Elektra verslui: didelės problemos - paprasti sprendimai

Publikuota: 2015-11-06
Julija Simionenko-Kovacs, LLRI analitikė.
Julija Simionenko-Kovacs, LLRI analitikė.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Pasaulio Banko „DoingBusiness” tyrime Lietuva pateko į geriausiųjų dvidešimtuką. Šaunu. Deja, nepaisant bendros aukštos pozicijos, dalis sričių atrodo nekaip. Lietuvos reitingą žemyn vis dar stumia „Prijungimas prie elektros tinklų”. Verslo aplinką vertinančiame tyrime, ši sritis įvertinta bene prasčiausiai - yra 54 vietoje (blogiau vertinamos tik „bankroto procedūros”)

Lyginant su praeitais metais, prisijungimas prie elektros energijos tinklų sutrumpėjo net 40 dienų. Kitų valstybių kontekste pakilome per 12 pozicijų.

Teigiamus pokyčius nulėmė Energetikos ministerijos ir AB Lesto bendradarbiavimas. Metų pradžioje 10-čia dienų buvo sutrumpintas maksimalus terminas, per kurį operatorius privalo prijungti vartotoją prie elektros tinklų. Taip pat buvo sudarytos sąlygos vienu metu pasirašyti prijungimo ir elektros tiekimo sutartis. Rezultatas - sumažėjo administracinė našta vartotojui, sutarčių išdavimo terminas sutrumpėjo trimis dienomis.

Nors, tarptautinių ekspertų nuomone, verslui pasidarė „šviesiau“, problemų vis dar yra.

Jos kyla dar prieš pradedant statyti elektros tinklus. Pasaulio banko ekspertai pastebi, kad kai valstybinės institucijos yra per daug biurokratiškos, jos nebendradarbiauja tarpusavyje, administracinė našta perkeliama vartotojams. Ši tendencija ryški ir Lietuvoje. Vienas pavyzdžių – valstybei ar savivaldybei priklausančios žemės panaudojimo klausimas.

Norint tiesti elektros tinklus per valstybei ar savivaldybėms priklausančią žemę, vartotojui tenka laukti kol dvi valstybinės institucijos, Nacionalinė žemės tarnyba ir AB LESTO, susitars tarpusavyje.

Taigi nors pats linijos projektavimas užtrunka tik apie savaitę, vertinant pagal „DoingBusiness” metodiką visas „popierių tvarkymas” apima ne 7, o 30 dienų. Paradoksalu, kad biurokratinės kliūtys, kurios turėtų būti išsprendžiamos bene lengviausiai, labiausiai kiša koją greitesniam prijungimo procesui.

Šiuo metu Energetikos ministerija siūlo pakeitimus, kurie leistų AB Lesto naudotis valstybei ar savivaldybėms priklausančia žeme neatlygintinai. Kadangi kiekvieno prijungimo atveju nebereikėtų atskirai svarstyti atlygintinumo klausimo, sutrumpėtų prijungimo prie elektros tinklų terminas. O jei dar ir Nacionalinė žemės tarnyba servitutus per valstybinę žemę nustatinėtų greičiau, Lietuva „DoingBusiness” reitingo „Prijungimo prie elektros tinklų” srityje galėtų pakilti bent šešiomis vietomis.

Ne mažiau svarbių problemų kyla ir pradedant tiesti elektros tinklus. Nelankstus reguliavimas draudžia vartotojui savarankiškai atlikti prijungimo darbus, net ir tuomet, kai šis sutinka apmokėti visas sąnaudas ir perduoti tinklus operatoriui. Vienintelė išeitis – laukti kol prijungimo darbus atliks AB Lesto parinktas rangovas.

Tačiau operatoriaus organizuojamą prijungimą neretai prailgina viešasis darbų pirkimas ar nepakankamai greitas rangovų darbas. Pasitaiko atvejų, kai operatorius net neorganizuoja prijungimo žiemos metu, dėl didesnės darbų kainos. Nustačius lankstesnes prisijungimo sąlygas, nauda būtų abipusė - vartotojai turėtų galimybę prisijungti greičiau, o operatoriui nebereikėtų rūpintis tokio vartotojo prijungimu.

Dilemas verslininkai turi spręsti ir tada, kai atrodo, jog viskas jau padaryta - ir linija nutiesta, ir pastatas pastatytas. Tada iš vartotojo reikalaujama įrodyti, kad jo pastato vidinė elektros instaliacija atitinka saugumo reikalavimus. Praktikoje tai reiškia, kad prieš pajungiant pastatą prie elektros tinklų, būtina Valstybinės energetikos inspekcijos patikra. Ši paprasta procedūra gali trukti net iki 18 dienų.

Bet juk vartotojai ir taip yra suinteresuoti, kad jiems priklausančio pastato elektros instaliacija būtų tvarkinga - niekas nenori, kad dėl to kiltų gaisras. Tačiau Valstybinės energetikos inspekcijos patikra yra privaloma, net jei instaliaciją atliko kompetetinga įmonė, sutinkanti prisiimti atsakomybę už atliktus darbus. Jei ši inspekcija būtų neprivaloma, t. y., vartotojas Valstybinę energetikos inspekciją galėtų kviestis savo nuožiūra, Lietuva verslo gerovės indekse iš karto šoktelėtų aukštyn. Mažas pakeitimas leistų elektros srityje pakilti iš 54 vietos į 35.

Džiugu, kad prisijungimo prie elektros tinklų srityje Lietuvos reitingas pakilo. Būtų dar geriau, jei ši tendencija tęstųsi. Potencialo yra – tereikia glaudesnio valstybinių institucijų bendradarbiavimo ir mažiau biurokratijos – to užtektų, kad pakiltume į geriausiųjų gretas.J

Julija Simionenko-Kovacs yra Lietuvos laisvosiso rinkos instituto (LLRI) analitikė.

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Gauk nemokamą PRAMONĖS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Rusiškos naftos savikaina – viena didžiausių pasaulyje

Saudo Arabijos naftos milžinė „Saudi Aramco“ paskelbė tyrimą, kuria teigiama, kad pigiausiai nafta išgaunama...

Pramonė
2019.11.16
2020 m. „Klaipėdos nafta“ brangins terminalo paslaugas, mažins mokestį

Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (VERT) penktadienį patvirtino naujus naftos ir suskystintų gamtinių...

Pramonė
2019.11.15
VERT patvirtino dujų skirstymo ir elektros persiuntimo kainas 2020 metams

Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (VERT) penktadienį patvirtino AB „Energijos skirstymo operatorius“...

Pramonė
2019.11.15
D. Virbickas: sichronizavimo nauda Lietuvai – 582 mln. Eur

Lietuva gali tikėtis daugiau kaip pusę milijardo eurų naudos iš Baltijos šalių elektros tinklų...

Pramonė
2019.11.15
Šaltiniai: GIPL rangovo konkurso nugalėtoja vėl „Alvora“

Beveik 100 mln. Eur vertės strateginį Lietuvai dujotiekį į Lenkiją (GIPL) turėtų statyti vamzdynų statybos...

Statyba ir NT
2019.11.15
Japonijos bendrovės domisi ir sinchronizacija, ir skrydžiais  1

Japonijos bendrovės domisi galimybėmis dalyvauti ne tik Baltijos šalių sinchronizacijos su Vakarų Europa...

Pramonė
2019.11.15
Į Klaipėdos terminalą atplaukė naujas dujų krovinys iš Norvegijos

Į Klaipėdą penktadienį atplaukė naujas didelis suskystintų gamtinių dujų (SkGD) krovinys iš Norvegijos – jau...

Pramonė
2019.11.15
Prezidentas ragina spartinti elektros tinklų sinchronizavimo darbus 2

Prezidentas Gitanas Nausėda penktadienį paragino paspartinti Baltijos šalių elektros tinklų sinchronizavimo...

Pramonė
2019.11.15
„Via Solis“ pasiūlys sukompektuotą saulės elektrinę itin patrauklia kaina Premium 1

Gruodžio mėnesį saulės modulių gamintoja UAB „Via Solis“ pasiūlys naują produktą – saulės elektrinės...

Pramonė
2019.11.15
Žalia šviesa atliekų deginimui pasimetė valdžios koridoriuose Premium 1

Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) siūlo nestabdyti jau įgyvendinamų Vilniaus ir Kauno atliekų deginimo...

Verslo aplinka
2019.11.15
„Inter RAO Lietuva“ trečią ketvirtį mažiau pardavė, mažiau uždirbo

2019 m. trečiąjį ketvirtį AB „INTER RAO Lietuva“ Lietuvoje pardavė 7,46% mažiau elektros energijos ir uždirbo...

Pramonė
2019.11.14
Reguliuotojams vertinti pateiktas sinchronizacijos antrojo etapo investicijų planas 

Baltijos šalių ir Lenkijos perdavimo sistemos operatoriai (PSO) pateikė investicijų paraiškas dėl Baltijos...

Pramonė
2019.11.14
„Ignitis gamyba“ vėl nutraukė plūduriuojančios elektrinės statybos konkursą

Energetikos holdingo „Ignitis grupė“ valdomos bendrovės „Ignitis gamyba“ (buvusi „Lietuvos energijos gamyba“)...

Pramonė
2019.11.14
ESO akcijų kaina „pririšta“: judėjimas aukštyn būtų signalas Premium

Biržoje neblėsta investuotojų dėmesys naujienų mestelėjusiai ESO, kurios akcijų pabrangimas virš numatomo...

Rinkos
2019.11.14
„Ignitis grupės“ IPO planuose įžvelgia dūmų uždangą, daugiklių arbitražą Premium 2

Planuojamam „Ignitis grupės“ pirminiam viešam akcijų siūlymui (IPO) iki realybės teks įveikti ne tik...

Rinkos
2019.11.14
„Achema“ skųsis Europos teismui dėl pagalbos SkGD terminalui

Koncerno „Achemos grupė“ valdoma Jonavos trąšų gamintoja „Achema“ planuoja skųsti Europos Sąjungos Bendrojo...

Pramonė
2019.11.14
V. Šapoka: būtų blogai, jei „Ignitis grupės“ IPO darytume be delistingavimo Premium 14

Valstybinės energetikos milžinės „Ignitis grupė“ antrinių įmonių delistingavimas iš biržos buvo būtinas, kad...

Rinkos
2019.11.14
„Epso-G“ pelnas šiemet mažėjo 42% iki 6,3 mln. Eur

Valstybės valdoma elektros ir dujų perdavimo grupė „Epso-G“ per devynis šių metų mėnesius uždirbo 6,3 mln.

Pramonė
2019.11.13
„Ignitis grupės“ planuose – galimas naujas IPO 2

Dėl planų išbraukti iš biržos ESO ir „Ignitis gamybos“ akcijas su smulkiaisiais akcininkais į konfliktą...

Rinkos
2019.11.13
„Ignitis grupė“ elgiasi teisingai (bet yra papildomų sąlygų) 13

Pastarąsias dienas netyla triukšmas dėl „Ignitis“ grupės planų įgyvendinti savanoriškus oficialius AB...

Rinkos
2019.11.13

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau