VRP ir NMA sutartį už 4,5 mln. Eur bandys nutraukti per teismą

Publikuota: 2015-08-12
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
„Verslo žinios“

Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) kreipsis į teismą dėl Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) pasirašytos sutarties su UAB „Viešųjų ryšių partneriai“ (VRP). Tokio žingsnio imamasi, nes po rekomendacijos viešinimo paslaugų sutartis nebuvo nutraukta. (Papildyta NMA komentaru)

„VPT nekeičia savo sprendimo, kad NMA dėl grubių pažeidimų turėtų nutraukti viešinimo paslaugų sutartį“, – rašoma tarnybos išvadoje.

Vytautė Šmaižytė, VPT atstovė spaudai, VŽ teigia, kad į teismą dėl viešojo intereso gynimo bus kreiptasi artimiausiu metu.

NMA sutartis su VRP buvo sudaryta po įvykdyto atviro konkurso „Visuomenės informavimo kampanijos parengimo ir įgyvendinimo paslaugų pirkimas“.

Birželio pabaigoje VPT konstatavo, kad NMA grubiai pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą. VPT teigimu, ji neužtikrino racionalaus pinigų panaudojimo. Be to, nebuvo laikomasi konkurso sąlygų dėl tiekėjų kvalifikacijos, pažeistos pačios kvalifikacijos vertinimo procedūros. NMA pažeidimų sutartyje nepastebėjo ir reikalavimo neįgyvendino.

„Esame išties nustebinti. Pirkimai pagal panašias sąlygas buvo vykdyti ir anksčiau, VPT praėjusių metų lapkritį atliko sąlygų vertinimą, į visus pateiktus pastebėjimus buvo atsižvelgta ir 2014 m. lapkričio 21 d. gautas leidimas tęsti pirkimo procedūras“, – po VPT rekomendacijos komentavo Vaiva Paršiukaitė, NMA Komunikacijos skyriaus vedėja.

Viešinimo paslaugas teikianti bendrovė pažeidimų taip pat neįžvelgė. Sutartis tarp NMA ir VRP pasirašyta vasarį, ji jau vykdoma ir turėtų galioti 36 mėnesius.

NMA: pirkimas įvykdytas tinkamai

Tuo metu NMA pažymi esanti tikra, kad pirkimas buvo įvykdytas tinkamai, vadovaujantis nustatytais teisės aktų reikalavimais.

„Tarnyba dar praėjusiais metais įvertino 2014 m. paskelbto pirkimo sąlygas. Į visas VPT pateiktas rekomendacijas buvo atsižvelgta ir 2014 m. lapkritį gautas leidimas tęsti pirkimo procedūras. Tačiau tik po sutarties su konkurso laimėtojais pasirašymo, 2015 m. kovo 13 d., VPT dar kartą pradėjo pirkimo vertinimą ir birželį  pateikė rekomendaciją pirkimą panaikinti bei nutraukti jau 2015 m. vasario 26 d. sudarytą sutartį“, – aiškinama VŽ atsiųstame komentare.

Pasak NMA, tuomet buvo pakartotinai išanalizuotos įvykdytos procedūros, teisės aktų reikalavimai, o  „tai atlikus, pozicija, jog sudarant sutartį su paslaugų tiekėju nebuvo padaryti pažeidimai, išlieka nepakitusi“.

NMA teigia, kad laimėjusio pasiūlymo vertė nebuvo didesnė nei galima. Pagal šių taisykles, galiojančias jau nuo 2012 m., minimo pirkimo atveju priimtina kaina buvo 4,9 mln. Eur su PVM, tuo tarpu laimėtojo pasiūlymo vertė – 4,5 mln. Eur su PVM.

„Taip pat negalima sutikti su VPT pastebėjimu dėl tiekėjo kvalifikacijos – konkurso sąlygose buvo numatytas aiškus ir nedviprasmiškas reikalavimas, kad tiekėjas per trejus metus iki pasiūlymo pateikimo termino (2014 m. lapkričio 24 d.) būtų įvykdęs sutartį, kurios vertė būtų nemažesnė kaip 579.240 Eur. Vadinasi, sutartis šiuo laikotarpiu turėjo būti užbaigta vykdyti, bet ne pradėta ir užbaigta, kaip interpretavo VPT. Laimėjusio tiekėjo įvykdytos sutarties vertė – net tris kartus didesnė, nei buvo reikalaujama – 1,7 mln. Eur. Savo išaiškinimu VPT siaurina pirkimo sąlygų reikalavimą, taip apribodama sąžiningą konkurenciją“, – aiškina NMA.

Analogiškos pozicijos NMA laikosi ir dėl tariamo projekto vadovo kvalifikacijos neatitikties pirkimo sąlygoms.

NMA nuomone, VPT kai kurias pirkimų procedūras šio pirkimo atveju aiškina kitaip nei jos buvo aiškinamos anksčiau. Dėl visų tariamų pažeidimų agentūra pateikė argumentus, paremtus aktualiais pačios VPT išaiškinimais.

Jeigu VPT nuspręs, kad diskusija turi persikelti į teismą – agentūra tam pasiruošusi, nes ji nenukrypo nuo teismų praktikoje jau suformuotų kvalifikacijos reikalavimų aiškinimo ir kitų taisyklių.

Retas atvejis

Laurynas Lukošiūnas, advokatų kontoros „Sorainen“ vyresnysis teisininkas, sako, kad VPT kreipimasis į teismą dėl viešojo intereso gynimo nėra dažnas reiškinys, todėl tai galėtų reikšti pastebėtus rimtus pažeidimus.

„Šiuo atveju reiktų kalbėti apie įstatymo VPT suteiktą teisę teisme reikalauti pirkimo sutarties pripažinimo negaliojančia ar alternatyvių sankcijų taikymo. Alternatyvios sankcijos – pirkimo sutarties trukmės sutrumpinimas arba bauda perkančiajai organizacijai, kuri siektų iki10 procentų pirkimo sutarties vertės“, – svarsto p. Lukošiūnas.

Anot jo, bylos perspektyvos priklauso nuo to, kokius įrodymus VPT pateiks dėl padarytų pažeidimų ir ko konkrečiai VPT teisme reikalaus.

“Ne visais atvejais VPT reikalavimai dėl viešojo pirkimo sutarčių pripažinimo negaliojančiomis ar alternatyvių sankcijų taikymo yra tenkinami. Pasitaikė ne vienas atvejis, kai VPT reikalavimai buvo atmesti. Dažnai teismai vietoj sutarties pripažinimo negaliojančia ar jos termino trumpinimo pritaiko baudas perkančiosioms organizacijoms. Taip pat neretai tokios bylos, pradėtos pakankamai skambiai, baigiasi taikos sutartimis”, – apžvelgia advokatas.

Ponas Lukošiūnas sako, kad dažniausiai pastaruoju metu teismai taiko baudas.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
„Delfi TV“ bus rodoma visoje Lietuvoje

Žiniasklaidos bendrovei „Delfi“ laimėjus televizijos transliavimo licencijos konkursą, „Delfi TV“ nuo šiol...

Rinkodara
17:20
Europos Komisija tarė žodį dėl 5G: „Huawei“ neišskiriama

Europos Komisija (EK) trečiadienį patvirtino priemonių rinkinį, skirtą mažinti saugumo rizikai, susijusiai su...

SAP ir „Girteka Logistics“ pasirašė riebią skaitmeninimo sutartį 2

Vokietijos verslo programinės įrangos gamintoja SAP ir Lietuvos transporto sektoriaus milžinė „Girteka...

Teisininkai: oro uostas privalo neatidėliodamas vykdyti teismo sprendimą dėl „Amber Food“ Premium

Komentuodami maitintojų karą dėl Vilniaus oro uosto, teisininkai aiškina, jog Apeliacinio teismo sprendimas,...

Paslaugos
13:24
Kinija užsidaro: neveikia visuomeninis transportas, kavinės, atšaukiami renginiai

Kinija ėmėsi nepaprastųjų priemonių, kuriomis bando stabdyti naujojo koronaviruso plitimą. Dirbti iš namų...

Laisvalaikis
13:12
Rekordiniuose „Apple“ rezultatuose – ir koronaviruso grėsmės 2

JAV technologijų kompanija „Apple“ pasiekė rekordines pajamas ir pelną, nulemtą stiprių „iPhone 11“...

Rinkos
10:48
„Telia Lietuva“ pernai uždirbo beveik 55 mln. Eur pelno

Bendrovės „Telia Lietuva“ 2019 metais uždirbtas neaudituotas pelnas sudarė 54,7 mln. Eur ir buvo beveik toks...

„Amber Food“ restoranams gali tekti trauktis iš Vilniaus oro uosto Premium 8

Maitinimo rinkos banginei „Amber Food“ gali tekti uždaryti dvi Vilniaus oro uoste valdomas picerijas, nes...

Paslaugos
05:45
„Caffeine“ plečiasi Skandinavijoje: po Oslo eina Kopenhaga  Premium

Lietuviškas kavinių tinklas „Caffeine“, kurio įsigijimo sandoris visiškai užbaigtas praėjusį lapkritį, su...

Prekyba
05:45
Kaziuko mugė be plastiko: maitintojai skuba įsigyti suyrančių indų Premium 2

Vilniaus miesto renginiuose neliks vienkartinių plastikinių indų. Miesto taryba atsisakyti plastiko nusprendė...

Gazelė
05:45
JK nusprendė leisti „Huawei“ dalyvauti plėtojant 5G tinklus

Jungtinė Karalystė uždegė žalią šviesą ribotam Kinijos telekomunikacijų milžinės „Huawei“ dalyvavimui...

Technologijos
2020.01.28
„Media4change“ organizacija apdovanos etišką žiniasklaidą

Tarptautinės programos „Media4change“, siekiančios skatinti atsakingą ir etišką žurnalistiką, iniciatoriai,...

Rinkodara
2020.01.28
Nusivylę verslu biržiečiai užrakinę kavinės duris išvyko, bet grįžo „varyti“ toliau Premium

Kai kyla abejonių, ar po skaudžių pamokų ir nemenkų nuostolių verslą dar tęsti, visai verta atsitraukti. Keli...

Gazelė
2020.01.28
Lietuvių startuolis „BitDegree” siekia 1 mln. Eur prizo

Kaune įsikūrusios „BitDegree“ sukurta stipendijų sistema išrinkta tarp 23 finalininkų pasidalinsiančių bendrą...

Gazelė
2020.01.28
Taršos skandalo krečiamai „Grigeo Klaipėdai“ talkina advokatų kontora „Glimstedt“ Premium

Aplink taršos skandalan įsivėlusią „Grigeo Klaipėdą“ sparną rėžia advokatų kontoros, siūlydamos savo...

Paslaugos
2020.01.28
Užsienio bendrovės įsuko algų spiralę: dirbantys ten gauna pastebimai daugiau už kitus Premium

VŽ analizė parodė, kad aštuonios didžiausias algas mokėjusios kompanijos iš dešimties 2019 m. buvo užsienio...

Finansai
2020.01.28
Kinijoje naujojo koronaviruso aukų skaičius perkopė 100

Kinijoje naujo koronaviruso aukų pagausėjus iki 106, o patvirtintų užsikrėtimo atvejų skaičiui padidėjus iki...

Verslo aplinka
2020.01.28
„Volkswagen“ dalijimosi platforma šiemet pasiūlys 8.400 elektromobilių 

Koncernas „Volkswagen AG“ skelbia apie šiais metais numatomą didelę savo teikiamų automobilių dalijimosi...

Turizmo rūmai: Lietuvos turizmo verslas pristabdė kelionių paketų į Kiniją pardavimą

Užsienio reikalų ministerijai (URM) rekomenduojant Lietuvos piliečiams laikinai nevykti į Kiniją, kur plinta...

Paslaugos
2020.01.27
„DPD Lietuva“ praneša apie praėjusio šventinio laikotarpio rekordą 

Tradiciškai intensyvų laikotarpį Prancūzijos pašto valdoma įmonė „DPD Lietuva“ pažymėjo elektroninės prekybos...

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau