VPT: statybos viešuosiuose pirkimuose – teigiamas pokytis

Tokias išvadas daro Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) lygindama padėtį 2014–2016 m. su 2017–2018 m. laikotarpiu.

VŽ jau rašė, kad dar 2016 m. 20 įmonių pasirašydavo 70% visų statybos darbų sutarčių vertės, o 2018 m. šis skaičius buvo sumažėjęs iki 47%. 

Dvidešimties didžiausių rangovų statybos sektoriuje vertės dalis 2017–2018 m., palyginti su 2014–2016 m., sumažėjo 10%, o dešimties didžiausių rangovų sudarytų sutarčių statybos sektoriuje vertės dalis – 13%. Didžiausia laimėtų pirkimų dalis teko 2017–2018 m. UAB „Žilinskis ir Co“ bei UAB „Vytrita“, skaičiuoja VPT.

2017–2018 m. pirkimų vykdytojų tarpe lydere tapo valstybės valdoma AB „Energijos skirstymo operatorius“, veikianti energetikos srityje. Ši įmonė per pastaruosius dvejus metus sutarčių sudarė daugiau nei už 1 mlrd. Eur.

2017–2018 m. žymiai dažniau pasiūlymai buvo vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų: tokių pirkimų dalis, lyginant su 2014–2016 m. laikotarpiu, pagal vertę išaugo 24%, pagal pirkimų skaičių – 19%.

„Ekonomiškai naudingiausio pasiūlymų vertinimo kriterijai dažnai išlieka aptakūs, subjektyvūs, sunkiai įgyvendinami sutarties vykdymo etape. Pirkimų vykdytojai dažnu atveju neįvertina realios konkretaus kriterijaus ekonominės vertės, neskaičiuoja, kokią pridėtinę vertę pasirinktas kriterijus duoda konkretaus pirkimo atveju“, – neigiamą tendenciją apibūdina VPT.

Nuo 2017 m. vidurio iki 2018 m. pabaigos 27% atvejų pirkimų sutartys nebuvo sudarytos. Trečdalis šių pirkimų neįvyko dėl per didelių kainų. Viena iš priežasčių, lėmusių neįvykusių pirkimų dalies didėjimą – kainų augimas, teigia tarnyba.

Be to, tarnybą neramina žaliųjų pirkimų (atitinkančių tam tikrus aplinkos apsaugos kriterijus) pokyčio tendencija. Pastarųjų trejų metų laikotarpiu stebimas itin ryškus žaliųjų pirkimų statybų sektoriuje sutarčių vertės procentinės dalies kritimas, lyginant su ankstesniais metais.

„Atvirumas ir skaidrumas ypatingai svarbus viešajame sektoriuje, nes čia naudojami mokesčių mokėtojų pinigai. Pastarųjų 5 metų duomenimis, Lietuvoje būtent per viešuosius pirkimus įsigyjama apie 68% statybos darbų. Bendrai šalyje atliktiems statybos darbams 2017–2018 m. vidutiniškai per metus buvo išleista 2,8 mlrd. Eur. Nors per pastaruosius metus pastebėjome teigiamų pokyčių statybos sektoriaus pirkimų konkurencinėje aplinkoje, iššūkių dar turime, juos įveikti galime bendradarbiaudami“, – pranešime cituojama Jovita Petkuvienė, VPT direktoriaus pavaduotoja, laikinai vadovaujanti tarnybai.

Su visa VPT apžvalga galite susipažinti čia.