Lietuvos bankas ministerijoms pateikė siūlymus dėl pensijų reformos

Publikuota: 2018-05-02
Herkaus Milaševičiaus (VŽ) nuotr.
Herkaus Milaševičiaus (VŽ) nuotr.

Lietuvos bankas iš „Sodros“ į valstybės biudžetą siūlo perkelti tik dalį bazinės pensijos, taip pat pensijų sistemoje įdiegti virtualias asmenines pensijų sąskaitas ir valstybei pagalvoti apie su anuitetais dirbančios įstaigos kūrimą.

Tai teigiama Lietuvos banko ekspertų Finansų ministerijai ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai pateiktuose siūlymuose dėl Vyriausybės inicijuotos pensijų kaupimo reformos.

Kaip VŽ jau skelbė, Lietuvos bankas bendrai teigiamai įvertino siūlomą pensijų formą, tačiau neigiamai – siūlomus mokestinius pakeitimus.

Dalies perkėlimas

Lietuvos banko ekspertai savo rašte ministerijoms dėsto, kad, siekiant didinti visos pensijų sistemos teisingumą ir paskatas mokėti socialinio draudimo įmokas, būtina stiprinti ryšį tarp gyventojų sumokėtų pensijų įmokų ir jų gaunamų pensijų išmokų.

„Pateiktas Vyriausybės siūlymas, pagal kurį iš „Sodros“ biudžeto į valstybės biudžetą būtų perkelta visa bazinė pensija, užkerta kelią stiprinti minėtą ryšį tarp pensijų įmokų ir išmokų“, – teigia Lietuvos banko specialistai.

Pasak jų, šiuo metu bazinė pensija yra senatvės pensijos dalis, kuri mokama visiems gyventojams, neatsižvelgiant į jų gautas pajamas. Tuo tarpu Lietuvos bankas siūlo į valstybės biudžetą perkelti ne visą, o tik dalį bazinės pensijos (ne daugiau nei pusę), o kitas iki šiol bazinės pensijos mokėjimui skirtas lėšas panaudoti ryšio tarp pensijų įmokų ir išmokų stiprinimui – didėjant skaidrumui ir aiškiau matant naudą iš mokamų pensijų įmokų, didėtų ir paskatos jas mokėti.

„Kartu siūlome nustatyti minimalios pensijos koncepciją. Minimali pensija būtų mokama tik tiems gyventojams, kurių pajamos senatvėje itin mažos – ši pensija užtikrintų minimalų pragyvenimo lygį ir būtų mokama iš valstybės biudžeto. Visa kita pensijos dalis turėtų tiesiogiai priklausyti nuo to, kiek žmogus per savo darbinę karjerą sumokėjo pensijų įmokų. Toks konceptualus pokytis užtikrintų, kad minimalios pensijos dydžio didinimas darytų įtaką tik mažiausias pensijas gaunantiems ir nedidintų pensinių įsipareigojimų dideles pensijas gaunantiems gyventojams. Labai svarbu, kad minimalios pensijos lygio nustatymas būtų depolitizuotas ir siejamas su minimalios algos diskusijomis“, – teigia Lietuvos bankas.

Asmeninės sąskaitos

Lietuvos bankas ministerijoms taip pat siūlo numatyti strateginį siekį ateityje I pensijų pakopą transformuoti į asmeninėmis sąskaitomis (angl. notional defined contribution, NDC) pagrįstą sistemą.

„NDC sistema grindžiama tvirta ir aiškiai atvaizduojama asmens individualiai sumokėtų valstybinio senatvės draudimo įmokų sąsaja su valstybės užtikrinamu pensijos lygiu. Įgyvendinus visavertę NDC sistemą (tokia sistema jau kelis dešimtmečius sklandžiai veikia Švedijoje), būtų sukuriamos stiprios paskatos darbuotojams vengti šešėlinių pajamų, kadangi nuslėptos pajamos tiesiogiai mažintų virtualiai kaupiamą pensiją I pakopoje. NDC sistema taip pat užtikrintų ilgalaikį pensijų sistemos finansinį tvarumą, kadangi tokioje sistemoje galima skaidriai įgyvendinti sistemos ilgalaikių (vertinant 30–40 metų į priekį) įsipareigojimų (pensijų išmokų) ir ilgalaikio turto (pensijų įmokų ir papildomų rezervų) automatinį subalansavimą, įvertinant numatomas demografines tendencijas“, – teigia Lietuvos banko atstovai.

Daugiau informavimo

Pasak Lietuvos banko, norint išvengti trumparegiško gyventojų pasirinkimo, būtina numatyti veiksmų planą ir užtikrinti tinkamą pensijų sistemos sritį kuruojančių atsakingų institucijų veiklą, informuojant gyventojus apie pokyčius.

Dabar pasiūlytame reformų pakete numatyta, kad socialinio draudimo įmokos tarifas mažėja visiems gyventojams, o tie asmenys, kurie automatiškai įtraukiami į pensijų kaupimą, galės atsisakyti kaupti. Esant tokiam pasirinkimui, būtina sumažinti trumparegiško pasirinkimo riziką, kai kaupimo II pensijų pakopoje būtų atsisakoma tik norint gauti didesnes einamąsias pajamas.

Tačiau, pasak Lietuvos banko, sistema bus veiksminga ir padės užtikrinti didesnes pajamas senatvėje tik tuo atveju, kai ilguoju laikotarpiu visi darbo rinkos nariai nuo pat savo karjeros pradžios bus kaupę pakankamą rezervą senatvei.

„Siekiant padidinti pensijų sistemos vientisumą ir aiškumą, siūlome įdiegti centralizuotą pensijų informacinę sistemą, kurioje būtų susieti I ir II pakopų duomenys ir taip virtualioje sąskaitoje kiekvienam gyventojui būtų aiškiai pateikiama visa informacija apie jo numatomą gauti pensiją. Tai papildomai motyvuotų gyventojus rūpintis pajamomis senatvėje“, – mano Lietuvos bankas.

Anuitetų įstaiga

Siekiant didesnės naudos gyventojams, Lietuvos bankas taip pat siūlo centralizuoti pensijų anuitetų administravimo veiklą.

„Pensijų išmokų sistema yra labai svarbi visos pensijų sistemos dalis, o dėl mažo rinkos dydžio Lietuvoje anuitetai yra santykinai brangūs. Taigi, anuitetų mokėjimo ir administravimo paslaugą galėtų teikti viešoji pelno nesiekianti įstaiga“, – mano Lietuvos bankas.

Pasak centrinio banko, pensijų išmokos ne tik pigtų dėl masto ekonomijos, efektyvesnio rizikos valdymo ir pelno maržos nebuvimo, tačiau ir patiems gyventojams perėjimas iš kaupimo į išmokų etapą būtų daug paprastesnis ir aiškesnis.

Vyriausybės siūlomą pensijų ir mokesčių reformą dar turės patvirtinti Seimas.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą RINKŲ savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Jungiasi, kad galėtų atsilaikyti prieš Kiniją ar JAV Premium 1

Privalome sukurti Europos čempionus – įmones, kurios galėtų konkuruoti tarptautiniu mastu, pernai Sorbonos...

Papasakojo apie turtingiausių Lietuvos investuotojų baimes ir grąžos apetitą Premium

Didžiausią finansinį turtą sukaupusių Lietuvos investuotojų lūkesčiai dėl investicijų grąžos vis kuklesni,...

Rinkos
13:31
 Investuojančius besivystančiose rinkose perspėja apie riziką Premium

Situacijai besivystančių rinkų regione prastėjant, apie dar didesnius nuostolius šiame investavimo regione...

Rinkos
11:57
Turkijos lira rieda stačia nuokalne žemyn 5

Turkijos valiuta JAV dolerio ir kitų valiutų atžvilgiu nėrė į naujas visų laikų žemumas, sukeldama...

Rinkos
11:20
„Barclays“ gali nebelikti: svarstoma apie susijungimą su kitais bankais 3

Jungtinės Karalystės bankas „Barclays“, dalį operacijų perkėlęs į Lietuva, svarsto jungimosi su kitais...

Rinkos
10:55
„Tallink Grupp“ plauks į Helsinkio biržą

Estijos keltų bendrovės „Tallink Grupp“ akcijos gali būti įtrauktos ir į prekybą Helsinkio akcijų biržoje.

Rinkos
10:32
Stocks in Asia Slide, Yen Gains as Risks Pile Up: Markets Wrap

Japanese shares led most Asian stocks lower and the yen appreciated as investors eyed risks from Turkey to...

Rinkos
10:02
Prasideda nemokamų Šiaulių banko akcijų laukimo metas Premium 1

Gyvastį Baltijos biržose artėjant vasarai tebepalaiko tiesioginiai sandoriai Taline ir intriga dėl „Olympic...

Rinkos
2018.05.22
Defliacija euro zonoje įveikta: kada kels palūkanas 2

Europos centrinis bankas (ECB), praėjus trejiems pigių paskolų ir obligacijų supirkimo programos vykdymo...

Rinkos
2018.05.22
47% pajamas auginusi „Paysera LT“ uždirbo mažiau 1

Mokėjimų paslaugų UAB „Paysera LT“ praėjusiais metais uždirbo perpus mažiau, nors pajamos didėjo 47%.

Rinkos
2018.05.22
„Sony“ už 2,3 mlrd. USD perka EMI muzikos leidybos verslą

Muzikos leidykla „EMI Music Publishing“ turės naują savininką – juo taps kompanija „Sony“, įgausianti teises...

Rinkos
2018.05.22
Asian Stocks Edge Lower, Oil Hovers Near 2014 High: Markets Wrap

Most Asian stocks dipped in a holiday-hit trading session Tuesday, with the dollar and U.S. Treasuries little...

2018.05.22
Pardavėjas užgulė Šiaulių banką Premium 3

Aktyvūs pardavėjo veiksmai beveik iki 50 centų numušė Šiaulių banko akcijų kainą, toliau kraujavo „SAF...

Rinkos
2018.05.21
„Ryanair“: eilinis finansinis rekordas ir grėsmingos prognozės

„Ryanair“ paskelbė apie eilinį kartą pagerintą metinį pelno rekordą, parodydami gebėjimą susitvarkyti su...

Transportas
2018.05.21
SEB nurodė, kokius duomenis apie vartotojus renka 11

Nuo duomenų apie jūsų finansinį raštingumą, šeiminę padėtį iki informacijos apie jūsų elgesį internete,...

Rinkos
2018.05.21
Vyriausybė beveik 9 metams pasiskolino už 1,117% 2

Lietuvos Vyriausybė vidaus rinkoje iš investuotojų 15 mln. Eur 8 metams ir 11 mėnesių pasiskolino už...

Rinkos
2018.05.21
Kaip mažmeniniam investuotojui pasikinkyti naftos bangą Premium

Į ketverių metų aukštumas pakilusios naftos kainos vėl masina investuotojus. Bent 5 finansinės priemonės...

Rinkos
2018.05.21
Reikia investavimo patarimo? Kreipkitės į robotą

Didžiausias Šiaurės šalių bankas „Nordea“, valdantis dalį Baltijos šalių banko „Luminor“ akcijų, Švedijoje...

Rinkos
2018.05.21
Lietuvių „Cujo AI“ po investicijos įvertinta per 100 mln. USD 8

Lietuvių dirbtinio intelekto bendrovė „Cujo AI“ pritraukė investiciją iš JAV telekomunikacijų milžinės...

Technologijos
2018.05.21
Dollar Rises With U.S. Yields; Asia Stocks Drift: Markets Wrap

Most Asian stocks gained Monday as U.S. equity futures jumped in the wake of news that the Sino-American...

2018.05.21

Verslo žinių pasiūlymai

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau