Architektams ir savivaldybei nepatinka sostinės Senamiesčio tvarkymo planas

Vilniaus regioninė architektūros taryba STP rengiantiems Kultūros paveldo departamentui ir VĮ „Lietuvos paminklai“ pateikė savo pastabas ir pasiūlymus. Visą tarybos dokumentą galite rasti čia.

Pasak tarybos, toks, koks parengtas dabar, STP negali būti tvirtinamas.

„Parengta STP redakcija įtvirtinama ydinga Vilniaus Senamiesčio Akto viršenybė prieš Specialųjį planą, o tai prieštarauja Teritorijų planavimo įstatymo nuostatoms, tokiu būdu sudaromos prielaidos išimtims ir neskaidriam STP koregavimo procesui. Tai gali pažeisti viešąjį interesą“, – rašoma Vilniaus regioninės architektūros tarybos pranešime.

Architektų vertinimu, STP nėra įgyvendintas planavimo uždavinys nustatyti paveldosaugos reikalavimus ir konkrečių tvarkymo priemonių sistemą Vilniaus Senamiesčio teritorijoje ir apsaugos zonoje. Taip pat nėra pasiektas planavimo tikslas užtikrinti Vilniaus Senamiesčio teritorijos išsaugojimą bei taikomų paveldosaugos reikalavimų įteisinimą.

Ekspertai teigia, jog pateiktame STP netinkamai įvertinta esama situacija, nepilnai atliktas tyrimų inventorizavimas, nepakankamas duomenų sisteminimas ir STP sprendinių viešinimas.Tarybos manymu, STP rengimo procesas ir sprendiniai nėra metodologiškai pagrįsti, nenumatyti konkretūs reglamentai. Taip pat STP neįvertintas santykis su galiojančiais detaliaisiais planais ir specialiaisiais teritorijų planais, neužtikrintas jų galiojimo tęstinumas ir teisinės pasekmės, nėra įvertinta, ar STP atitinka visuomenės lūkesčius. Be to, STP neatitinka Architektūros įstatymo kokybės kriterijams, urbanistinės darnos reikalavimams ir neužtikrina galimybių juos įgyvendinti, mano taryba.

Architektai teigia, kad pateiktame STP nesilaikoma 2010 m. priimto VKPK sprendimo dėl Vilniaus Senamiesčio bei UNESCO rekomendacijų ir tvaraus planavimo taisyklių.

„Nepakankamas dėmesys skiriamas urbanistinei Senamiesčio ir kraštovaizdžio apsaugai ir nėra reglamentuojama ir pilnai apsaugoma Vilniaus istorinio centro išskirtinė visuotinė vertė“, – teigiama pranešime.

Vilniaus regioninės architektūros tarybos rekomendacijos:

• Grįžti prie patvirtintos koncepcijos nuostatų ir vadovaujantis NKPAĮ nustatyti nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos ir veiklos plėtojimo kultūros paveldo vietovėje bei jos apsaugos zonoje paveldosaugos reikalavimus;

• Rengiant STP užtikrinti atitikimą teisinių aktų reikalavimams, derinant visų interesų grupių poreikius, bei užtikrinant jų darną. Įvertinti visuomenės teisėtus lūkesčius ir užtikrinti jų apsaugą;

• Atnaujinti informaciją apie atliktus tyrimus ir naudoti jų duomenis;

• Konkretizuoti paveldo vertybių išsaugojimo ir valdymo prioritetus. Naudoti tik įstatymiškai apibrėžtas nuostatas ir vertingųjų savybių apibūdinimus;

• Dėl išvadoje išdėstytų priežasčių rekomenduojama STP koreguoti iš esmės ir koreguotus sprendinius viešinti iš naujo.

Savivaldybė: planas pažeidžia vilniečių interesus

Trečiadienį posėdžiavusi sostinės savivaldybės taryba „griežtai nepritaria“ pateiktam STP ir nusprendė kreiptis į Vyriausybę, Kultūros ir Aplinkos ministerijas.

„Tokiu Senamiesčio specialiuoju planu, koks jis yra dabar, iš esmės yra sustabdomos bet kokios galimybės rekonstruoti ir pertvarkyti rajone esančius pastatus – taip yra žudomas Senamiesčio gyvybingumas. Dokumentas nėra parengtas detaliai, jame yra tiek faktinių klaidų, kai yra rodomi pastatai, kurių jau penkeri metai nebėra, tiek konceptualių klaidų, kai aiškiai Senamiesčio struktūrą ardantys pastatai yra laikomi nekilnojamojo kultūros paveldo objektais, kurie yra saugotini“, – savivaldybės pranešime cituojamas Mindaugas Pakalnis, vyriausiasis miesto architektas.

Tarybos nariai išreiškė susirūpinimą dėl beveik dešimtmetį trunkančio specialiojo plano rengimo proceso. Išnagrinėjus dabartinį Senamiesčio specialųjį planą, siūloma taisyti projekto klaidas ir tobulinti sprendinius. Be to, savivaldybės specialistai nustatė, kad „specialusis planas prieštarauja galiojantiems Vilniaus senamiesčio ir jo apsaugos zonų detaliesiems planams, bendrajam miesto planui ir pažeidžia teisėtus vilniečių lūkesčius ir interesus, stabdo investicijas į Senamiesčio tvarkymą“.

Vilniaus savivaldybė taip pat prašo institucijų atkreipti dėmesį, jog šio projekto viešos konsultacijos vyksta labai formaliai, visuomenei tinkamai nepaaiškinami sprendiniai ir jų pasekmės. Todėl kreipimesi prašoma Senamiesčio specialaus plano svarstymą pratęsti ir organizuoti taip, jog sostinės gyventojai, savivaldybės administracija, ekspertinės organizacijos galėtų įsitikinti, jog planas nepažeidžia teisėtų gyventojų lūkesčių, neprieštarauja viešajam interesui, užtikrina miesto darnios plėtros raidą.