Rinka, kurią reikia gerokai apkuopti

Publikuota: 2016-12-27
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Lietuvos turizmo sektorius pastaraisiais metais neapsiėjo be sukrėtimų – dėl kelių rinkos dalyvių bankroto nukentėję žmonės patyrę ne tik didžiulių nuostolių, bet ir moralinę žalą, varsto teismų duris. Vis tobulinamas Turizmo įstatymas taip ir nesugebėjo iki galo sutvarkyti šį ūkį. Dabar grįžtama prie idėjos steigti garantinį fondą, iš kurio turistai atgautų visus už kelionę sumokėtus pinigus, jei kokį kelionių organizatorių ištiktų bankrotas. Taip pat turizmo prievaizdai planuoja vėl pradėti prižiūrėti Lietuvoje veikiančius kelionių pardavimo tarpininkus – kelionių agentus.

Pastarieji, paprastai vadinami kelionių agentūromis, dabar veikia praktiškai visiškai nekontroliuojami. Pasirodo, Valstybinis turizmo departamentas (VTD) prie Ūkio ministerijos (ŪM) net nežino, kiek jų yra. Siekiant mažinti administracinę naštą verslui, prieš keletą metų tokios priežiūros buvo atsisakyta. Ir štai paaiškėjo, kad liberalumas atsisuko kitu lazdos galu – prieš turistus. Pasak VTD, kelionių agentų veikla šiandien yra viena iš pagrindinių nelegalių kelionių organizatorių priedangos formų, mat, žmonės dar sunkiai atskiria kelionių organizatorių nuo agento. Tuo ir pasinaudoja nesąžiningi agentai: formuoja ir parduoda kelionių paketus, nors pagal įstatymą formuoti kelionių paketus gali tik kelionių organizatoriai. Agentai tą daro neprisiimdami jokios atsakomybės prieš turistus, neturėdami jokios apsaugos – draudimo, iš kurio esant reikalui būtų kompensuojami nuostoliai turistams, ir išvengdami priežiūros bei veiklos reguliavimo. Iš čia ir kyla problemos – agentų sąrašo nėra, žmonės kartais galvoja, kad jie perka paketą iš licencijuotų organizatorių. Nutinka, kad keliones organizuoja ir paketus parduoda agentas, kuris neturi draudimo. Nusipirkęs tokį paketą iš agento, turistas yra neapsaugotas – jei kelionė neįvyks, jam nebus kompensuoti nuostoliai, nebus pasirūpinta jo parvežimu į tėvynę. O taip ir yra nutikę ne kartą – ypač žmonėms, pirkusiems keliones internete ar grupiniuose portaluose: jie liko ir be kelionių, ir be pinigų. Tikimasi, kad agentų veiklos reguliavimo sugrąžinimas padidintų agentų atsakomybę prieš turistus, taptų paprasčiau aptikti nelegalius paslaugų teikėjus, o turistai taptų geriau apsaugoti nuo galimų nuostolių dėl neįvykusių kelionių.

Lietuvos turistai yra nukentėję ir nuo kelionių organizatorių bankroto – teismuose sukasi bylos, kuriuose turistai kaltina valstybę dėl „Go Planet Travel“, „Freshtravel“ ir „Voyage-Voyage“ bankrotų. Europos Komisija (EK) buvo pradėjusi prieš Lietuvą pažeidimų procedūrą dėl galbūt netinkamo Direktyvos 90/314/EEB įgyvendinimo, nes Lietuva nuo kelionių organizatorių bankroto nukentėjusiems turistams neužtikrina galimybės atgauti 100% už kelionę sumokėtos sumos.

Kai 2015 m. pabaigoje įsigaliojo kelionių organizatorių priežiūrą sugriežtinę Turizmo įstatymo pakeitimai, VTD atstovai tikino, kad jei dabar bankrutuotų koks organizatorius, turistai tikrai atgautų visas už keliones sumokėtas lėšas iki paskutinio cento. Tačiau vėliau paaiškėjo, jog tikrumo, kad pinigų pakaks visiems nuostoliams atlyginti, nėra. Buvo prabilta apie garantinio fondo steigimą, kurį kauptų visi kelionių organizatoriai ir pardavėjai. Tačiau prieš šią idėją sukilo kai kurie šio verslo atstovai – esą, kodėl jie turėtų kompensuoti nesąžiningų kelionių organizatorių sukeltus nuostolius ir pan.

ŪM tokią galimybę žadėjo svarstyti dar prieš metus. Tačiau nei konkrečių pasiūlymų, nei konkrečių priemonių nebuvo imtasi. Dabar vėl grįžtama prie įsisenėjusios problemos: vienas siūlomų variantų yra kelionių garantinis fondas – kelionių organizatorių arba valstybinis. Kitas siūlymas – kad, be dabar turimo draudimo, kelionių į užsienį organizatoriams atsirastų ir prievolė pervesti iki 1% kiekvienos kelionės kainos į kelionių garantijų sąskaitą, iš kurios esant reikalui būtų atlyginama turistui.

Trečias siūlymas – didinti draudimo sumą, kuriai privalo apsidrausti organizatorius, nuo dabartinių 7% iki 13% metinės apyvartos. Tarp alternatyvų svarstoma ir įvesti reikalavimą pačiam turistui apsidrausti individualiai, taip pat kiti variantai.

Tačiau Žydrė Gavelienė, Nacionalinės turizmo verslo asociacijos (NTVA) prezidentė, garantinio fondo idėjai irgi nepritaria. „Tai būtų fondas, į kurį visi rinkos dalyviai sumeta lėšų, o iš tų lėšų atlyginami nuostoliai tik to vieno organizatoriaus, kuris bankrutavo, turistams. Mes su tokiu kolektyvinės atsakomybės modeliu nesutinkame, nes manome, kad kiekviena įmonė turi pati atsakyti už savo įsipareigojimus“, – VŽ aiškino ji. NTVA siūlo, kad vertinti organizatorių riziką, atlyginti turistams nuostolius ir rūpintis nuo bankroto nukentėjusių turistų pargabenimu būtų pavesta draudikams.

Tad esminių poslinkų vis dar nėra. VŽ tikisi, kad diskusijos bent šį kartą pernelyg neužsitęs – problema aktuali, tad ir turizmo rinka, ir vartotojai laukia sprendimo, kuris išties tiktų abiems pusėms.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
„CityBee“ perka daugiau nei 5.000 automobilių 31

Dalijimosi automobiliais paslaugas Lietuvoje ir Lenkijoje teikianti bendrovė „CityBee Solutions“ paskelbė...

Transportas
2018.12.14
Pašto sektoriaus pajamos III ketv. padidėjo 1,5%

Ryšių reguliavimo tarnybos (RRT) duomenimis, bendrosios pašto sektoriaus pajamos 2018 m. III ketvirtį sudarė...

EY grynasis pelnas išaugo 22% 2

EY pajamos per praėjusį finansinį laikotarpį paaugo 9,2%, o darbo užmokesčio išlaidos didėjo 11,1%.

Finansai
2018.12.13
Kaip pasiekti, kad paslaugų centrai nebūtų tik laikinas Lietuvos ekonomikos etapas? 2

Paslaugų centrai, kuriuos Lietuvoje steigia globalios įmonės, per pastaruosius metus tapo atskira industrija.

Verslo aplinka
2018.12.13
Advokatų rinka kaista: pokyčiai „Ellex Valiunas“ didina konkurenciją dėl teisininkų ir klientų Premium 17

Žinia, kad dalis didžiausios advokatų kontoros „Ellex Valiunas“ partnerių steigia savo kontorą, į kurią...

Aplinkosaugininkai: „Metrail“ byloje reikia politinio sprendimo

Vadinamojoje „Metrail“ byloje turi būti priimtas „politinio lygio“ sprendimas, sako Aplinkos apsaugos...

Registrų centras pradeda diskusijas su visuomene dėl duomenų atvėrimo 4

150 naujų atvirų duomenų rinkinių, brandesnis aktualios statistikos pateikimas ir prasidedančios nuolatinės...

VPT: Vilkaviškio valdžia privalo nutraukti sutartį su „Bruneros“ 2

Vilkaviškio rajono valdžia privalo nutraukti 410.000 Eur vertės sutartis su bendrove „Bruneros“ (buvusi...

„Icor“ grupė stiprinasi saugos versle, nusipirko koncerno „Alga“ įmonę Premium

„Icor“ įmonių grupei priklausanti saugos tarnyba UAB „Mano sauga LT“ įsigijo Marijampolėje saugos paslaugas...

„Ellex Valiunas“ atnaujino vadovų komandą 21

Penkių partnerių ir dalies teisininkų komandos pasitraukimą išgyvenanti viena didžiausių Lietuvos advokatų...

Mažėja biurokratijos pavojingų atliekų tvarkytojams

Praėjusios savaitės pabaigoje aplinkos ministras patvirtino naujos redakcijos Pavojingųjų atliekų tvarkymo...

Stato laivus neturėdami jokių gamyklų Premium

Laivų statybos įmonė „CB Baltic“ veikia neturėdama nuosavos gamybinės bazės, specialistų dirbti Lietuvoje...

Pramonė
2018.12.10
Įsigaliojo GPAIS planas B: vartotojai gali teikti dokumentus popieriuje

Praėjusią savaitę įsigaliojo taip vadinamas GPAIS planas B – tvarka, aprašanti, kaip atliekų tvarkytojams...

Sukūrė platformą, kur smulkiesiems gauti sprendimą užtrunka dvi dienas Premium

„Kaip „užkurti“ naujo prekės ženklo e. parduotuvę?“, „Kaip atgauti pinigus iš skolininkų?“ – keli iš...

Turkijoje šiemet atostogavo 190.000 Lietuvos gyventojų 7

Turkijos kultūros ir turizmo ministerijos paskelbta naujausia turizmo statistika rodo, kad Lietuvos turistų...

Algos didžiausiose odontologijos įmonėse – skirtumai matuojami kartais 14

“Sodros“ duomenys leidžia palyginti, kuriose iš dvidešimties didžiausių pagal 2017 m. pajamas Lietuvos...

„Tele2“ už 0,25 mln. Eur atnaujino saloną „Akropolyje“ 8

Šeštadienį mobiliojo ryšio operatorė „Tele2“ atidarė atnaujintą 120 kv. m ploto prekybos saloną Vilniaus...

„Stiklių“ restorane – revoliucija

Gera žinia tiems, kurie nekantrauja išbandyti, kuo nustebins vilniškio „Relais & Ch?teaux Stikliai Hotel“...

Laisvalaikis
2018.12.07
Birštonas rengia naują strategiją – kvies verslo įmones atvykti „darbostogų“ Premium 3

Itin spartų turistų srautų augimą fiksuojantis Birštonas rengia naują kurorto koncepciją, kurios tikslas –...

Smegenų mankštą pavertė verslu: pasiūlymų plėtrai vos atsigina Premium

Vaikai nori mokytis, bet tik įdomiai – tai patvirtina pagal franšizę dirbanti „Menar“ akademija, kurią...

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau