Elektra verslui: didelės problemos - paprasti sprendimai

Publikuota: 2015-11-06
Julija Simionenko-Kovacs, LLRI analitikė.
Julija Simionenko-Kovacs, LLRI analitikė.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Pasaulio Banko „DoingBusiness” tyrime Lietuva pateko į geriausiųjų dvidešimtuką. Šaunu. Deja, nepaisant bendros aukštos pozicijos, dalis sričių atrodo nekaip. Lietuvos reitingą žemyn vis dar stumia „Prijungimas prie elektros tinklų”. Verslo aplinką vertinančiame tyrime, ši sritis įvertinta bene prasčiausiai - yra 54 vietoje (blogiau vertinamos tik „bankroto procedūros”)

Lyginant su praeitais metais, prisijungimas prie elektros energijos tinklų sutrumpėjo net 40 dienų. Kitų valstybių kontekste pakilome per 12 pozicijų.

Teigiamus pokyčius nulėmė Energetikos ministerijos ir AB Lesto bendradarbiavimas. Metų pradžioje 10-čia dienų buvo sutrumpintas maksimalus terminas, per kurį operatorius privalo prijungti vartotoją prie elektros tinklų. Taip pat buvo sudarytos sąlygos vienu metu pasirašyti prijungimo ir elektros tiekimo sutartis. Rezultatas - sumažėjo administracinė našta vartotojui, sutarčių išdavimo terminas sutrumpėjo trimis dienomis.

Nors, tarptautinių ekspertų nuomone, verslui pasidarė „šviesiau“, problemų vis dar yra.

Jos kyla dar prieš pradedant statyti elektros tinklus. Pasaulio banko ekspertai pastebi, kad kai valstybinės institucijos yra per daug biurokratiškos, jos nebendradarbiauja tarpusavyje, administracinė našta perkeliama vartotojams. Ši tendencija ryški ir Lietuvoje. Vienas pavyzdžių – valstybei ar savivaldybei priklausančios žemės panaudojimo klausimas.

Norint tiesti elektros tinklus per valstybei ar savivaldybėms priklausančią žemę, vartotojui tenka laukti kol dvi valstybinės institucijos, Nacionalinė žemės tarnyba ir AB LESTO, susitars tarpusavyje.

Taigi nors pats linijos projektavimas užtrunka tik apie savaitę, vertinant pagal „DoingBusiness” metodiką visas „popierių tvarkymas” apima ne 7, o 30 dienų. Paradoksalu, kad biurokratinės kliūtys, kurios turėtų būti išsprendžiamos bene lengviausiai, labiausiai kiša koją greitesniam prijungimo procesui.

Šiuo metu Energetikos ministerija siūlo pakeitimus, kurie leistų AB Lesto naudotis valstybei ar savivaldybėms priklausančia žeme neatlygintinai. Kadangi kiekvieno prijungimo atveju nebereikėtų atskirai svarstyti atlygintinumo klausimo, sutrumpėtų prijungimo prie elektros tinklų terminas. O jei dar ir Nacionalinė žemės tarnyba servitutus per valstybinę žemę nustatinėtų greičiau, Lietuva „DoingBusiness” reitingo „Prijungimo prie elektros tinklų” srityje galėtų pakilti bent šešiomis vietomis.

Ne mažiau svarbių problemų kyla ir pradedant tiesti elektros tinklus. Nelankstus reguliavimas draudžia vartotojui savarankiškai atlikti prijungimo darbus, net ir tuomet, kai šis sutinka apmokėti visas sąnaudas ir perduoti tinklus operatoriui. Vienintelė išeitis – laukti kol prijungimo darbus atliks AB Lesto parinktas rangovas.

Tačiau operatoriaus organizuojamą prijungimą neretai prailgina viešasis darbų pirkimas ar nepakankamai greitas rangovų darbas. Pasitaiko atvejų, kai operatorius net neorganizuoja prijungimo žiemos metu, dėl didesnės darbų kainos. Nustačius lankstesnes prisijungimo sąlygas, nauda būtų abipusė - vartotojai turėtų galimybę prisijungti greičiau, o operatoriui nebereikėtų rūpintis tokio vartotojo prijungimu.

Dilemas verslininkai turi spręsti ir tada, kai atrodo, jog viskas jau padaryta - ir linija nutiesta, ir pastatas pastatytas. Tada iš vartotojo reikalaujama įrodyti, kad jo pastato vidinė elektros instaliacija atitinka saugumo reikalavimus. Praktikoje tai reiškia, kad prieš pajungiant pastatą prie elektros tinklų, būtina Valstybinės energetikos inspekcijos patikra. Ši paprasta procedūra gali trukti net iki 18 dienų.

Bet juk vartotojai ir taip yra suinteresuoti, kad jiems priklausančio pastato elektros instaliacija būtų tvarkinga - niekas nenori, kad dėl to kiltų gaisras. Tačiau Valstybinės energetikos inspekcijos patikra yra privaloma, net jei instaliaciją atliko kompetetinga įmonė, sutinkanti prisiimti atsakomybę už atliktus darbus. Jei ši inspekcija būtų neprivaloma, t. y., vartotojas Valstybinę energetikos inspekciją galėtų kviestis savo nuožiūra, Lietuva verslo gerovės indekse iš karto šoktelėtų aukštyn. Mažas pakeitimas leistų elektros srityje pakilti iš 54 vietos į 35.

Džiugu, kad prisijungimo prie elektros tinklų srityje Lietuvos reitingas pakilo. Būtų dar geriau, jei ši tendencija tęstųsi. Potencialo yra – tereikia glaudesnio valstybinių institucijų bendradarbiavimo ir mažiau biurokratijos – to užtektų, kad pakiltume į geriausiųjų gretas.J

Julija Simionenko-Kovacs yra Lietuvos laisvosiso rinkos instituto (LLRI) analitikė.

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą PRAMONĖS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Ž. Vaičiūnas: Astravo AE gali lemti branduolinės energetikos reputaciją

Netoli Lietuvos sienos baigiama statyti Baltarusijos Astravo atominė elektrinė (AE) gali suduoti smūgį...

Energetika
2019.01.15
LEG rengiasi Kruonio HAE plėtros vertinimui

Bendrovė „Lietuvos energijos gamyba“ (LEG) ruošiasi Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės (HAE) naujo...

Energetika
2019.01.14
Naftos pramonės milžinės persijungia į elektros gamybą Premium

Degalinėje Alberto Aguileros gatvėje Madride galite žvilgtelėti į ateitį: čia klientai gali atsiimti „Amazon“...

Energetika
2019.01.12
Teismas atmetė „Vilniaus energijos“ skundą dėl 0,4 mln. Eur 1

Teismas atmetė buvusios Vilniaus šilumos ūkio valdytojos „Vilniaus energijos“ skundą dėl Kainų komisijos 2016...

Energetika
2019.01.11
Ukraina naftos produktų importą iš Lietuvos padidino trečdaliu 5

Ukraina naftos produktų iš Lietuvos 2018 m. importavo už 570,5 mln. USD, rodo Ukrainos valstybinės fiskalinės...

Energetika
2019.01.11
Karaliaučiaus gubernatorius: dujų tranzitas per Lietuvą šiemet augs

Nepaisant netoli Kaliningrado pradėjusio veikti suskystinių gamtinių dujų (SkGD) terminalo, „Gazprom“...

Energetika
2019.01.11
„BOD Group“ įkūrė antrinę saulės energetikos įmonę „Solparks“

Aukštųjų technologijų grupė „BOD Group“ įkūrė antrinę saulės energetikos įmonę „Solparks“.

Energetika
2019.01.11
Įrengti uostą Karaliaučiaus SkGD terminalui kainavo 510 mln. Eur Premium 10

Įrengti Karaliaučiaus SkGD terminalą kainavo 510 mln. Eur – daugiau nei keturis kartus brangiau nei...

Energetika
2019.01.11
A. Lukašenka: Baltarusija galėtų nafta apsirūpinti per Baltijos šalių uostus 33

Baltarusijos prezidentas Aleksandras Lukašenka vėl prakalbo apie alternatyvą rusiškai naftai – galimybę...

Energetika
2019.01.10
Ž. Vaičiūnas: Lietuva pasirengusi bandymams Kaliningrade 1

Baltijos šalys yra techniškai pasiruošusios, kad neįvyktų vadinamoji totalinė elektros tinklų avarija,...

Energetika
2019.01.10
„Axis Technologies“ įrengs biokuro katilinę Suvalkuose

Bendrovė „Axis Technologies“ pastatys biokuro katilinę Lietuvos pasienyje, Suvalkuose. Tai – pirmasis įmonės...

Energetika
2019.01.10
Dividendų mažiau mokės EPSO-G, Klaipėdos uostas ir Klaipėdos nafta

Vyriausybė trečiadienį be platesnių diskusijų, kaip valstybinis verslas galėtų duoti didesnę naudą mokesčių...

Finansai
2019.01.10
Ž. Vaičiūnas: sinchronizacija prie elektros tarifo galėtų pridėti 0,2 euro cento 11

Energetikos ministras tikisi, kad Baltijos šalių elektros tinklų sinchronizavimas su žemynine Europa...

Energetika
2019.01.09
„Vilniaus šilumos tinklai“ norėtų skolintis arbitražui su „Veolia“ 4

Vilniaus miesto taryba svarsto galimybę leisti savivaldybės valdomai bendrovei „Vilniaus šilumos tinklai“...

Energetika
2019.01.09
Vilniaus kogeneracinė jėgainė šiemet planuoja pasamdyti 70 darbuotojų

Valstybės valdomos energetikos grupės „Lietuvos energija“ statoma 350 mln. Eur vertės Vilniaus kogeneracinė...

Energetika
2019.01.09
Energetikos ministras: šiluma brangs mažiau, nei buvo prognozuota 1

Brangstančio biokuro įtaka šilumos kainai nėra tokia didelė, kokia buvo prognozuota, sako energetikos...

Energetika
2019.01.09
Vežėjai atsargiai domisi alternatyviais degalais Premium

Tokią iniciatyvą skatina Europos Sąjungos taršos ribojimo planai, „žydrųjų koridorių“ kūrimas ir Lietuvoje...

Transportas
2019.01.09
Kauno hidroelektrinėje planuoja įrengti energijos kaupiklį 10

AB „Lietuvos energijos gamyba“ Kauno Algirdo Brazausko hidroelektrinėje planuoja diegti 1 MW galios energijos...

Energetika
2019.01.09
Gruodį Europoje dujos atpigo, bet ne iki 2017 m. lygio

Pilnos dujų saugyklos, prisotinta momentinių SkGD krovinių rinka bei krentančios pasaulinės naftos kainos –...

Energetika
2019.01.09
„Gazprom“ V. Putinui pristatė Karaliaučiaus SkGD terminalą 69

Rusijos dujų koncernas „Gazprom“ prezidentui Vladimirui Putinui per suskystintų gamtinių dujų (SkGD)...

Energetika
2019.01.08

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau