Elektra verslui: didelės problemos - paprasti sprendimai

Publikuota: 2015-11-06
Julija Simionenko-Kovacs, LLRI analitikė.
Julija Simionenko-Kovacs, LLRI analitikė.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Pasaulio Banko „DoingBusiness” tyrime Lietuva pateko į geriausiųjų dvidešimtuką. Šaunu. Deja, nepaisant bendros aukštos pozicijos, dalis sričių atrodo nekaip. Lietuvos reitingą žemyn vis dar stumia „Prijungimas prie elektros tinklų”. Verslo aplinką vertinančiame tyrime, ši sritis įvertinta bene prasčiausiai - yra 54 vietoje (blogiau vertinamos tik „bankroto procedūros”)

Lyginant su praeitais metais, prisijungimas prie elektros energijos tinklų sutrumpėjo net 40 dienų. Kitų valstybių kontekste pakilome per 12 pozicijų.

Teigiamus pokyčius nulėmė Energetikos ministerijos ir AB Lesto bendradarbiavimas. Metų pradžioje 10-čia dienų buvo sutrumpintas maksimalus terminas, per kurį operatorius privalo prijungti vartotoją prie elektros tinklų. Taip pat buvo sudarytos sąlygos vienu metu pasirašyti prijungimo ir elektros tiekimo sutartis. Rezultatas - sumažėjo administracinė našta vartotojui, sutarčių išdavimo terminas sutrumpėjo trimis dienomis.

Nors, tarptautinių ekspertų nuomone, verslui pasidarė „šviesiau“, problemų vis dar yra.

Jos kyla dar prieš pradedant statyti elektros tinklus. Pasaulio banko ekspertai pastebi, kad kai valstybinės institucijos yra per daug biurokratiškos, jos nebendradarbiauja tarpusavyje, administracinė našta perkeliama vartotojams. Ši tendencija ryški ir Lietuvoje. Vienas pavyzdžių – valstybei ar savivaldybei priklausančios žemės panaudojimo klausimas.

Norint tiesti elektros tinklus per valstybei ar savivaldybėms priklausančią žemę, vartotojui tenka laukti kol dvi valstybinės institucijos, Nacionalinė žemės tarnyba ir AB LESTO, susitars tarpusavyje.

Taigi nors pats linijos projektavimas užtrunka tik apie savaitę, vertinant pagal „DoingBusiness” metodiką visas „popierių tvarkymas” apima ne 7, o 30 dienų. Paradoksalu, kad biurokratinės kliūtys, kurios turėtų būti išsprendžiamos bene lengviausiai, labiausiai kiša koją greitesniam prijungimo procesui.

Šiuo metu Energetikos ministerija siūlo pakeitimus, kurie leistų AB Lesto naudotis valstybei ar savivaldybėms priklausančia žeme neatlygintinai. Kadangi kiekvieno prijungimo atveju nebereikėtų atskirai svarstyti atlygintinumo klausimo, sutrumpėtų prijungimo prie elektros tinklų terminas. O jei dar ir Nacionalinė žemės tarnyba servitutus per valstybinę žemę nustatinėtų greičiau, Lietuva „DoingBusiness” reitingo „Prijungimo prie elektros tinklų” srityje galėtų pakilti bent šešiomis vietomis.

Ne mažiau svarbių problemų kyla ir pradedant tiesti elektros tinklus. Nelankstus reguliavimas draudžia vartotojui savarankiškai atlikti prijungimo darbus, net ir tuomet, kai šis sutinka apmokėti visas sąnaudas ir perduoti tinklus operatoriui. Vienintelė išeitis – laukti kol prijungimo darbus atliks AB Lesto parinktas rangovas.

Tačiau operatoriaus organizuojamą prijungimą neretai prailgina viešasis darbų pirkimas ar nepakankamai greitas rangovų darbas. Pasitaiko atvejų, kai operatorius net neorganizuoja prijungimo žiemos metu, dėl didesnės darbų kainos. Nustačius lankstesnes prisijungimo sąlygas, nauda būtų abipusė - vartotojai turėtų galimybę prisijungti greičiau, o operatoriui nebereikėtų rūpintis tokio vartotojo prijungimu.

Dilemas verslininkai turi spręsti ir tada, kai atrodo, jog viskas jau padaryta - ir linija nutiesta, ir pastatas pastatytas. Tada iš vartotojo reikalaujama įrodyti, kad jo pastato vidinė elektros instaliacija atitinka saugumo reikalavimus. Praktikoje tai reiškia, kad prieš pajungiant pastatą prie elektros tinklų, būtina Valstybinės energetikos inspekcijos patikra. Ši paprasta procedūra gali trukti net iki 18 dienų.

Bet juk vartotojai ir taip yra suinteresuoti, kad jiems priklausančio pastato elektros instaliacija būtų tvarkinga - niekas nenori, kad dėl to kiltų gaisras. Tačiau Valstybinės energetikos inspekcijos patikra yra privaloma, net jei instaliaciją atliko kompetetinga įmonė, sutinkanti prisiimti atsakomybę už atliktus darbus. Jei ši inspekcija būtų neprivaloma, t. y., vartotojas Valstybinę energetikos inspekciją galėtų kviestis savo nuožiūra, Lietuva verslo gerovės indekse iš karto šoktelėtų aukštyn. Mažas pakeitimas leistų elektros srityje pakilti iš 54 vietos į 35.

Džiugu, kad prisijungimo prie elektros tinklų srityje Lietuvos reitingas pakilo. Būtų dar geriau, jei ši tendencija tęstųsi. Potencialo yra – tereikia glaudesnio valstybinių institucijų bendradarbiavimo ir mažiau biurokratijos – to užtektų, kad pakiltume į geriausiųjų gretas.J

Julija Simionenko-Kovacs yra Lietuvos laisvosiso rinkos instituto (LLRI) analitikė.

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą PRAMONĖS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Stabdys vieną Kruonio HAE agregatą 8

AB „Lietuvos energijos gamyba“ (LEG) nuo 2019 m. sausio 1 d. stabdys vieno iš keturių Kruonio...

Energetika
2018.11.20
„Amber Grid“ dujų perdavimo kaina kitąmet turėtų didėti 3,5%

Dujų perdavimo bendrovės „Amber Grid“ paslaugų kaina vartotojams kitąmet turėtų didėti vidutiniškai 3,5%,...

Energetika
2018.11.20
D. Virbickas: Rusijos linijų Kuršių nerijoje atjungimas nesusijęs su sinchronizavimu

Rusijai atjungus jos valdomą Kuršių neriją nuo Lietuvos energetikos sistemos, taip siekiama sustiprinti...

Energetika
2018.11.20
EP narė: Lietuvai atsiranda pagrindas derėtis dėl didesnių IAE uždarymo lėšų

Kadenciją baigiančio Europos Parlamento (EP) pozicija, kad Ignalinos atominės elektrinės (IAE) uždarymui...

Energetika
2018.11.20
Konkursai vėjo jėgainėms jūroje – anksčiausiai 2021 m.

Žygimantas Vaičiūnas, energetikos ministras, VŽ organizuojamoje konferencijoje „Baltijos energetikos forumas“...

Energetika
2018.11.20
Tarp geriausiai valdomų VVĮ – „EPSO-G“, prasčiausiai – „Registrų centras“

Tarp valstybės valdomų įmonių  (VVĮ) labiausiai gerojo valdymo principus atitinka UAB „EPSO-G“ ir UAB...

Verslo aplinka
2018.11.19
ESO teismui skundžia VKEKK nutarimą 1

AB „Energijos skirstymo operatorius“ (ESO) priėmė sprendimą kreiptis į Vilniaus apygardos administracinį...

Energetika
2018.11.19
„Lietuvos energijos gamyba“ planuoja išnuomoti dalį turto, ieško tarpininkų 7

Didžiausia šalyje elektros gamintoja valstybės valdoma „Lietuvos energijos gamyba“ (LEG) ieško tarpininkų,...

Statyba ir NT
2018.11.19
Mėnesio sandoris: 4,5 mlrd. GBP investicija į vėjo jėgainių parką  9

Danijos bendrovė „Orsted A/S“  (buvusi „DONG Energy“) rugsėjo 18 d. paskelbė pasirašusi susitarimą parduoti...

Rinkos
2018.11.18
Kelionė į Astravą, į neapibrėžtus XX a. dešimtmečius Premium 9

„Rosatom“ korporatyvinė filosofija – jei tai negali atsitikti, ruoškis tam jau šiandien“, – plačiai...

Verslo klasė
2018.11.17
Rinkos dalyviai: gyventojams elektra ir dujos brangs 15–20% 31

Elektra ir dujos buitiniams vartotojams nuo kitų metų sausio gali brangti apie 15–20%, teigia rinkos...

Energetika
2018.11.16
ESO pigina elektros persiuntimą 1

Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija (VKEKK) lapkričio 16 d. paskelbė AB „Energijos skirstymo...

Energetika
2018.11.16
V. Pranckietis: biokuro pirkimas biržoje atsiliepia šilumos kainoms 7

Viktoras Pranckietis, Seimo pirmininkas, sako, kad vietos valdžia turėtų būti skatinama, o ne baudžiama už...

Energetika
2018.11.16
Lenkijos sutartys dėl JAV dujų naudingos Lietuvai 23

Lenkijai pasirašius ilgalaikes sutartis dėl JAV suskystintųjų gamtinių dujų (SGD) importo, energetikos...

Energetika
2018.11.16
Pristabdytas beveik 300 mln. Eur vertės „Nelja Energia“ įsigijimo sandoris

Talino administracinis teismas iki gruodžio 10 d. pristabdė „Eesti Energia“ grupei priklausančios „Enefit...

Energetika
2018.11.16
Dujų kainos apsivertė – mėnesio pigimas išgaravo per dvi dienas Premium 4

Nuo spalio pradžios dujos palaipsniui ir nebūdingai rudeniui pigo. Šią savaitę per dvi dienas įvykusi...

Energetika
2018.11.16
Seime – dujų rinkos liberalizavimo pataisos 1

Seimas pradeda diskusijas, kaip paskatinti konkurenciją gamtinių dujų rinkoje ir padidinti dujų biržos...

Energetika
2018.11.15
Bus vertinamas klimato kaitos poveikis „Rail Baltica“ projektui 1

Bendra Baltijos šalių įmonė „RB Rail AS“ vykdo studiją, kuria vertins klimato kaitos poveikį „Rail Baltica“...

Energetika
2018.11.15
Vėjo energetika: sąnaudos kils, paramos mažės 4

Vėjo jėgainių plėtra netrukus susidurs su didėjančiomis sąnaudomis ir mažesnėmis subsidijomis ir...

Energetika
2018.11.15
„Litgas“ pasirašė keturias SkGD tiekimo sutartis su estais ir lenkais

Gamtinių dujų prekybos bendrovė „Litgas“ pasirašė keturias suskystintų gamtinių dujų (SkGD) tiekimo sausuma...

Energetika
2018.11.15

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau