Skaidrumo paieškos pakuočių atliekų tvarkymo labirinte

Publikuota: 2015-12-08

Didėjant reikalavimams rūšiuoti ir perdirbti kuo daugiau pakuočių atliekų, Seimui siūloma patvirtinti pakuočių atliekų tvarkymo modelį, kuris užtikrintų visų sistemos grandžių darbo skaidrumą. Parengtame Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pataisų projekte siūloma įtvirtinti trijų konkursų modelį: savivaldybė skelbtų konkursą atrinkti pakuočių atliekų surinkėją, o rūšiuotoją ir perdirbėją dviem atskirais konkursais atrinktų gamintojų organizacijos.

Siūlymai reformuoti komunaliniame sraute susidarančių ir į rūšiavimo konteinerius išmetamų pakuočių atliekų tvarkymo modelį įrašyti Seimo nario Algimanto Salamakino parengtame Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pataisų projekte atsirado siekiant pašalinti dabartinio modelio ydas. Gamintojams norima suteikti galimybę per juos atstovaujančias organizacijas kontroliuoti visus pakuočių tvarkymo etapus – ne tik surinkimą, kaip dabar, bet ir rūšiavimą bei perdirbimą. Argumentuojama, kad supakuotų gaminių gamintojai ir importuotojai sumoka už šiuos procesus, tad turi teisę griežčiau kontroliuoti, kaip vykdomi darbai.

Aloyzas Gaudutis, VšĮ ,,Pakuočių tvarkymo organizacija“ valdybos vicepirmininkas pabrėžia, kad siekiama atskirti atliekų tvarkymo etapus, išgryninti ne tik atskirų etapų (vežimo, perrūšiavimo, perdirbimo) sąnaudų struktūrą, bet ir skirtingų pakuočių rūšių tvarkymo sąnaudas, kad būtų išvengta kryžminio subsidijavimo. „Esame įsitikinę, kad kiekvienos pakuočių rūšies tvarkymas turi būti skaidrus ir aiškus, privalome žinoti, kiek kainuoja kiekvienas etapas. Diskutuojame ir atliekų nuosavybės tema, svarstome, kokios priemonės ir būdai galėtų didinti plėtojamos konteinerinės pakuočių atliekų tvarkymo sistemos efektyvumą Lietuvoje“, – sako jis.

Šiuo metu visus pirminius pakuočių atliekų tvarkymo darbus nuo surinkimo, rūšiavimo iki perdirbimo atlieka surinkėjai, dažniausiai komunalininkai. Savivaldybės konkurso būdu atrenka pakuočių atliekų surinkėją, kuris surenka pakuotes, išveža ir tvarko rūšiavimo konteinerių turinį, priima sprendimus dėl perrūšiavimo ir perdirbimo – rūšiuoja pats ar perduoda rūšiuotojui. „Kol kas negalime matyti, kaip vyksta perdirbimas, todėl pasitaiko nelabai gražių pažymų išdavimo faktų, vietoje to, kad vyktų tikras darbas. Taip tęstis negali, gamintojai ir importuotojai turi matyti, ar pagrįstai moka nemažus pinigus už pakuočių atliekų sutvarkymą“, – paaiškina A.Gaudutis.

Yra ir kitų grėsmių. Šiuo metu dokumentus, įrodančius pakuotės atliekų sutvarkymą ir užtikrinančius galimybę nemokėti vadinamojo pakuotės mokesčio, gamintojams išduoda atliekų perdirbėjai. Užtektų perdirbėjui padaryti pažeidimą, ir jo išduoti dokumentai gali būti anuliuoti, o gamintojams tektų mokėti baudas už tai, ko jie pagal dabartinį modelį net negali kontroliuoti. Pasak A.Gaudučio, jau buvo atvejų, kai dėl panaikintų dokumentų gamintojai patyrė nuostolių.]

Rūšiavimo skaičiai netenkina

Alytaus regioninio atliekų tvarkymo centro vadovas Algirdas Reipas, vadovaujantis ir Regioninių atliekų tvarkymo centrų asociacijai, tvirtina, jog asociacija pasiūlė, kad visos minėtos grandys nebūtų sutelktos vien komunalininkų rankose, kaip yra dabar. „Matome, kad atliekų rūšiavimo procesas yra ganėtinai neefektyvus, nes naudojamas rankinio atrinkimo būdas padeda atskirti tik stambiausias atliekas, o smulkesnės dalys keliauja į deginimo krosnis arba sąvartyną. Jei Alytuje išrūšiuojama apie 50 kg šiukšlių vienam gyventojui, tik 8 kg yra perdirbami. Likę atliekos dažniausiai sudeginamos.“, – sako ekspertas.

Rodydamas į tokių šalių kaip Olandija ir Belgija patirtį, jis sako, jog labai neefektyvi yra visų 60 Lietuvos savivaldybių atliekų logistika. „Tikrai atliekų srautas skiriasi kur nors Vilniuje ir Širvintose ir būtų prasmingiau konsoliduoti bei centralizuotai tvarkyti atliekas iš regionų. Lietuvoje pakaktų kokių 3-4 rūšiavimo centrų, su moderniomis, infraraudonųjų spindulių pagalba veikiančiomis, rūšiavimo ir atskyrimo sistemomis“, – paaiškina A. Reipas.

Jis sako, jog dabartinė sistema, kai atliekos tvarkomos ir rūšiuojamos lokaliai, neturint tam skirtos įrangos, yra brangi ir neefektyvi.

Tobulins visas grandis

Trijų konkursų modelis organizacijoms atvertų daug daugiau galimybių daryti įtaką visai atliekų tvarkymo grandinei, ją tobulinti. Pačios vykdydamos konkursus, jos galėtų nustatyti reikalavimus rūšiavimo kokybei, užtikrinti didesnį atliekų perdirbimo procentą, atsirastų galimybė kontroliuoti, kam buvo perduotos surinktos atliekos, kiek jų pateko perdirbėjui. Tikėtina, kad dėl to padidėtų ir atliekų rūšiavimo bei perdirbimo mastas.

Visiškai neseniai gautos valstybės užduotys didesniems rūšiuojamų atliekų perdirbimo kiekiams. Manoma, kad dėl to Lietuvos gamintojams ir importuotojams kitąmet už pakuotės atliekų tvarkymą teks mokėti iki 20% brangiau. Įkainius kilstelėjo ir tai, kad nuo 2016 m. vasario Lietuvoje pradėjus naudoti užstato sistemą, smarkiai – iki 80 % sumažės į konteinerius išmetamų gėrimų pakuočių kiekiai. Įkainius kitiems metams kilstelėjo visos licencijuotos organizacijos, besirūpinančios pakuočių atliekų surinkimu per rūšiavimo konteinerius. Lietuva, kaip ir kitos ES šalys privalės gerokai padidinti perdirbamų atliekų kiekius, o su senuoju mechanizmu, tai padaryti vargu ar pavyktų.

Tikisi rimtos konkurencijos

Dar viena nauda, kurią regi gamintojus vienijančios organizacijos, yra didesnė rūšiuotojų ir perdirbėjų konkurencija. Kiekvienoje grandyje besispecializuojančios įmonės galėtų naudoti gerokai našesnius įrenginius, kurie užtikrintų efektyvesnį ir pigesnį procesą. Neabejojama, kad įdiegus naująją konkursų sistemą gamintojams atpigtų pakuotės atliekų tvarkymo paslauga. Tokios reformos naudą pajustų ne tik gamintojai, bet ir eiliniai pirkėjai. Galutiniams vartotojams gamintojai galėtų pasiūlyti produktų mažesnėmis kainomis. „Tokiu būdu priartėtume prie pasaulyje gerai žinomo žiedinės ekonomikos modelio, kai naujai pakuotei gaminti naudojama vis daugiau perdirbtų žaliavų“, – tvirtina A.Gaudutis.

Kalbėdamas apie naująjį modelį, A. Reipas neabejoja, kad rinkoje pradėjus darbuotis specializuotoms įmonėms atsiras tinkama logistinė seka, kai savo užduotis aiškiai ir laiku atliks visi dalyviai. Jis nemato reikalo papildomai minėtame įstatyme reglamentuoti konkursų rengimo, nes pakanka Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų. Savo ruožtu savivaldybės ir regioniniai atliekų tvarkymo centrai žinodami naujas atliekų tvarkymo užduotis galės tinkamai pasirengti jų įgyvendinimui.

Įmonėms pakuočių atliekų tvarkymas kitąmet brangs tiek dėl išlaidų konteinerių tinklui plėsti, tiek dėl kylančių užduočių bei augančio atliekų tvarkymo masto. Tikimasi su naujais uždaviniais susidoroti plečiant rūšiavimo konteinerių tinklą prie individualių namų. VšĮ ,,Pakuočių tvarkymo organizacija” duomenimis, jau kitų metų pabaigoje apie 360 tūkst. individualių valdų bus aprūpintos bent vienu rūšiavimo konteineriu. Iki šių metų pabaigos tokių valdų bus apie 300 tūkst.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą PRAMONĖS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Klaipėdiškiai imasi mokslinių tyrimų laivo Farerų saloms statybų

„Vakarų Baltijos laivų statykla“ pradėjo mokslinių tyrimų laivo, kurio užsakovė – Farerų salose veikianti...

Pramonė
14:22
ES pasienyje konfiskuota 580 mln. Eur vertės klastočių

Europos Komisijos paskelbti duomenys rodo, kad 2017 m. ties ES išorės pasieniu muitinės sulaikė daugiau kaip...

Pramonė
13:51
VMG pramonės parkas: 72 mln. Eur investicijų, 350 darbo vietų Premium

Į Vakarų medienos grupės (VMG) valdomą Klaipėdos rajono pramonės ir verslo parką per 5 metus nuo projekto...

Pramonė
13:19
„Arginta Engineering“ perka įmones Lietuvoje ir Suomijoje, gamyklą Panevėžyje išsinuomojo Premium 3

Po to, kai ekologinio ūkininkavimo bendrovė „Auga Group“ šiemet nutraukė sutartį dėl Vilniaus metalo...

Pramonė
06:01
Akių ligų ikiklinikiniams tyrimams  –  1 mln. Eur 

Suomijos mokslinių tyrimų bendrovei „Experimentica Ltd“, kuri Lietuvoje yra įsteigusi antrinę įmonę, skirta 1...

Pramonė
2018.09.30
Primirštas, tačiau veiksmingas ir nemokamas „Solvit“

Lietuvos „Solvit“, kurios tikslas padėti ES piliečiams ir įmonėms išspręsti su vidaus rinka susijusias...

Pramonė
2018.09.29
Verslas jau dėlioja, kaip elgsis kietojo „Brexit“ atveju Premium 4

Kritusio svaro kurso ir įvestų prekių muitų derinys būtų toksiškas ir taptų rimtu išbandymu į Jungtinę...

Pramonė
2018.09.28
Rokiškio meras – apie milijonines investicijas: spėju, kad darbuotojų atsiveš iš Indijos Premium 10

Ketinimų protokolą su dviem Indijos kompanijomis dėl 98 mln. Eur investicijų pasirašęs Antanas Vagonis,...

Pramonė
2018.09.27
Į Paryžiaus mados savaitę Utenos „About“ veža drabužius iš sojos

Bendrovės „Utenos trikotažas“ valdomo prekių ženklo „About“ komanda ruošiasi vykti į Europos mados sostinę...

Pramonė
2018.09.27
Dėl sklypų stygiaus praradome 13 gamyklų , 110 mln. Eur investicijų Premium 7

Dėl nepakankamos nekilnojamojo turto pasiūlos, VšĮ „Investuok Lietuvoje“ skaičiavimu, per penkerius metus...

Pramonė
2018.09.27
Indijos bendrovės Rokiškyje planuoja vienas didžiausių plyno lauko investicijų Lietuvoje 40

Dvi Indijos bendrovės į skardinių ir tekstilės gamyklas Rokiškyje numato investuoti beveik 200 mln. Eur ir...

Pramonė
2018.09.26
„Veika“ kurs biodegraduojančią pakuotę

Inovatyvias technologijas tapetų pramonei kurianti UAB „Veika“ kreipia savo žvilgsnį į kitą sritį – užsiims...

Pramonė
2018.09.26
Baltijos šalių įmonių TOP 50 reitinge dominuoja lietuviai 1

Naujausiame „Coface“ sudarytame Baltijos šalių TOP 50 įmonių reitinge lietuviai ir šiemet užtikrintai...

Verslo aplinka
2018.09.26
Ministerija: GPAIS pereinamąjį laikotarpį numatoma pratęsti iki gruodžio 4

Aplinkos ministerija paskelbė, kad prisitaikymo prie gaminių, pakuočių ir atliekų informacinės apskaitos...

Finansai
2018.09.26
A. Izgorodinas paliko pramonininkus ir perėjo į „SME Finance“

Ekonomistas Aleksandras Izgorodinas palieka Lietuvos pramoninkų konfederaciją ir pereina dirbti į faktoringo...

Vadyba
2018.09.26
Šiaurės Korėjos kosmetikos ženklas susiruošė konkuruoti su „Chanel“ 1

Šiaurės Korėja, regis, užsimojo įsitvirtinti grožio pramonėje – Pchenjano kosmetikos gamintoja pareiškė, kad...

Pramonė
2018.09.25
GPAIS rakštis: svarstomas naujas pereinamojo laikotarpio terminas Premium 8

Verslininkams su nerimu laukiant spalio 1 d., kai baigiasi Vieningos gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos...

Finansai
2018.09.25
„Intelektas. Bendri mokslo–verslo projektai“: jau pateiktos 45 paraiškos 3

Likus kelioms valandoms iki kvietimo pagal priemonę „Intelektas. Bendri mokslo-verslo projektai“ pabaigos, į...

Pramonė
2018.09.25
„Arvi“ į kalakutų kompleksą Baltarusijoje investuoja 48 mln. Eur 4

Marijampolės „Arvi ir Ko“ į kalakutų auginimo ir perdirbimo kompleksą Baltarusijoje investuoja 48 mln. Eur,...

Pramonė
2018.09.25

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau