Kai atliekų sektoriaus kontrolė butaforinė, nukenčia vartotojai

Publikuota: 2019-04-17
Asociacijos nuotr.
Asociacijos nuotr.
Elektronikos platintojų asociacijos (EPA) direktorius

Elektronikos ir spartaus skaitmenizavimosi amžių ir jo suteiktą komfortą sekė rūpestis: kur dėsime elektronikos prietaisus, kai jie taps atliekomis, kaip apsaugosime aplinką ir save pačius nuo galimo kenksmingo jų poveikio. Europos Sąjungoje galioja principas – „teršėjas moka“, kuris reiškia, kad elektronikos gamintojai ir importuotojai turi pasirūpinti ir elektronikos atliekų tvarkymo organizavimu bei finansavimu. Taigi, sistema ir funkcijų pasiskirstymas labai aiškus: gamintojai ir importuotojai elektronikos atliekų tvarkymą organizuoja ir finansuoja, tvarkytojai – tvarko, valstybinės institucijos – kontroliuoja. Tačiau pastaroji funkcija Lietuvoje gerokai šlubuoja, o priežastis ne taip jau ir sunku įvardinti.

Pirma, kiekviena organizacija ar projektas bus sėkmingi, įveiks problemas, jei gerai supras realią padėtį. Šiandien valstybinės institucijos neturi tikslių duomenų apie elektronikos atliekų susidarymo kiekius mūsų šalyje. Pavyzdžiui, elektronikos ir jos atliekų rinkos statistiką šiuo metu iškreipia ir iš mūsų šalies eksportuojami čia importo keliu patekę produktai, tai yra ta elektronika, kuri, patekusi į Lietuvą, pas mus neužsibūna. Gamintojai ir importuotojai tokių savo veiksmų nedeklaruoja, nes tai nėra privaloma. Antra, šiandien elektronikos atliekos yra laikoma brangia „preke“ ir tai iškreipia atliekų tvarkymo rinką. Dėl elektronikos atliekų Lietuvoje kovoja keturios grupės: gamintojai ir importuotojai, iš kurių reikalaujama sutvarkyti konkrečius atliekų kiekius, regioniniai atliekų tvarkymo centrai, atliekų tvarkytojai ir šešėlinė rinka.

Nors atsakomybė už atliekų surinkimą tenka gamintojams ir importuotojams bei juos atstovaujančioms institucijoms, deja, niekas nekontroliuoja nelegaliai iš atliekų vykdomo verslo. Jo principas: „Tai, kas mums naudinga, pasiimame, o kas nenaudinga – išmetame, kur mums patogiau ir pigiau“. Kitaip sakant, šioje grandyje „teršėjas“ yra jau nebe gamintojai ir importuotojai, o nelegalios rinkos dalyviai. Kas šiandien galėtų būti tikras, kad licencijas turintys atliekų surinkėjai elektronikos atliekas nugabena ten, kur privalėtų – pas įgaliotus tvarkytojus? Kas šiandien suskaičiavo, kiek ten pristatoma senų šaldytuvų, skalbimo mašinų, elektrinių viryklių, mikrobangų krosnelių? Apie panašią kontrolę girdėti neteko.

Aukščiau minimi iššūkiai tikrai nemenki, ir nekeičiant situacijos iš esmės beliks kovoti su pasekmėmis, o tai tereiškia butaforinę kontrolę, nes galiausiai nukenčia tie, kuriuos gini. Šiandien tokia situacija ir yra. Lietuvoje gamintojams ir importuotojams įstatymuose nustatytos atliekų tvarkymo užduotys nėra realistiškos. Tiesą pasakius, jų pagrįsti net nesivarginta, nebuvo atlikta jokių reprezentatyvių tyrimų, tiesiog aklai perkeltos ambicingiausios Europos Komisijos direktyvoje numatytos užduotys. Tokios užduotys bei šešėlinė rinka užprogramuoja atliekų tvarkymo užduočių neįgyvendinimą ir baudas verslams.

Elektronikos platintojų asociacija (EPA), kuri vienija 80% elektronikos gamintojų ir importuotojų Lietuvoje, savo kailiu susiduria ir su aptartomis užduočių įgyvendinimo problemomis, ir su šešėlinės rinkos pasekmėmis. Juk visa šiuo metu Lietuvoje veikianti kontrolė nukreipta ne į procesą, o į pasekmes, reikalaujant surinkti atliekas, kurios buvo išbarstytos pakeliui į galutinį tikslą. Nepaisant įvairių aplinkybių, užduočių neįgyvendinę gamintojai ir importuotojai baudžiami dvigubai – reikalaujant sumokėti baudas ir sutvarkyti papildomus elektronikos atliekų kiekius, galiausiai, priimant sprendimą atimti licenciją.

Šią dvigubos bausmės praktiką EPA priversta stabdyti teismuose nuo 2016 metų. Situacijos nekeičia net valstybinių institucijų pralamimi teisminiai procesai. Visose trijose EPAI iškeltose bylose galutiniuose ir neskundžiamuose nuosprendžiuose teismai pasisakė, kad Aplinkos apsaugos agentūros veiksmai EPA atžvilgiu buvo neteisėti. Šiandien valstybinės institucijos EPA skolingos tūkstančius eurų, šia suma ji turi kompensuoti teismines išlaidas. Apmaudžiausia, kad ši suma bus apmokėta iš mokesčių mokėtojų pinigų, o ne iš fiktyvios kontrolės iniciatorių kišenės.

Kaip visa tai atsigręžia prieš piliečius? Pirmiausia, augantys atliekų tvarkymo kaštai atsiliepia elektronikos prietaisų kainoms. Negatyvaus santykio pasekmės – sugadinta gamintojų ir importuotojų reputacija, ne toks patrauklus investicinis klimatas. Tai nenaudinga ne tik gamintojams ir importuotojams, bet ir valstybei, be to, šie veiksmai visiškai nepadeda suvaldyti aplinkai daromos žalos.

Išvada viena – situaciją būtina keisti iš esmės. Pirmiausia, turėtų būti labai aiškiai identifikuota, kiek elektronikos atliekų Lietuvoje susidaro, tuomet būtų aišku, kokias užduotis galima nustatyti gamintojams ir importuotojams. Gali būti ir dar paprasčiau – gamintojai ir importuotojai galėtų būti įpareigoti sutvarkyti visas rinkoje prieinamas elektronikos atliekas. Kitas svarbus aspektas – elektronikos atlieka neturi virsti „preke“. Ir čia kalba būtų ne tik apie būtinybę kovoti su šešėline rinka. Jeigu jau atliekų tvarkyme taikomas principas „teršėjas moka“ ir gamintojai bei importuotojai turi pasirūpinti elektronika, kai ji tampa atlieka, tai logiška, kad atlieka tapusi elektronika taptų jų nuosavybe.

Gamintojai ir importuotojai atliekų tvarkymą laiko ne prievole, o savo socialine atsakomybe. Tai labai svarbi sąlyga tvarumui užtikrinti, tačiau idėjos neužtenka, būtinos visų rinkos dalyvių pastangos. EPA yra pasiruošusi padėti valstybinėms institucijoms ir kviečia visą elektronikos atliekų tvarkymo sistemą peržiūrėti sutelktomis jėgomis.

Komentaro autorius — Linas Ivanauskas, Elektronikos platintojų asociacijos (EPA) vadovas

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Išrinkta reklamos ir ryšių su visuomene sektoriaus lyderė

„Verslo žinios“ pagal redakcijos analitikų sukurtą reitingavimo modelį atrinko stipriausias reklamos ir ryšių...

Rinkodara
09:09
Į Baltijos šalis atveda naują „Hilton“ ženklą Premium

Taline planuojama atidaryti tarptautinio viešbučių tinklo „Hilton“ valdomo ženklo „Hampton“ viešbutį. Tai...

Kelionių kompanija „Thomas Cook“ žlugo 4

Seniausioji pasaulyje kelionių kompanija „Thomas Cook“ žlugo. Paskutinės minutės derybos, kuriomis siekta...

Paslaugos
07:15
Technikos ir serialo „Černobylis“ gerbėjus vilioja į Molėtus Premium 2

Mėgstantiems senus automobilius ar tiesiog norintiems turiningai praleisti laiką gryname ore Lietuvoje,...

Laisvalaikis
2019.09.22
Paslaugoms internetu svarbu ne fizinis artumas, o laiką taupantys sprendimai 1

Dažnai net toliau verslo centrų įsikūrusios įmonės vardija sulaukiančios klientų iš didmiesčių, nes koks...

Gazelė
2019.09.22
Startuolio „Randu.lt“ kūrėjai parduoda darbą Premium 6

Paulius Rudys ir Paulius Vanagas, startuolio „Randu.lt“ įkūrėjai, pasakoja, kad idėja kurti įrankį personalo...

Laisvalaikis
2019.09.22
Dažniausios įmonių IT saugumo klaidos

Šiandien pranešimai apie didesnius ar mažesnius nusikaltimus elektroninėje erdvėje, kurių metų įmonės netenka...

Technologijos
2019.09.21
Medijoms skiriame daugiau laiko nei miegui

Vidutiniškai šalies gyventojai su medijomis per dieną praleidžia per 7 val., iš šio laiko beveik valandą...

Rinkodara
2019.09.21
Bene svarbiausia „iPhone 11“ inovacija – sena ryšio technologija  Premium 24

Prasidėjus išankstinei „iPhone 11“ prekybai, vėl atgijo diskusijos dėl šių įrenginių. Nuomonės, kaip įprasta,...

Technologijos
2019.09.21
Nors namų restoranai jau du, abu visų norinčių nepriima Premium 2

Pasaulyje populiarūs namų restoranai jau skinasi kelią ir Lietuvoje – šiuo metu tokių yra bent du. Nors jų...

Gazelė
2019.09.20
„Bankera“ pasiūlė paskolas su kriptovaliutų įkeitimu 27

Lietuvių įkurta bendrovė „Bankera“ pradeda dalinti paskolas su kriptovaliutų įkeitimu.

Rinkos
2019.09.20
Antrąjį ketvirtį su nakvyne keliavo 6,7% daugiau vietinių turistų

Lietuvoje antrąjį šių metų ketvirtį, palyginti su tuo pačiu 2018-ųjų laikotarpiu, su viena ir daugiau...

Paslaugos
2019.09.20
Išmaniojo mokesčių administravimo „šešėliai“ 12

Jau daugiau nei 16 mln. eurų išleista išmaniosios mokesčių administravimo sistemos (i.MAS) sukūrimui. Idėjos...

Verslo aplinka
2019.09.20
„Revolut” pristatė akcijų prekybą standartinių ir „Premium“ planų naudotojams 29

Jungtinės Karalystės finansinių technologijų startuolis „Revolut“ pristatė galimybę prekiauti...

Rinkos
2019.09.20
„AAA Law“ turi naują partnerį, subūrė bankininkystės ir finansinių paslaugų profesionalų komandą Verslo tribūna 8

Šių metų vasaros pabaigoje prie advokatų profesinės bendrijos „AAA Law“ prisijungė asocijuotas partneris dr.

Finansai
2019.09.20
Kablelio galia – prievaizdo rankose 1

Bausti negalima pasigailėti“ – kur dėti kablelį, sprendžia Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba...

Verslo aplinka
2019.09.20
Buvę „Ellex Valiunas“ partneriai įsteigė specializuotą advokatų kontorą Premium 16

Rugsėjį veiklą pradėjo nauja advokatų kontora „Milašauskas, Martinkutė, Smaliukas ir partneriai“, kurios...

Paslaugos
2019.09.19
„Vaikystės sodo“ ir Karalienės Mortos mokyklos įmonių valdymas perduodamas motininei įmonei 1

Privačių darželių tinklo UAB „Vaikystės Sodas“ ir UAB Karalienės Mortos mokykla valdymas – strateginiai,...

Paslaugos
2019.09.19
Nuo šiol Scania vilkikuose – dar galingesni ir degalus efektyviau taupantys varikliai Verslo tribūna

Šią vasarą pasaulio transporto rinkos milžinė Švedijos bendrovė Scania pristatė naują 540 arklių galios (AG)...

„Mediapark“ toliau superka mažas įmones, meta iššūkį NFQ ir „Telesoftui“ Premium 12

Povilo Redko ir UAB „Entra holdings“ (anksčiau „Civitta Holdings“) valdoma informacinių technologijų (IT)...

Technologijos
2019.09.19

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau