos aliuminio milžinė „Rusal“ dėl ryšių su oligarchu Olegu Deripaska didžiąją dalį praėjusių metų...

Pramonė
2019.04.17
„Mars“ korporacijos istorija: kodėl keičiasi didieji prekių ženklai Premium 2

„Mars, Incorporated“, labiausiai pasaulyje žinoma kaip populiariausių šokoladinių batonėlių ir gyvūnų maisto...

Rinkodara
2019.04.17
Medicininių rinkinių gamyklos Jurbarke statybos atidedamos 2

Medicininių rinkinių gamyklos Jurbarke, kurią ruošiasi statyti UAB „Naujos mintys“, teks palaukti. Evaldo...

Pramonė
2019.04.16

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau