Lietuvos bankas ministerijoms pateikė siūlymus dėl pensijų reformos

Publikuota: 2018-05-02
Herkaus Milaševičiaus (VŽ) nuotr.
Herkaus Milaševičiaus (VŽ) nuotr.

Lietuvos bankas iš „Sodros“ į valstybės biudžetą siūlo perkelti tik dalį bazinės pensijos, taip pat pensijų sistemoje įdiegti virtualias asmenines pensijų sąskaitas ir valstybei pagalvoti apie su anuitetais dirbančios įstaigos kūrimą.

Tai teigiama Lietuvos banko ekspertų Finansų ministerijai ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai pateiktuose siūlymuose dėl Vyriausybės inicijuotos pensijų kaupimo reformos.

Kaip VŽ jau skelbė, Lietuvos bankas bendrai teigiamai įvertino siūlomą pensijų formą, tačiau neigiamai – siūlomus mokestinius pakeitimus.

Dalies perkėlimas

Lietuvos banko ekspertai savo rašte ministerijoms dėsto, kad, siekiant didinti visos pensijų sistemos teisingumą ir paskatas mokėti socialinio draudimo įmokas, būtina stiprinti ryšį tarp gyventojų sumokėtų pensijų įmokų ir jų gaunamų pensijų išmokų.

„Pateiktas Vyriausybės siūlymas, pagal kurį iš „Sodros“ biudžeto į valstybės biudžetą būtų perkelta visa bazinė pensija, užkerta kelią stiprinti minėtą ryšį tarp pensijų įmokų ir išmokų“, – teigia Lietuvos banko specialistai.

Pasak jų, šiuo metu bazinė pensija yra senatvės pensijos dalis, kuri mokama visiems gyventojams, neatsižvelgiant į jų gautas pajamas. Tuo tarpu Lietuvos bankas siūlo į valstybės biudžetą perkelti ne visą, o tik dalį bazinės pensijos (ne daugiau nei pusę), o kitas iki šiol bazinės pensijos mokėjimui skirtas lėšas panaudoti ryšio tarp pensijų įmokų ir išmokų stiprinimui – didėjant skaidrumui ir aiškiau matant naudą iš mokamų pensijų įmokų, didėtų ir paskatos jas mokėti.

„Kartu siūlome nustatyti minimalios pensijos koncepciją. Minimali pensija būtų mokama tik tiems gyventojams, kurių pajamos senatvėje itin mažos – ši pensija užtikrintų minimalų pragyvenimo lygį ir būtų mokama iš valstybės biudžeto. Visa kita pensijos dalis turėtų tiesiogiai priklausyti nuo to, kiek žmogus per savo darbinę karjerą sumokėjo pensijų įmokų. Toks konceptualus pokytis užtikrintų, kad minimalios pensijos dydžio didinimas darytų įtaką tik mažiausias pensijas gaunantiems ir nedidintų pensinių įsipareigojimų dideles pensijas gaunantiems gyventojams. Labai svarbu, kad minimalios pensijos lygio nustatymas būtų depolitizuotas ir siejamas su minimalios algos diskusijomis“, – teigia Lietuvos bankas.

Asmeninės sąskaitos

Lietuvos bankas ministerijoms taip pat siūlo numatyti strateginį siekį ateityje I pensijų pakopą transformuoti į asmeninėmis sąskaitomis (angl. notional defined contribution, NDC) pagrįstą sistemą.

„NDC sistema grindžiama tvirta ir aiškiai atvaizduojama asmens individualiai sumokėtų valstybinio senatvės draudimo įmokų sąsaja su valstybės užtikrinamu pensijos lygiu. Įgyvendinus visavertę NDC sistemą (tokia sistema jau kelis dešimtmečius sklandžiai veikia Švedijoje), būtų sukuriamos stiprios paskatos darbuotojams vengti šešėlinių pajamų, kadangi nuslėptos pajamos tiesiogiai mažintų virtualiai kaupiamą pensiją I pakopoje. NDC sistema taip pat užtikrintų ilgalaikį pensijų sistemos finansinį tvarumą, kadangi tokioje sistemoje galima skaidriai įgyvendinti sistemos ilgalaikių (vertinant 30–40 metų į priekį) įsipareigojimų (pensijų išmokų) ir ilgalaikio turto (pensijų įmokų ir papildomų rezervų) automatinį subalansavimą, įvertinant numatomas demografines tendencijas“, – teigia Lietuvos banko atstovai.

Daugiau informavimo

Pasak Lietuvos banko, norint išvengti trumparegiško gyventojų pasirinkimo, būtina numatyti veiksmų planą ir užtikrinti tinkamą pensijų sistemos sritį kuruojančių atsakingų institucijų veiklą, informuojant gyventojus apie pokyčius.

Dabar pasiūlytame reformų pakete numatyta, kad socialinio draudimo įmokos tarifas mažėja visiems gyventojams, o tie asmenys, kurie automatiškai įtraukiami į pensijų kaupimą, galės atsisakyti kaupti. Esant tokiam pasirinkimui, būtina sumažinti trumparegiško pasirinkimo riziką, kai kaupimo II pensijų pakopoje būtų atsisakoma tik norint gauti didesnes einamąsias pajamas.

Tačiau, pasak Lietuvos banko, sistema bus veiksminga ir padės užtikrinti didesnes pajamas senatvėje tik tuo atveju, kai ilguoju laikotarpiu visi darbo rinkos nariai nuo pat savo karjeros pradžios bus kaupę pakankamą rezervą senatvei.

„Siekiant padidinti pensijų sistemos vientisumą ir aiškumą, siūlome įdiegti centralizuotą pensijų informacinę sistemą, kurioje būtų susieti I ir II pakopų duomenys ir taip virtualioje sąskaitoje kiekvienam gyventojui būtų aiškiai pateikiama visa informacija apie jo numatomą gauti pensiją. Tai papildomai motyvuotų gyventojus rūpintis pajamomis senatvėje“, – mano Lietuvos bankas.

Anuitetų įstaiga

Siekiant didesnės naudos gyventojams, Lietuvos bankas taip pat siūlo centralizuoti pensijų anuitetų administravimo veiklą.

„Pensijų išmokų sistema yra labai svarbi visos pensijų sistemos dalis, o dėl mažo rinkos dydžio Lietuvoje anuitetai yra santykinai brangūs. Taigi, anuitetų mokėjimo ir administravimo paslaugą galėtų teikti viešoji pelno nesiekianti įstaiga“, – mano Lietuvos bankas.

Pasak centrinio banko, pensijų išmokos ne tik pigtų dėl masto ekonomijos, efektyvesnio rizikos valdymo ir pelno maržos nebuvimo, tačiau ir patiems gyventojams perėjimas iš kaupimo į išmokų etapą būtų daug paprastesnis ir aiškesnis.

Vyriausybės siūlomą pensijų ir mokesčių reformą dar turės patvirtinti Seimas.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą RINKŲ savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Po „Monsanto“ pralaimėto teismo dėl „Roundup“ - „Bayer“ akcijų krytis 4

„Bayer“ sprendimas įsigyti „Monsanto“ jai kainuoja vis daugiau. „Monstanto“ pralaimėjus teismą dėl vėžio,...

Agroverslas
2018.08.18
Biržoje – mįslingas „Auga Group“ akcijų pigimas Premium 7

Pakutinę dieną, kai dar buvo galima įsigyti naujai platinamų „Auga Group“ akcijų, bendrovės akcijos patraukė...

Rinkos
2018.08.17
Klientas pričiupo neleistinai besielgusį „Luminor“ Premium 8

Lietuvos komercinis bankas „Luminor“ neteisingai atliko valiutos konvertavimo operaciją, todėl banko klientas...

Rinkos
2018.08.17
„INVL Baltic Real Estate“ grynosios nuomos pajamos augo 57% 2

Šių metų pirmąjį pusmetį investicijų į nekilnojamąjį turtą (NT) bendrovė „INVL Baltic Real Estate“ skaičiavo...

Statyba ir NT
2018.08.17
Landsbergio investicija – ir investuotojų akiratyje Premium 11

Konservatorių lyderio šiemet atlikta 750.000 Eur vertės investicija į vieną fondą diskusijų užvirė ne tik...

Rinkos
2018.08.17
Stocks Rise on Trade Talk Hopes, Dollar Steadies: Markets Wrap

Asian stocks are ending a bruising week on a positive note after an easing in trade tensions between China...

2018.08.17
„Tesonet“ vadovai investavo į „Hostinger“ Premium 3

Eimantas Sabaliauskas ir Tomas Okmanas, informacinių technologijų bendrovės „Tesonet“ įkūrėjai ir vadovai,...

„Amber Grid“ pusmetis – prastesnis nei pernai

„Amber Grid“ pirmąjį pusmetį gavo 16% mažiau pajamų ir uždirbo 40,4% mažiau pelno.

Energetika
2018.08.16
„Litgrid“ pusmečio pelnas sumažėjo daugiau nei trečdaliu 5

AB „Litgrid“ grynasis pelnas pirmąjį metų pusmetį siekė 3,2 mln. Eur ir buvo 38,5% mažesnis, nei pernai.

Energetika
2018.08.16
Nusivylimas latvių inžinieriais siekė dviženklę išraišką Premium

Finansinius metus su nuostoliu užbaigusi latvių „SAF tehnika“ dar kartą nuvylė investuotojus ir sukėlė akcijų...

Rinkos
2018.08.16
Vienas išankstinių ekonomikos indikatorių atsidūrė meškų rinkos teritorijoje 17

Vario kaina pateko į meškų rinkos teritoriją, rinkos dalyviams nerimstant, kad JAV ir Kinijos prekybos...

Rinkos
2018.08.16
„Snoro“ akcininkas Antonovas prisipažino dėl Rusijoje įvykdytų finansinių nusikaltimų 35

Buvęs Lietuvos komercinio banko „Snoras“ vienas pagrindinių akcininkų Vladimiras Antonovas prisipažino kaltu...

Rinkos
2018.08.16
Dollar Drops on Trade Talks, Treasury Yields Rise: Markets Wrap

The dollar declined and U.S. equity futures climbed alongside Treasury yields, while the yuan jumped after...

2018.08.16
Turkija vis dar investuotojų galvose 7

Turkijos valiutos krizė, nors ir aprimusi, toliau kelia nerimą investuotojams, kurie ir trečiadienį laikėsi...

Rinkos
2018.08.15
Atnaujini kredito sutartį – prarandi neigiamo „Euribor“ naudą Premium 7

Lietuvos komercinių bankų klientai, kurie dėl vienų ar kitų priežasčių su banku persirašo turimą būsto...

Rinkos
2018.08.15
Lietuvoje baigėsi javapjūtė – derlius mažesnis 17

Lietuvoje baigus javapjūtę, skelbiama, kad derlius yra 30% mažesnis už pastarųjų penkerių metų vidurkį.

Agroverslas
2018.08.15
„Barclays” ruošiasi „Brexit“: taps labiau airišku

Jungtinės Karalystės bankas „Barclays“, besiruošdamas Jungtinės Karalystės išstojimui iš ES, ruošiasi keisti...

Rinkos
2018.08.15
Turkijos lira atsigauna, sąlyginė ramybė grįžta į rinkas 13

Antradienį investuotojai buvo linkę vėl nedrąsiai pirkti akcijas, po rekordinės griūties Turkijos lirai...

Rinkos
2018.08.14
Investicijų valdytojai didina grynųjų ir JAV akcijų dalį portfeliuose

Fondų valdytojai yra palankiausiai nusiteikę JAV akcijų rinkos atžvilgiu. Ten juos gena ir padidėjęs...

Rinkos
2018.08.14
„Danske Bank“ klientams Lietuvoje: susiraskite kitą banką 24

Į pinigų plovimo skandalą Baltijos šalyse įsipainiojęs Danijos bankas „Danske Bank“ beveik visai nutraukia...

Rinkos
2018.08.14

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau