VRP ir NMA sutartį už 4,5 mln. Eur bandys nutraukti per teismą

Publikuota: 2015-08-12
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
„Verslo žinios“

Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) kreipsis į teismą dėl Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) pasirašytos sutarties su UAB „Viešųjų ryšių partneriai“ (VRP). Tokio žingsnio imamasi, nes po rekomendacijos viešinimo paslaugų sutartis nebuvo nutraukta. (Papildyta NMA komentaru)

„VPT nekeičia savo sprendimo, kad NMA dėl grubių pažeidimų turėtų nutraukti viešinimo paslaugų sutartį“, – rašoma tarnybos išvadoje.

Vytautė Šmaižytė, VPT atstovė spaudai, VŽ teigia, kad į teismą dėl viešojo intereso gynimo bus kreiptasi artimiausiu metu.

NMA sutartis su VRP buvo sudaryta po įvykdyto atviro konkurso „Visuomenės informavimo kampanijos parengimo ir įgyvendinimo paslaugų pirkimas“.

Birželio pabaigoje VPT konstatavo, kad NMA grubiai pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą. VPT teigimu, ji neužtikrino racionalaus pinigų panaudojimo. Be to, nebuvo laikomasi konkurso sąlygų dėl tiekėjų kvalifikacijos, pažeistos pačios kvalifikacijos vertinimo procedūros. NMA pažeidimų sutartyje nepastebėjo ir reikalavimo neįgyvendino.

„Esame išties nustebinti. Pirkimai pagal panašias sąlygas buvo vykdyti ir anksčiau, VPT praėjusių metų lapkritį atliko sąlygų vertinimą, į visus pateiktus pastebėjimus buvo atsižvelgta ir 2014 m. lapkričio 21 d. gautas leidimas tęsti pirkimo procedūras“, – po VPT rekomendacijos komentavo Vaiva Paršiukaitė, NMA Komunikacijos skyriaus vedėja.

Viešinimo paslaugas teikianti bendrovė pažeidimų taip pat neįžvelgė. Sutartis tarp NMA ir VRP pasirašyta vasarį, ji jau vykdoma ir turėtų galioti 36 mėnesius.

NMA: pirkimas įvykdytas tinkamai

Tuo metu NMA pažymi esanti tikra, kad pirkimas buvo įvykdytas tinkamai, vadovaujantis nustatytais teisės aktų reikalavimais.

„Tarnyba dar praėjusiais metais įvertino 2014 m. paskelbto pirkimo sąlygas. Į visas VPT pateiktas rekomendacijas buvo atsižvelgta ir 2014 m. lapkritį gautas leidimas tęsti pirkimo procedūras. Tačiau tik po sutarties su konkurso laimėtojais pasirašymo, 2015 m. kovo 13 d., VPT dar kartą pradėjo pirkimo vertinimą ir birželį  pateikė rekomendaciją pirkimą panaikinti bei nutraukti jau 2015 m. vasario 26 d. sudarytą sutartį“, – aiškinama VŽ atsiųstame komentare.

Pasak NMA, tuomet buvo pakartotinai išanalizuotos įvykdytos procedūros, teisės aktų reikalavimai, o  „tai atlikus, pozicija, jog sudarant sutartį su paslaugų tiekėju nebuvo padaryti pažeidimai, išlieka nepakitusi“.

NMA teigia, kad laimėjusio pasiūlymo vertė nebuvo didesnė nei galima. Pagal šių taisykles, galiojančias jau nuo 2012 m., minimo pirkimo atveju priimtina kaina buvo 4,9 mln. Eur su PVM, tuo tarpu laimėtojo pasiūlymo vertė – 4,5 mln. Eur su PVM.

„Taip pat negalima sutikti su VPT pastebėjimu dėl tiekėjo kvalifikacijos – konkurso sąlygose buvo numatytas aiškus ir nedviprasmiškas reikalavimas, kad tiekėjas per trejus metus iki pasiūlymo pateikimo termino (2014 m. lapkričio 24 d.) būtų įvykdęs sutartį, kurios vertė būtų nemažesnė kaip 579.240 Eur. Vadinasi, sutartis šiuo laikotarpiu turėjo būti užbaigta vykdyti, bet ne pradėta ir užbaigta, kaip interpretavo VPT. Laimėjusio tiekėjo įvykdytos sutarties vertė – net tris kartus didesnė, nei buvo reikalaujama – 1,7 mln. Eur. Savo išaiškinimu VPT siaurina pirkimo sąlygų reikalavimą, taip apribodama sąžiningą konkurenciją“, – aiškina NMA.

Analogiškos pozicijos NMA laikosi ir dėl tariamo projekto vadovo kvalifikacijos neatitikties pirkimo sąlygoms.

NMA nuomone, VPT kai kurias pirkimų procedūras šio pirkimo atveju aiškina kitaip nei jos buvo aiškinamos anksčiau. Dėl visų tariamų pažeidimų agentūra pateikė argumentus, paremtus aktualiais pačios VPT išaiškinimais.

Jeigu VPT nuspręs, kad diskusija turi persikelti į teismą – agentūra tam pasiruošusi, nes ji nenukrypo nuo teismų praktikoje jau suformuotų kvalifikacijos reikalavimų aiškinimo ir kitų taisyklių.

Retas atvejis

Laurynas Lukošiūnas, advokatų kontoros „Sorainen“ vyresnysis teisininkas, sako, kad VPT kreipimasis į teismą dėl viešojo intereso gynimo nėra dažnas reiškinys, todėl tai galėtų reikšti pastebėtus rimtus pažeidimus.

„Šiuo atveju reiktų kalbėti apie įstatymo VPT suteiktą teisę teisme reikalauti pirkimo sutarties pripažinimo negaliojančia ar alternatyvių sankcijų taikymo. Alternatyvios sankcijos – pirkimo sutarties trukmės sutrumpinimas arba bauda perkančiajai organizacijai, kuri siektų iki10 procentų pirkimo sutarties vertės“, – svarsto p. Lukošiūnas.

Anot jo, bylos perspektyvos priklauso nuo to, kokius įrodymus VPT pateiks dėl padarytų pažeidimų ir ko konkrečiai VPT teisme reikalaus.

“Ne visais atvejais VPT reikalavimai dėl viešojo pirkimo sutarčių pripažinimo negaliojančiomis ar alternatyvių sankcijų taikymo yra tenkinami. Pasitaikė ne vienas atvejis, kai VPT reikalavimai buvo atmesti. Dažnai teismai vietoj sutarties pripažinimo negaliojančia ar jos termino trumpinimo pritaiko baudas perkančiosioms organizacijoms. Taip pat neretai tokios bylos, pradėtos pakankamai skambiai, baigiasi taikos sutartimis”, – apžvelgia advokatas.

Ponas Lukošiūnas sako, kad dažniausiai pastaruoju metu teismai taiko baudas.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Neramumų Honkonge pasekmė – kritę konjako pardavimai

Prancūzų prabangių gėrimų gamintojos „Remy Cointreau“ akcijos patiria didžiausią griūtį per dešimt metų po...

Rinkos
2020.01.24
Eurostatas: turistų nakvynių skaičiaus augimas Lietuvoje – vienas didžiausių ES

Lietuvos viešbučiuose ir kitose apgyvendinimo įstaigose pernai apsilankiusiųjų turistų skaičaus...

Paslaugos
2020.01.24
Virtualių asistentų verslas klesti – per mėnesį įdarbina po keliolika naujų specialistų Premium 1

Apie galimybę dirbti nuotoliniu būdu daugelyje įmonių dar tik svarstoma. „Baltic Virtual Assistants“ ją...

Gazelė
2020.01.24
VPT: Anykščiai turi nutraukti 1 mln. Eur vertės mokinių maitinimo konkursą

Anykščių valdžia turi nutraukti maždaug 1 mln. Eur vertės rajono mokinių maitinimo konkursą, pareiškė Viešųjų...

Paslaugos
2020.01.24
Išrinkta patraukliausia 2019 m. Lietuvos sveikatos turizmo vietovė

Penktadienį turizmo parodos „Adventur“ metu „Litexpo“ parodų ir kongresų centre paskelbti EDEN...

Paslaugos
2020.01.24
Vilniuje prasidėjo turizmo paroda „Adventur 2020“

Penktadienį sostinės parodų centre „Litexpo“ prasidėjo didžiausia Baltijos šalyse specializuota tarptautinė...

Paslaugos
2020.01.24
Paskelbti Lietuvos turizmo sėkmingiausieji

Vilniuje, „Litexpo“ parodų rūmuose, vykstančioje turizmo parodoje „Adventur“, įteiktos „Turizmo...

Laisvalaikis
2020.01.24
Naujas sezonas: už keliones mokėsime daugiau Premium

Anot Žydrės Gavelienės, Naciona­linės turizmo verslo asociacijos prezidentės ir kelionių agentūros „Estravel“...

Laisvalaikis
2020.01.24
Kiek pagrįstas entuziazmas dėl „Teslos“ Premium 8

Dešimtis kartų daugiau mašinų pagaminantys automobilių pramonės gigantai yra verti kur kas mažiau nei...

Rinkos
2020.01.24
Ryšys užmegztas: „Atea“ IT įdiegti „Aruba“ sprendimai tapo „Avia Solutions Group“ kompiuterinio tinklo prieigos standartu Verslo tribūna

Neseniai duris atvėrusio „Avia Solutions Group“ biurų komplekso IT tinklo sprendimai pradėti planuoti prieš...

Technologijos
2020.01.24
Lenkija kyla į mokestinę kovą su „Airbnb“ Premium

Tadeuszas Koscinskis, naujasis Lenkijos finansų ministras, siekia, kad JAV būsto nuomos platforma „Airbnb“...

Paslaugos
2020.01.24
Saulės energija automobiliuose: netiki investuotojai, bet dosniai remia vartotojai Premium

Miunchene įsikūręs startuolis „Sono Motors“ per minios finansavimo kampaniją savo projektui surinko 53 mln.

Automobiliai
2020.01.23
Savivaldybė neleido įrengti atliekų rūšiavimo aikštelės Gargžduose 2

Atliekų rūšiavimo aikštelės Gargžduose nebus – Klaipėdos rajono savivaldybės taryba uždegė raudoną šviesą jos...

Paslaugos
2020.01.23
Kavavirius augina konkurentai, kurie yra ir partneriai Premium

Verslas, kuriame konkurentų yra ant kiekvieno kampo, ir visai ne perkeltine prasme – kavos barai. Bet...

Gazelė
2020.01.23
VGTU ketina plėsti Linkmenų studentų miestelį

Vilniaus Gedimino technikos universitetas (VGTU) ketina plėsti sostinės Šnipiškėse esantį Linkmenų studentų...

Statyba ir NT
2020.01.23
Lietuvos paštas pasirašė naują reklamos paslaugų sutartį

Lietuvos paštas pasirinko naujus reklamos partnerius – 2 m. sutartis pasirašyta su kūrybine agentūra „Truth“.

Rinkodara
2020.01.23
„Čili“ šiemet iš skrybėlės ištrauks naują restoranų prekės ženklą Premium 2

Viena didžiausių Lietuvos viešojo maitinimo sektoriaus dalyvių – „Čili“ grupė – skelbia pernai pajamas...

Paslaugos
2020.01.23
Tarptautine grupe virtusi „Spark“ platforma didina investicijas ir ruošiasi į naują rinką Premium

Elektrinių automobilių dalijimosi paslaugą trijose valstybėse teikianti platforma „Spark“ VŽ praneša 2019...

ES siekia vieno kroviklio visiems mobiliesiems telefonams

Siekiant sumažinti elektroninių atliekų kiekį ir palengvinti vartotojų gyvenimą, Europos Parlamentas (EP)...

Paslaugos
2020.01.22
„Wizz Air“ nutraukia skrydžius iš Vilniaus į Atėnus ir Reikjaviką

Vengrijos oro bendrovė „WizzAir“ nuo kovo pabaigos nutraukia skrydžius iš Vilniaus į Islandijos sostinę...

Paslaugos
2020.01.22

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau