Lietuvos bankas ministerijoms pateikė siūlymus dėl pensijų reformos

Publikuota: 2018-05-02
Herkaus Milaševičiaus (VŽ) nuotr.
Herkaus Milaševičiaus (VŽ) nuotr.

Lietuvos bankas iš „Sodros“ į valstybės biudžetą siūlo perkelti tik dalį bazinės pensijos, taip pat pensijų sistemoje įdiegti virtualias asmenines pensijų sąskaitas ir valstybei pagalvoti apie su anuitetais dirbančios įstaigos kūrimą.

Tai teigiama Lietuvos banko ekspertų Finansų ministerijai ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai pateiktuose siūlymuose dėl Vyriausybės inicijuotos pensijų kaupimo reformos.

Kaip VŽ jau skelbė, Lietuvos bankas bendrai teigiamai įvertino siūlomą pensijų formą, tačiau neigiamai – siūlomus mokestinius pakeitimus.

Dalies perkėlimas

Lietuvos banko ekspertai savo rašte ministerijoms dėsto, kad, siekiant didinti visos pensijų sistemos teisingumą ir paskatas mokėti socialinio draudimo įmokas, būtina stiprinti ryšį tarp gyventojų sumokėtų pensijų įmokų ir jų gaunamų pensijų išmokų.

„Pateiktas Vyriausybės siūlymas, pagal kurį iš „Sodros“ biudžeto į valstybės biudžetą būtų perkelta visa bazinė pensija, užkerta kelią stiprinti minėtą ryšį tarp pensijų įmokų ir išmokų“, – teigia Lietuvos banko specialistai.

Pasak jų, šiuo metu bazinė pensija yra senatvės pensijos dalis, kuri mokama visiems gyventojams, neatsižvelgiant į jų gautas pajamas. Tuo tarpu Lietuvos bankas siūlo į valstybės biudžetą perkelti ne visą, o tik dalį bazinės pensijos (ne daugiau nei pusę), o kitas iki šiol bazinės pensijos mokėjimui skirtas lėšas panaudoti ryšio tarp pensijų įmokų ir išmokų stiprinimui – didėjant skaidrumui ir aiškiau matant naudą iš mokamų pensijų įmokų, didėtų ir paskatos jas mokėti.

„Kartu siūlome nustatyti minimalios pensijos koncepciją. Minimali pensija būtų mokama tik tiems gyventojams, kurių pajamos senatvėje itin mažos – ši pensija užtikrintų minimalų pragyvenimo lygį ir būtų mokama iš valstybės biudžeto. Visa kita pensijos dalis turėtų tiesiogiai priklausyti nuo to, kiek žmogus per savo darbinę karjerą sumokėjo pensijų įmokų. Toks konceptualus pokytis užtikrintų, kad minimalios pensijos dydžio didinimas darytų įtaką tik mažiausias pensijas gaunantiems ir nedidintų pensinių įsipareigojimų dideles pensijas gaunantiems gyventojams. Labai svarbu, kad minimalios pensijos lygio nustatymas būtų depolitizuotas ir siejamas su minimalios algos diskusijomis“, – teigia Lietuvos bankas.

Asmeninės sąskaitos

Lietuvos bankas ministerijoms taip pat siūlo numatyti strateginį siekį ateityje I pensijų pakopą transformuoti į asmeninėmis sąskaitomis (angl. notional defined contribution, NDC) pagrįstą sistemą.

„NDC sistema grindžiama tvirta ir aiškiai atvaizduojama asmens individualiai sumokėtų valstybinio senatvės draudimo įmokų sąsaja su valstybės užtikrinamu pensijos lygiu. Įgyvendinus visavertę NDC sistemą (tokia sistema jau kelis dešimtmečius sklandžiai veikia Švedijoje), būtų sukuriamos stiprios paskatos darbuotojams vengti šešėlinių pajamų, kadangi nuslėptos pajamos tiesiogiai mažintų virtualiai kaupiamą pensiją I pakopoje. NDC sistema taip pat užtikrintų ilgalaikį pensijų sistemos finansinį tvarumą, kadangi tokioje sistemoje galima skaidriai įgyvendinti sistemos ilgalaikių (vertinant 30–40 metų į priekį) įsipareigojimų (pensijų išmokų) ir ilgalaikio turto (pensijų įmokų ir papildomų rezervų) automatinį subalansavimą, įvertinant numatomas demografines tendencijas“, – teigia Lietuvos banko atstovai.

Daugiau informavimo

Pasak Lietuvos banko, norint išvengti trumparegiško gyventojų pasirinkimo, būtina numatyti veiksmų planą ir užtikrinti tinkamą pensijų sistemos sritį kuruojančių atsakingų institucijų veiklą, informuojant gyventojus apie pokyčius.

Dabar pasiūlytame reformų pakete numatyta, kad socialinio draudimo įmokos tarifas mažėja visiems gyventojams, o tie asmenys, kurie automatiškai įtraukiami į pensijų kaupimą, galės atsisakyti kaupti. Esant tokiam pasirinkimui, būtina sumažinti trumparegiško pasirinkimo riziką, kai kaupimo II pensijų pakopoje būtų atsisakoma tik norint gauti didesnes einamąsias pajamas.

Tačiau, pasak Lietuvos banko, sistema bus veiksminga ir padės užtikrinti didesnes pajamas senatvėje tik tuo atveju, kai ilguoju laikotarpiu visi darbo rinkos nariai nuo pat savo karjeros pradžios bus kaupę pakankamą rezervą senatvei.

„Siekiant padidinti pensijų sistemos vientisumą ir aiškumą, siūlome įdiegti centralizuotą pensijų informacinę sistemą, kurioje būtų susieti I ir II pakopų duomenys ir taip virtualioje sąskaitoje kiekvienam gyventojui būtų aiškiai pateikiama visa informacija apie jo numatomą gauti pensiją. Tai papildomai motyvuotų gyventojus rūpintis pajamomis senatvėje“, – mano Lietuvos bankas.

Anuitetų įstaiga

Siekiant didesnės naudos gyventojams, Lietuvos bankas taip pat siūlo centralizuoti pensijų anuitetų administravimo veiklą.

„Pensijų išmokų sistema yra labai svarbi visos pensijų sistemos dalis, o dėl mažo rinkos dydžio Lietuvoje anuitetai yra santykinai brangūs. Taigi, anuitetų mokėjimo ir administravimo paslaugą galėtų teikti viešoji pelno nesiekianti įstaiga“, – mano Lietuvos bankas.

Pasak centrinio banko, pensijų išmokos ne tik pigtų dėl masto ekonomijos, efektyvesnio rizikos valdymo ir pelno maržos nebuvimo, tačiau ir patiems gyventojams perėjimas iš kaupimo į išmokų etapą būtų daug paprastesnis ir aiškesnis.

Vyriausybės siūlomą pensijų ir mokesčių reformą dar turės patvirtinti Seimas.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą RINKŲ savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Baltijos biržos prekyboje dominavo estai Premium

Baltijos akcijų biržose daugiausiai prekybos aktyvumo teko Estijos įmonėms, tuo tarpu Lietuvoje laukta...

Rinkos
2018.10.16
„BlackRock“ rezultatuose – institucinių investuotojų rizikos atsikratymo ženklai

Didžiausia pasaulyje turto valdytoja „BlackRock“ trečiąjį ketvirtį pademonstravo neigiamą investuotojų...

Rinkos
2018.10.16
Reikšmingai pablogėjo lūkesčiai dėl Vokietijos ekonomikos 2

Prieveiksmį „reikšmingai“ pavartojo pats Europos ekonominių tyrimų centras ZEW, išmatavęs verslo lūkesčius...

Rinkos
2018.10.16
Keista savaitė akcijų rinkoms: geros naujienos iššaukė kritimą rinkose

Praėjusį trečiadienį JAV indeksai patyrė didžiausią dienos kritimą nuo vasario mėnesio.

Rinkos
2018.10.16
Lietuva kriptovaliutų sektorių stato į rėmus – bendruomenė ūžia Premium 4

Lietuvos valdžios institucijų bandymą reguliuoti šalies kriptovaliutų sektorių bendruomenė vadina pertekliniu...

Rinkos
2018.10.16
„Alna“ vieną grupės įmonių parduoda „Vorui Consulting“ 4

Viena didžiausių ir seniausių Lietuvos informacinių technologijų įmonių „Alna“ tęsia grupės struktūros...

Rinkos
2018.10.16
„Velux“ perka Klaipėdos „Vitral“ ir žada tęsti įsigijimus

Danijos holdingui VKR priklausanti „Velux“ grupė praneša perkanti daniško kapitalo įmonę „Vitral“, kuriai...

Pramonė
2018.10.16
Investuotojai randa alternatyvų prikirptiems amerikietiškiems ETF 10

Lietuvos investicijų specialistai atranda vis daugiau alternatyvų amerikietiškiems biržoje platinamiems...

Rinkos
2018.10.16
Minusas investiciniame portfelyje – proga pasitikrinti atliktų sprendimų motyvus Premium 6

Nuostolių fiksavimas – būtinas veiksmas aktyviau portfelį valdančio investuotojo arsenale. Tačiau visuotinai...

Rinkos
2018.10.16
SEB grupės vyriausiasis strategas: bijokite ne prekybos karų, o infliacijos Premium 7

Johanas Javeusas, SEB grupės vyriausiasis strategas, interviu VŽ teigia, kad po praėjusią savaitę vykusio...

Rinkos
2018.10.16
Vasiliauskas: ECB keis palūkanas ne anksčiau 2019-ųjų rudens 3

Europos Centrinis Bankas (ECB) šiemet, kaip ir planuota, turėtų užbaigti euro sistemos kiekybinio skatinimo,...

Verslo aplinka
2018.10.15
Rinkose – trapi stabilizacija 2

Akcijos Baltijos biržose daugiausiai brango, vietos investuotojams reaguojant į nuotaikas pasaulio rinkose.

Rinkos
2018.10.15
Aktyviausių M&A patarėjų regione reitinge – ir lietuviški vardai

Aktyviausiai įmonių susijungimų ir įsigijimų (angl. mergers & acquisitions, M&A) srityje šiemet Vidurio ir...

Rinkos
2018.10.15
Vyriausybė beveik 5 metams pasiskolino už 0,504% 1

Lietuvos Vyriausybė vidaus rinkoje 4 metams ir 10 mėnesių pasiskolino 20 mln. Eur už vidutines 0,504%...

Rinkos
2018.10.15
SEB investuotojams: dar šiek tiek augsime

Praeitą savaitę įvykęs didžiausias nuo vasario akcijų išpardavimas natūraliai kelia klausimų, ar jau ateina...

Rinkos
2018.10.15
Kinijos akcijų rinka – žemiausiame nuo 2014 m. taške

Kinijos akcijų indeksas „Shanghai Composite“ nusirito iki žemiausio lygio nuo 2014 m. lapkričio.

Rinkos
2018.10.15
Perspėja: brangių energetinių išteklių laikai sugrįžo 3

Paryžiuje įsikūrusi Tarptautinė energetikos asociacija (TEA) teigia, kad yra susirūpinusi dėl dramatiškai...

Rinkos
2018.10.13
„INVL Asset Management“ fondo milžino pirmoji investicija – medicinos klinikų verslas 1

Investicijų valdymo „INVL Asset Management“ privataus kapitalo investicinis fondas „INVL Baltic Sea Growth...

Rinkos
2018.10.12
Atšokimas įvyko – atsigavimo banga užliejo biržas Premium 1

Po itin įtemptos savaitės į savaitgalį investuotojai žengia pozityvesnėmis nuotaikomis – Azijoje...

Rinkos
2018.10.12
„Luminor“ obligacijų rinkoje pasiskolino 350 mln. Eur už 1,6039% 8

„Luminor“ bankas išsiplatino 350 mln. Eur 3 metų trukmės neužtikrintų obligacijų emisiją su 1,603913%...

Rinkos
2018.10.12

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau