Lietuvos bankas ministerijoms pateikė siūlymus dėl pensijų reformos

Publikuota: 2018-05-02
Herkaus Milaševičiaus (VŽ) nuotr.
Herkaus Milaševičiaus (VŽ) nuotr.

Lietuvos bankas iš „Sodros“ į valstybės biudžetą siūlo perkelti tik dalį bazinės pensijos, taip pat pensijų sistemoje įdiegti virtualias asmenines pensijų sąskaitas ir valstybei pagalvoti apie su anuitetais dirbančios įstaigos kūrimą.

Tai teigiama Lietuvos banko ekspertų Finansų ministerijai ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai pateiktuose siūlymuose dėl Vyriausybės inicijuotos pensijų kaupimo reformos.

Kaip VŽ jau skelbė, Lietuvos bankas bendrai teigiamai įvertino siūlomą pensijų formą, tačiau neigiamai – siūlomus mokestinius pakeitimus.

Dalies perkėlimas

Lietuvos banko ekspertai savo rašte ministerijoms dėsto, kad, siekiant didinti visos pensijų sistemos teisingumą ir paskatas mokėti socialinio draudimo įmokas, būtina stiprinti ryšį tarp gyventojų sumokėtų pensijų įmokų ir jų gaunamų pensijų išmokų.

„Pateiktas Vyriausybės siūlymas, pagal kurį iš „Sodros“ biudžeto į valstybės biudžetą būtų perkelta visa bazinė pensija, užkerta kelią stiprinti minėtą ryšį tarp pensijų įmokų ir išmokų“, – teigia Lietuvos banko specialistai.

Pasak jų, šiuo metu bazinė pensija yra senatvės pensijos dalis, kuri mokama visiems gyventojams, neatsižvelgiant į jų gautas pajamas. Tuo tarpu Lietuvos bankas siūlo į valstybės biudžetą perkelti ne visą, o tik dalį bazinės pensijos (ne daugiau nei pusę), o kitas iki šiol bazinės pensijos mokėjimui skirtas lėšas panaudoti ryšio tarp pensijų įmokų ir išmokų stiprinimui – didėjant skaidrumui ir aiškiau matant naudą iš mokamų pensijų įmokų, didėtų ir paskatos jas mokėti.

„Kartu siūlome nustatyti minimalios pensijos koncepciją. Minimali pensija būtų mokama tik tiems gyventojams, kurių pajamos senatvėje itin mažos – ši pensija užtikrintų minimalų pragyvenimo lygį ir būtų mokama iš valstybės biudžeto. Visa kita pensijos dalis turėtų tiesiogiai priklausyti nuo to, kiek žmogus per savo darbinę karjerą sumokėjo pensijų įmokų. Toks konceptualus pokytis užtikrintų, kad minimalios pensijos dydžio didinimas darytų įtaką tik mažiausias pensijas gaunantiems ir nedidintų pensinių įsipareigojimų dideles pensijas gaunantiems gyventojams. Labai svarbu, kad minimalios pensijos lygio nustatymas būtų depolitizuotas ir siejamas su minimalios algos diskusijomis“, – teigia Lietuvos bankas.

Asmeninės sąskaitos

Lietuvos bankas ministerijoms taip pat siūlo numatyti strateginį siekį ateityje I pensijų pakopą transformuoti į asmeninėmis sąskaitomis (angl. notional defined contribution, NDC) pagrįstą sistemą.

„NDC sistema grindžiama tvirta ir aiškiai atvaizduojama asmens individualiai sumokėtų valstybinio senatvės draudimo įmokų sąsaja su valstybės užtikrinamu pensijos lygiu. Įgyvendinus visavertę NDC sistemą (tokia sistema jau kelis dešimtmečius sklandžiai veikia Švedijoje), būtų sukuriamos stiprios paskatos darbuotojams vengti šešėlinių pajamų, kadangi nuslėptos pajamos tiesiogiai mažintų virtualiai kaupiamą pensiją I pakopoje. NDC sistema taip pat užtikrintų ilgalaikį pensijų sistemos finansinį tvarumą, kadangi tokioje sistemoje galima skaidriai įgyvendinti sistemos ilgalaikių (vertinant 30–40 metų į priekį) įsipareigojimų (pensijų išmokų) ir ilgalaikio turto (pensijų įmokų ir papildomų rezervų) automatinį subalansavimą, įvertinant numatomas demografines tendencijas“, – teigia Lietuvos banko atstovai.

Daugiau informavimo

Pasak Lietuvos banko, norint išvengti trumparegiško gyventojų pasirinkimo, būtina numatyti veiksmų planą ir užtikrinti tinkamą pensijų sistemos sritį kuruojančių atsakingų institucijų veiklą, informuojant gyventojus apie pokyčius.

Dabar pasiūlytame reformų pakete numatyta, kad socialinio draudimo įmokos tarifas mažėja visiems gyventojams, o tie asmenys, kurie automatiškai įtraukiami į pensijų kaupimą, galės atsisakyti kaupti. Esant tokiam pasirinkimui, būtina sumažinti trumparegiško pasirinkimo riziką, kai kaupimo II pensijų pakopoje būtų atsisakoma tik norint gauti didesnes einamąsias pajamas.

Tačiau, pasak Lietuvos banko, sistema bus veiksminga ir padės užtikrinti didesnes pajamas senatvėje tik tuo atveju, kai ilguoju laikotarpiu visi darbo rinkos nariai nuo pat savo karjeros pradžios bus kaupę pakankamą rezervą senatvei.

„Siekiant padidinti pensijų sistemos vientisumą ir aiškumą, siūlome įdiegti centralizuotą pensijų informacinę sistemą, kurioje būtų susieti I ir II pakopų duomenys ir taip virtualioje sąskaitoje kiekvienam gyventojui būtų aiškiai pateikiama visa informacija apie jo numatomą gauti pensiją. Tai papildomai motyvuotų gyventojus rūpintis pajamomis senatvėje“, – mano Lietuvos bankas.

Anuitetų įstaiga

Siekiant didesnės naudos gyventojams, Lietuvos bankas taip pat siūlo centralizuoti pensijų anuitetų administravimo veiklą.

„Pensijų išmokų sistema yra labai svarbi visos pensijų sistemos dalis, o dėl mažo rinkos dydžio Lietuvoje anuitetai yra santykinai brangūs. Taigi, anuitetų mokėjimo ir administravimo paslaugą galėtų teikti viešoji pelno nesiekianti įstaiga“, – mano Lietuvos bankas.

Pasak centrinio banko, pensijų išmokos ne tik pigtų dėl masto ekonomijos, efektyvesnio rizikos valdymo ir pelno maržos nebuvimo, tačiau ir patiems gyventojams perėjimas iš kaupimo į išmokų etapą būtų daug paprastesnis ir aiškesnis.

Vyriausybės siūlomą pensijų ir mokesčių reformą dar turės patvirtinti Seimas.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą RINKŲ savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Vartojimo kreditai ir paskolos su NT įkeitimu: kas rizikingiau 6

Parašyti šį tekstą mane paskatino neseniai VŽ publikuotas straipsnis „Investicijos į paskolas su NT užstatu:...

Rinkos
13:44
VŽ paaiškina: kaip veikia europinis indėlių draudimas 1

Europos Sąjungos institucijos šiuo metu dirba prie bendros indėlių draudimo sistemos (angl. European Deposit...

Rinkos
2019.01.19
Tauragės butų ūkį perka „Icor“ grupės įmonė 4

Tauragės rajono savivaldybei priklausančios bendrovės Tauragės butų ūkis 100% akcijų už 1,215 mln. Eur perka...

Rinkos
2019.01.18
„EfTEN Capital“ valdomo turto vertė pasiekė 700 mln. Eur 3

2018-ųjų pabaigoje didžiausio Baltijos šalyse komercinio nekilnojamojo turto (NT) fondų valdymo...

Statyba ir NT
2019.01.18
Biržų optimizmui pakurstyti užteko vieno straipsnio 5

Azijos, Europos, o vėliau ir atsidariusioms JAV biržoms užteko vos vienos pozityvios žinios dėl JAV ir...

Rinkos
2019.01.18
JAV biržoms – geriausia nuo 1987-ųjų metų pradžia

JAV akcijų biržoms šių metų pradžia tokia gera, kokia nebuvo jau 32 metus.

Rinkos
2019.01.18
SEB: požiūris į rizikingas investicijas – teigiamas 5

Pasaulio finansų rinkoms pernai išgyvenus prasčiausius nuo 2008-ųjų metus, abejonių, kad augimo pikas jau...

Rinkos
2019.01.18
SEB ir klientų ginčas: prievaizdas turėjo trečią nuomonę 10

Lietuvoje gyvenanti šeima, iš SEB banko siekusi išsireikalauti būsto paskolų palūkanų sumažinimo nuo 4,29%...

Rinkos
2019.01.18
Sandorių rinka: po rekordinių metų – atoslūgio lūkesčiai Premium

Baltijos šalių įmonių įsigijimų rinka pernai užkaito iki visų laikų rekordo pagal sandorių skaičių, o pagal...

Rinkos
2019.01.18
Šiaulių banko pozicijoje – vienu pasiūlos veiksniu mažiau Premium

Paskutinę viešo Šiaulių banko akcijų pardavimo aukciono dieną prekyba biržoje banko akcijomis atkuto, atėjus...

Rinkos
2019.01.17
LB: „Telia Lietuva“ ir „Grigeo“ nesilaikė tarptautinių apskaitos standartų 13

Integruotų telekomunikacijų bendrovė „Telia Lietuva“ ir medžio plaušo plokščių, kartono bei higieninio...

Rinkos
2019.01.17
„ACC Distribution“ vasarį perima „Acme Europe“ kontrolę

Elektronikos bei buitinės technikos prekių platintoja „ACC Distribution“ vasario 1 d. perims aktyvaus...

Technologijos
2019.01.17
Mirė „Vanguard“ įkūrėjas ir indeksinio investavimo tėvas J. Bogle 5

Eidamas 90-uosius mirė Jackas Bogle‘as, vienos didžiausių investicijų valdymo grupės „Vanguard“ įkūrėjas ir...

Rinkos
2019.01.17
Didžiosios pensijų fondų turto kraustynės: kaupimas senjorystei su daugiau adrenalino Premium 4

Antros pakopos pensijų sistemai pereinant prie privalomos gyvenimo ciklo investavimo strategijos, fondų...

Rinkos
2019.01.17
Parduoda dviračių „Baltik vairą“ Premium 11

Rizikos kapitalo valdymo įmonė „LitCapital“ parduoda 2014 m. įsigytas Šiaulių dviračių UAB „Baltik vairas“...

Pramonė
2019.01.17
Keičiasi „Novaturo“ vadovas 9

Kelionių operatoriaus „Novaturas“ vadovas Linas Aldonis palieka bendrovę, jį keičia Audronė Keinytė.

Vadyba
2019.01.16
Biržose – naujienų iš Britanijos diena

Vakarų Europos biržose, kuriose įdėmiai sekta „Brexit“ proceso drama, daugelis akcijų trečiadienį brango.

Rinkos
2019.01.16
„Ventus-Nafta“ prašo leidimo įsigyti „Timėjo“ degalinę

Lenkijos koncerno „Orlen“ valdomas degalinių tinklas „Ventus-nafta“ prašo Konkurencijos tarybos leidimo...

Rinkos
2019.01.16
Medicinos bankas: S. Karoso mirtis veiklos nepaveiks 8

Trečiadienį mirus pagrindiniam Medicinos banko akcininkui Sauliui Karosui, banko atstovai ramina, kad banko...

Rinkos
2019.01.16
„Newsec“ į NT finansavimo platformą „Rontgen“ investavo 50.150 Eur 9

Nekilnojamojo turto (NT) paslaugų UAB „Resolution Holdings“, Lietuvoje veikianti „Newsec“ prekės ženklu,...

Statyba ir NT
2019.01.16

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau