Rinka, kurią reikia gerokai apkuopti

Publikuota: 2016-12-27
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Lietuvos turizmo sektorius pastaraisiais metais neapsiėjo be sukrėtimų – dėl kelių rinkos dalyvių bankroto nukentėję žmonės patyrę ne tik didžiulių nuostolių, bet ir moralinę žalą, varsto teismų duris. Vis tobulinamas Turizmo įstatymas taip ir nesugebėjo iki galo sutvarkyti šį ūkį. Dabar grįžtama prie idėjos steigti garantinį fondą, iš kurio turistai atgautų visus už kelionę sumokėtus pinigus, jei kokį kelionių organizatorių ištiktų bankrotas. Taip pat turizmo prievaizdai planuoja vėl pradėti prižiūrėti Lietuvoje veikiančius kelionių pardavimo tarpininkus – kelionių agentus.

Pastarieji, paprastai vadinami kelionių agentūromis, dabar veikia praktiškai visiškai nekontroliuojami. Pasirodo, Valstybinis turizmo departamentas (VTD) prie Ūkio ministerijos (ŪM) net nežino, kiek jų yra. Siekiant mažinti administracinę naštą verslui, prieš keletą metų tokios priežiūros buvo atsisakyta. Ir štai paaiškėjo, kad liberalumas atsisuko kitu lazdos galu – prieš turistus. Pasak VTD, kelionių agentų veikla šiandien yra viena iš pagrindinių nelegalių kelionių organizatorių priedangos formų, mat, žmonės dar sunkiai atskiria kelionių organizatorių nuo agento. Tuo ir pasinaudoja nesąžiningi agentai: formuoja ir parduoda kelionių paketus, nors pagal įstatymą formuoti kelionių paketus gali tik kelionių organizatoriai. Agentai tą daro neprisiimdami jokios atsakomybės prieš turistus, neturėdami jokios apsaugos – draudimo, iš kurio esant reikalui būtų kompensuojami nuostoliai turistams, ir išvengdami priežiūros bei veiklos reguliavimo. Iš čia ir kyla problemos – agentų sąrašo nėra, žmonės kartais galvoja, kad jie perka paketą iš licencijuotų organizatorių. Nutinka, kad keliones organizuoja ir paketus parduoda agentas, kuris neturi draudimo. Nusipirkęs tokį paketą iš agento, turistas yra neapsaugotas – jei kelionė neįvyks, jam nebus kompensuoti nuostoliai, nebus pasirūpinta jo parvežimu į tėvynę. O taip ir yra nutikę ne kartą – ypač žmonėms, pirkusiems keliones internete ar grupiniuose portaluose: jie liko ir be kelionių, ir be pinigų. Tikimasi, kad agentų veiklos reguliavimo sugrąžinimas padidintų agentų atsakomybę prieš turistus, taptų paprasčiau aptikti nelegalius paslaugų teikėjus, o turistai taptų geriau apsaugoti nuo galimų nuostolių dėl neįvykusių kelionių.

Lietuvos turistai yra nukentėję ir nuo kelionių organizatorių bankroto – teismuose sukasi bylos, kuriuose turistai kaltina valstybę dėl „Go Planet Travel“, „Freshtravel“ ir „Voyage-Voyage“ bankrotų. Europos Komisija (EK) buvo pradėjusi prieš Lietuvą pažeidimų procedūrą dėl galbūt netinkamo Direktyvos 90/314/EEB įgyvendinimo, nes Lietuva nuo kelionių organizatorių bankroto nukentėjusiems turistams neužtikrina galimybės atgauti 100% už kelionę sumokėtos sumos.

Kai 2015 m. pabaigoje įsigaliojo kelionių organizatorių priežiūrą sugriežtinę Turizmo įstatymo pakeitimai, VTD atstovai tikino, kad jei dabar bankrutuotų koks organizatorius, turistai tikrai atgautų visas už keliones sumokėtas lėšas iki paskutinio cento. Tačiau vėliau paaiškėjo, jog tikrumo, kad pinigų pakaks visiems nuostoliams atlyginti, nėra. Buvo prabilta apie garantinio fondo steigimą, kurį kauptų visi kelionių organizatoriai ir pardavėjai. Tačiau prieš šią idėją sukilo kai kurie šio verslo atstovai – esą, kodėl jie turėtų kompensuoti nesąžiningų kelionių organizatorių sukeltus nuostolius ir pan.

ŪM tokią galimybę žadėjo svarstyti dar prieš metus. Tačiau nei konkrečių pasiūlymų, nei konkrečių priemonių nebuvo imtasi. Dabar vėl grįžtama prie įsisenėjusios problemos: vienas siūlomų variantų yra kelionių garantinis fondas – kelionių organizatorių arba valstybinis. Kitas siūlymas – kad, be dabar turimo draudimo, kelionių į užsienį organizatoriams atsirastų ir prievolė pervesti iki 1% kiekvienos kelionės kainos į kelionių garantijų sąskaitą, iš kurios esant reikalui būtų atlyginama turistui.

Trečias siūlymas – didinti draudimo sumą, kuriai privalo apsidrausti organizatorius, nuo dabartinių 7% iki 13% metinės apyvartos. Tarp alternatyvų svarstoma ir įvesti reikalavimą pačiam turistui apsidrausti individualiai, taip pat kiti variantai.

Tačiau Žydrė Gavelienė, Nacionalinės turizmo verslo asociacijos (NTVA) prezidentė, garantinio fondo idėjai irgi nepritaria. „Tai būtų fondas, į kurį visi rinkos dalyviai sumeta lėšų, o iš tų lėšų atlyginami nuostoliai tik to vieno organizatoriaus, kuris bankrutavo, turistams. Mes su tokiu kolektyvinės atsakomybės modeliu nesutinkame, nes manome, kad kiekviena įmonė turi pati atsakyti už savo įsipareigojimus“, – VŽ aiškino ji. NTVA siūlo, kad vertinti organizatorių riziką, atlyginti turistams nuostolius ir rūpintis nuo bankroto nukentėjusių turistų pargabenimu būtų pavesta draudikams.

Tad esminių poslinkų vis dar nėra. VŽ tikisi, kad diskusijos bent šį kartą pernelyg neužsitęs – problema aktuali, tad ir turizmo rinka, ir vartotojai laukia sprendimo, kuris išties tiktų abiems pusėms.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
„K2 LT“ įsigijo sklypą laidojimo namams Vilniuje

Bendrovė „K2 LT“, Kėdainių laisvojoje ekonominėje zonoje valdanti pirmąjį šalyje krematoriumą bei ritualinių...

Paslaugos
20:50
Restoranų grupė „Fortas“ mato nerimo ženklų, bet investicijų nestabdys Premium 1

Viena didžiausių maitinimo rinkos dalyvių – UAB Restoranų grupė „Fortas“ – 2019 m. planuoja atidaryti du...

Paslaugos
18:30
„Trafi“ transporto platformos programėlė startuoja Berlyne 2

Berlyne pirmadienį buvo pristatyta programėlė, leisianti žmonėms Vokietijos sostinėje naudotis viešuoju...

Darbuotojus mokys, kaip patiems susikurti robotus 3

Auganti procesų robotizavimo paklausa didina ir šią paslaugą teikiančių įmonių skaičių. Šį mėnesį pradėjusi...

Gazelė
14:57
Dvarčionyse pradeda formuotis aukštųjų technologijų miestelis Premium 2

Aukštųjų technologijų miestelis Dvarčionyse tampa kūnu – lazerių pramonės įmonių grupė „Eksma” į naujas...

Pramonė
13:56
Pradedami metų teisininko rinkimai: kviečiame dalyvauti 1

„Verslo žinios“ ir „Infolex“ drauge su Bendrovių ir institucijų teisininkų asociacija (B.I.T.A.) bei advokatų...

Paslaugos
12:35
„Debifo“ perėmusi Nyderlandų „Factris“ plečiasi Lietuvoje

Amsterdame (Nyderlandai) įsikūrusi ir su Lietuvos finansų technologijų bendrove „Debifo“ susijungusi...

Teismas triskart sumažino baudą „Init“ 1

Teismas triskart, iki 50.000 Eur, sumažino Lietuvos radijo ir televizijos komisijos (LRTK) bendrovei „Init“...

Rinkodara
11:19
Kelių direkcija iš VGTU perka asfalto inovaciją ir jos patentą Premium 17

Lietuvos automobilių kelių direkcija (LAKD) už 245.500 Eur iš mokslininkų perka naujo asfalto mišinio...

Lietuviška programėlė įgalina mokėjimus įmonėms, taip pat ir „FinTech“ Verslo tribūna 5

„Forbis“ grupės sukurta programėlė „Contomobile“ leidžia paprasčiau ir pigiau atlikti finansines operacijas...

Finansai
06:00
Į Lietuvą įžengusi „Mail Boxes Etc.“ koncentruosis į nišas  Premium 2

Amerikietiškos kilmės Italijos logistikos tinklas Lietuvoje tvirtina neturintis tiesioginių konkurentų ir...

Logistika
05:45
Miestų ligoninės baiminasi pacientų antplūdžio Premium 2

Gydymo įstaigų tinklo reforma turi būti kompleksinė ir orientuota ne vien į mažų ligoninių pertvarką, antraip...

Verslo aplinka
2019.02.17
Žmonijos ateities variantų beieškant: kas svarbu Premium

2003 m. man buvo 29-eri, ir aš išleidau savo pirmąjį stambesnį kūrinį – futuristinį detektyvą „Genomas 3000“,...

Verslo klasė
2019.02.17
Nelegalių televizijos paslaugų teikėjai bando gudrauti 13

Nelegaliai interneto televizijos paslaugas teikiančios bendrovės siekia pergudrauti Lietuvos radijo ir...

Paslaugos
2019.02.17
Jūsų namai toli nuo namų: „Ritz-Carlton“ ir „Sheraton“ viešbučių istorijos

Keliauninkams skirtos užeigos egzistavo jau ankstyvosiose civilizacijose ir yra minimos net Biblijoje.

Verslo klasė
2019.02.17
Egipto kurortų viešbučiai 2019 m. gali pabrangti trečdaliu 4

Egipto viešbučių pajamos didės, prognozuoja ekspertai. Ir ne tik dėka augsiančio šios šalies viešbučių...

Paslaugos
2019.02.17
Paaiškėjo, kurie Baltijos šalių bankai geriausiai aptarnauja klientus 52

UAB „Slapto pirkėjo tyrimai“, dirbanti su prekės ženklu „Dive Lietuva“, paskelbė geriausiai klientus 2018 m.

Paslaugos
2019.02.17
Kodėl naujausių technologijų be gyvų pardavimų neparduosi

Tik teoretikai gali galvoti, kad technologijoms parduoti labiausiai tinka elektroninė prekyba. Realybėje...

Pardavimai
2019.02.17
Taline turistai pernai išleido milijardą eurų, daugiausiai lankėsi suomių 7

Užsienio šalių piliečiai Taline 2018 m. lankėsi 4,6 mln. kartų, rodo miesto valdžios paskelbti preliminarūs...

Paslaugos
2019.02.17
Laukiamiausi 2019 m. išmanieji telefonai   25

2019 m. telefonų gamintojai ruošia kelias skambias premjeras. Panašu, kad šiais metais pamatysime naujus...

Technologijos
2019.02.16

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau