Elektra verslui: didelės problemos - paprasti sprendimai

Publikuota: 2015-11-06
Julija Simionenko-Kovacs, LLRI analitikė.
Julija Simionenko-Kovacs, LLRI analitikė.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Pasaulio Banko „DoingBusiness” tyrime Lietuva pateko į geriausiųjų dvidešimtuką. Šaunu. Deja, nepaisant bendros aukštos pozicijos, dalis sričių atrodo nekaip. Lietuvos reitingą žemyn vis dar stumia „Prijungimas prie elektros tinklų”. Verslo aplinką vertinančiame tyrime, ši sritis įvertinta bene prasčiausiai - yra 54 vietoje (blogiau vertinamos tik „bankroto procedūros”)

Lyginant su praeitais metais, prisijungimas prie elektros energijos tinklų sutrumpėjo net 40 dienų. Kitų valstybių kontekste pakilome per 12 pozicijų.

Teigiamus pokyčius nulėmė Energetikos ministerijos ir AB Lesto bendradarbiavimas. Metų pradžioje 10-čia dienų buvo sutrumpintas maksimalus terminas, per kurį operatorius privalo prijungti vartotoją prie elektros tinklų. Taip pat buvo sudarytos sąlygos vienu metu pasirašyti prijungimo ir elektros tiekimo sutartis. Rezultatas - sumažėjo administracinė našta vartotojui, sutarčių išdavimo terminas sutrumpėjo trimis dienomis.

Nors, tarptautinių ekspertų nuomone, verslui pasidarė „šviesiau“, problemų vis dar yra.

Jos kyla dar prieš pradedant statyti elektros tinklus. Pasaulio banko ekspertai pastebi, kad kai valstybinės institucijos yra per daug biurokratiškos, jos nebendradarbiauja tarpusavyje, administracinė našta perkeliama vartotojams. Ši tendencija ryški ir Lietuvoje. Vienas pavyzdžių – valstybei ar savivaldybei priklausančios žemės panaudojimo klausimas.

Norint tiesti elektros tinklus per valstybei ar savivaldybėms priklausančią žemę, vartotojui tenka laukti kol dvi valstybinės institucijos, Nacionalinė žemės tarnyba ir AB LESTO, susitars tarpusavyje.

Taigi nors pats linijos projektavimas užtrunka tik apie savaitę, vertinant pagal „DoingBusiness” metodiką visas „popierių tvarkymas” apima ne 7, o 30 dienų. Paradoksalu, kad biurokratinės kliūtys, kurios turėtų būti išsprendžiamos bene lengviausiai, labiausiai kiša koją greitesniam prijungimo procesui.

Šiuo metu Energetikos ministerija siūlo pakeitimus, kurie leistų AB Lesto naudotis valstybei ar savivaldybėms priklausančia žeme neatlygintinai. Kadangi kiekvieno prijungimo atveju nebereikėtų atskirai svarstyti atlygintinumo klausimo, sutrumpėtų prijungimo prie elektros tinklų terminas. O jei dar ir Nacionalinė žemės tarnyba servitutus per valstybinę žemę nustatinėtų greičiau, Lietuva „DoingBusiness” reitingo „Prijungimo prie elektros tinklų” srityje galėtų pakilti bent šešiomis vietomis.

Ne mažiau svarbių problemų kyla ir pradedant tiesti elektros tinklus. Nelankstus reguliavimas draudžia vartotojui savarankiškai atlikti prijungimo darbus, net ir tuomet, kai šis sutinka apmokėti visas sąnaudas ir perduoti tinklus operatoriui. Vienintelė išeitis – laukti kol prijungimo darbus atliks AB Lesto parinktas rangovas.

Tačiau operatoriaus organizuojamą prijungimą neretai prailgina viešasis darbų pirkimas ar nepakankamai greitas rangovų darbas. Pasitaiko atvejų, kai operatorius net neorganizuoja prijungimo žiemos metu, dėl didesnės darbų kainos. Nustačius lankstesnes prisijungimo sąlygas, nauda būtų abipusė - vartotojai turėtų galimybę prisijungti greičiau, o operatoriui nebereikėtų rūpintis tokio vartotojo prijungimu.

Dilemas verslininkai turi spręsti ir tada, kai atrodo, jog viskas jau padaryta - ir linija nutiesta, ir pastatas pastatytas. Tada iš vartotojo reikalaujama įrodyti, kad jo pastato vidinė elektros instaliacija atitinka saugumo reikalavimus. Praktikoje tai reiškia, kad prieš pajungiant pastatą prie elektros tinklų, būtina Valstybinės energetikos inspekcijos patikra. Ši paprasta procedūra gali trukti net iki 18 dienų.

Bet juk vartotojai ir taip yra suinteresuoti, kad jiems priklausančio pastato elektros instaliacija būtų tvarkinga - niekas nenori, kad dėl to kiltų gaisras. Tačiau Valstybinės energetikos inspekcijos patikra yra privaloma, net jei instaliaciją atliko kompetetinga įmonė, sutinkanti prisiimti atsakomybę už atliktus darbus. Jei ši inspekcija būtų neprivaloma, t. y., vartotojas Valstybinę energetikos inspekciją galėtų kviestis savo nuožiūra, Lietuva verslo gerovės indekse iš karto šoktelėtų aukštyn. Mažas pakeitimas leistų elektros srityje pakilti iš 54 vietos į 35.

Džiugu, kad prisijungimo prie elektros tinklų srityje Lietuvos reitingas pakilo. Būtų dar geriau, jei ši tendencija tęstųsi. Potencialo yra – tereikia glaudesnio valstybinių institucijų bendradarbiavimo ir mažiau biurokratijos – to užtektų, kad pakiltume į geriausiųjų gretas.J

Julija Simionenko-Kovacs yra Lietuvos laisvosiso rinkos instituto (LLRI) analitikė.

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą PRAMONĖS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Dujotiekio Vilnius-Ryga dalį rekonstruos „MT group“ 

Magistralinio dujotiekio Vilnius-Panevėžys-Ryga dalį už 9,4 mln. Eur rekonstruos Lietuvos bendrovė „MT...

Pramonė
2019.03.22
„Enefit“ pajamos augo 57%

Estijos „Eesti Energia“ priklausančio energijos tiekėjo UAB „Enefit“ pajamos per 2018 m. sudarė 38,1 mln.

Pramonė
2019.03.22
Vasarį pramonė pagamino 3,8% daugiau

Pramonės produkcija palyginamosiomis kainomis 2019 m. pradžioje išaugo.

Pramonė
2019.03.22
Ketinama atleisti Vilniaus šilumos tinklų vadovą  12

Vilniaus šilumos tinklų valdyba penktadienį spręs, ar atleisti daugiau nei trejus metus jai...

Pramonė
2019.03.21
 „Orlen Lietuva“ pajamos augo, pelnas ištirpo 1

„Orlen Lietuva“ naftos perdirbimo produktų gamykla praėjusiais metais dirbo maksimaliu pajėgumu, fiksavo...

Pramonė
2019.03.21
Sinchronizacijos su kontinentinės Europos tinklais įstatymas pateiktas Vyriausybei

Energetikos ministerija Vyriausybei pateikė Lietuvos elektros energetikos sistemos sujungimo su kontinentinės...

Pramonė
2019.03.21
Nuo 2020-ųjų benzine biodegalų turės būti ne mažiau kaip 10% 4

Seimas pakeitė iki šiol galiojančius reikalavimus dėl biodegalų maišymo į benziną – pritarė kelių Seimo narių...

Pramonė
2019.03.21
„Lietuvos energijos“ ir „Fortum“ jėgainės Kaune konsultavimas kelia klausimų VPT 4

Kauno laisvojoje ekonominėje zonoje (LEZ) statomą 150 mln. Eur vertės Kauno kogeneracinę jėgainę (KKJ)...

Pramonė
2019.03.21
Ko gero, didžiausia plyno lauko investicija Lietuvos istorijoje Premium 15

Potencialus JAV energetikos bendrovių elektros energijos gamybos Lietuvoje projektas galėtų tapti didžiausia...

Pramonė
2019.03.20
Pasirašyta pirmojo sinchronizacijos etapo finansavimo sutartis 11

Briuselyje Baltijos šalių elektros perdavimo sistemos operatorių vadovai ir Inovacijų ir tinklų programų...

Pramonė
2019.03.19
Šiluma šalyje per metus brango 6%

Vidutinė centralizuotos šilumos kaina šalyje per metus – kovą palyginti su 2018 metų kovu – išaugo 6%,...

Pramonė
2019.03.19
„Geotermai“ iškelta bankroto byla  4

Neveikiančiai Klaipėdos šilumos gamybos įmonei „Geoterma“ iškelta bankroto byla. 

Pramonė
2019.03.18
„Achema“ pavasarį turėtų įsigyti bent du SGD krovinius 2

Didžiausia dujų vartotoja Lietuvoje, Jonavos trąšų gamintoja „Achema“ šiemet įsigis bent du laivus su...

Pramonė
2019.03.18
Lietuvoje – institucijų ir gyventojų pratybos dėl galimos avarijos Astravo elektrinėje 6

Rudenį Vilniaus ir Švenčionių rajonuose, galbūt Vilniaus mieste vyks valstybinio lygio pratybos, kur bus...

Pramonė
2019.03.17
Amerikiečiai siūlo pastatyti 300 MW dujinę elektrinę be subsidijų   20

Energetikos ministerija su JAV kompanija „Net Power“ ir energetikos inovacijų kompanija „8 Rivers Capital“...

Pramonė
2019.03.15
„Amber Grid“ už 5,6 mln. Eur modernizavo Panevėžio kompresorių stotį

Lietuvos gamtinių dujų perdavimo sistemos operatorius AB „Amber Grid“ užbaigė Panevėžio kompresorių stoties...

Pramonė
2019.03.15
L. Linkevičius: Lietuvos pozicija dėl Astravo AE nesikeičia 6

Užsienio reikalų ministras Linas Linkevičius sako, kad Lietuvos vyriausybės pozicija dėl Baltarusijoje...

Pramonė
2019.03.14
Ankstyvas pavasaris pranašauja žemas SkGD kainas 1

Žiemos pradžioje trečdaliu brangiau nei prieš metus kainavusios suskystintos gamtinės dujos (SkGD) šiemet...

Pramonė
2019.03.14
Biržoje – 3 TWh daugiau gamtinių dujų

Šių metų pradžioje nelikus prievolės reguliuojamiems energijos gamintojams dujas pirmumo tvarka pirkti iš...

Pramonė
2019.03.14
Paskelbtas IAE trumpaamžių atliekų atliekyno pirkimas

Valstybės įmonė Ignalinos atominė elektrinė (IAE) paskelbė Mažo ir vidutinio aktyvumo trumpaamžių...

Pramonė
2019.03.14

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau