Po STT pastabų dėl korupcijos politikai išprašyti iš regionų vietos veiklos grupių
Nustačius, kad Žemės ūkio ministerijos (ŽŪM) ir Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) vykdoma regionų VVG kontrolė palieka rizikų korupcijai, ministerija skelbia apie pokyčius — žemės ūkio ministras Kęstutis Navickas pasirašė įsakymą, kad į naujai renkamus VVG vadovus draudžiama pretenduoti politikams.
Turi pastabų
Vietos veiklos grupės (VVG) - iš bendruomenių ir kitų nevyriausybinių organizacijų, verslo, savivaldybės atstovų sudarytos asociacijos, kurios rengia ir įgyvendina bendruomenės inicijuotas vietos plėtros strategijas.
STT analizavo visas 58 ŽŪM priskirtas VVG, kurios 2016-2023 m. su NMA pasirašė paramos sutarčių už 110,3 mln. Eur.
Nors turėtų atstovauti bendruomenę, STT Korupcijos rizikos analizės metu nustatė, kad VVG veikloje, kaip viešojo sektoriaus nariai, gali dalyvauti tik vietos valdžios atstovai.
„Toks apribojimas eliminuoja galimybę kitoms viešojo sektoriaus organizacijoms dalyvauti VVG veikloje. Be to, nėra nustatyto reikalavimo skelbti viešą atranką į laisvas vietos plėtros strategijos vykdytojų pareigas, todėl įdarbinami VVG nariai, su jais susiję ar jų pasiūlyti asmenys“, — rašoma STT pranešime.
Nustatyta atvejų, kai vietos plėtros strategijų projektų atrankos komisijų nariai arba vykdytojai yra susiję su projektus finansavimui teikiančiais asmenimis. Pavyzdžiui, nustatytas atvejis, kai projektą finansavimui pateikė VVG atstovo sutuoktinio vadovaujamas juridinis asmuo — kad atitiktų pareiškėjui keliamus reikalavimus, juridinio asmens registracijos adresas buvo pakeistas prieš pat paraiškos pateikimą. Šilalės ir Vilniaus rajonuose nustatyta atvejų, kai VVG projektų finansavimą gavo su VVG valdybos nariais giminystės ryšiais susijusių asmenų, jų vadovaujamų įmonių ar įstaigų pateikti projektai. Be to, nustatyta atvejų, kai VVG dirbantys asmenys tuo pačiu metu buvo įsidarbinę ir paramą savo pateiktam projektui tos VVG sprendimu gavusioje organizacijoje.
Analizės metu nustatyta galimai neskaidrių pirkimų rizikų bei sąsajų tarp VVG viešųjų pirkimų organizatorių ir laimėtojų.
Politikus išprašys
STT pateikus pastabas, ŽŪM tarnyba per trejus mėnesius turės informuoti, kaip planuoja į jas atsižvelgti.
Ministerija reaguoja — ŽŪM išplatintame pranešime, teigiama, kad kai kuriose savivaldybėse VVG išties vis dar vadovauja vietos politikai.
Atsižvelgus į STT pastabas, į naujai renkamus VVG vadovus bus draudžiama pretenduoti politikams ar politinio pasitikėjimo valstybės tarnautojams, o vietos valdžiai šiose grupėse atstovautų kitos savivaldybėje esančios viešojo sektoriaus įstaigos.
Iki rugsėjo 1-ios taip pat bus pakeistos ir žuvininkystės regionų vietos veiklos grupių veiklos nuostatos, užkardančios galimus korupcinius atvejus. Pavyzdžiui, vienam asmeniui įsigijus kelias įmones ir turint daugumą balsų valdyboje, VVG lėšos gali būti numatytos palankiai sau.
„STT analizė parodė, kad vietos veiklos grupių veikloje dalyvaujant vietos valdžiai, kaip viešojo sektoriaus atstovams, atimama galimybė šioje veikloje dalyvauti kitoms viešojo sektoriaus organizacijoms. Be to, dažnai net kelias kadencijas VVG vadovybėje lieka tie patys vietos politikai. Paprastai tokiais atvejais žmonės pasigenda viešumo, o tai dar labiau sustiprina įtarimus korupcija“, — pripažįsta žemės ūkio ministras.
