J. Žukovskis. Dar vienas nemokamas patarimas viceministrui P. Lukševičiui

Publikuota: 2021-10-06
Nuotr. iš asmeninio albumo
svg svg
Nuotr. iš asmeninio albumo
Vytauto Didžiojo universitetas, Žemės ūkio akademija

Jau daug metų Lietuvoje žemės ūkio produkcijos gamintojai, perdirbimo pramonės bei prekybos įmonės gyvena tam tikrą priešpriešos laikotarpį. Viena vertus, ūkininkai ir kiti produkcijos gamintojai skundžiasi mažomis jų produkcijos pirkimo kainomis ir kaltina perdirbimo įmonių atstovus tam tikrais „karteliniais susitarimais“. Kita vertus, perdirbėjai siekia mažinti savo veiklos sąnaudas, stengiasi už produkciją mokėti mažiau ir dažnai žaliavos stygiaus problemas sprendžia atsiveždami dalį žaliavos iš užsienio ir taip remia kitų valstybių ūkininkus

Bet ir vieni, ir kiti ieško valstybės paramos, papildomų išmokų, dalyvauja valstybės paramos programose arba prašo paremti jų investicijas. Valdžia, stengdamasi būti „gera“ siūlo įvairias paramos priemones kiekvienai grupei atskirai, ne visada atsižvelgdama į galutinį jų veiklos rezultatą – bendrai sukurtą vertę ir/arba šių ūkio subjektų sumokėtus mokesčius į valstybės iždą.

Šio straipsnio tikslas – pristatyti vieną iš galimų žemės ūkio produkcijos gamintojų, perdirbėjų ir prekybininkų bendradarbiavimo modelių, kuris galėtų didinti pasitikėjimą tarp dalyvių, sukurtų tampresnio bendradarbiavimo sąlygas bei būtų ekonomiškai naudingas visai mūsų visuomenei, t.y. kurtų vertę ir BVP mūsų valstybėje.

Vertės grandinė

Vertės kūrimo grandinės dalyviai: „Gamintojas“ (pvz. ūkininkai ar žemės ūkio bendrovės, kurių produkcija — žaliavinis pienas), pieno „Surinkėjas-vežėjas“ (pvz. pieną surenkantis ir pervežantis ūkio subjektas), „Perdirbėjas“ (pvz. bendrovė, perdirbanti pieną ir gaminanti galutinį produktą) ir „Pardavėjas“ (pvz. didmeninės prekybos įmonė). Rinkos sąlygomis visi šie ūkio subjektai yra nepriklausomi, savarankiškai sprendžiantys apie sutarčių sudarymą, gamybos apimtis, investicijas. Dar vienu svarbiu ūkio subjektu šiuo atveju yra „Valstybė“ — santykių reguliatorė bei ekonominės veiklos skatintoja bei paramos teikėja. Ji taip pat turi naudos iš šios grandinės egzistavimo, pildo savo iždą iš surenkamų mokesčių (pelno, pridėtinės vertės ir kitų). Dažnai prisistato kaip atsakinga už BVP augimą.

Dabartinės paramos netobulumas

„Valstybė“ per paramos priemonės remia ūkio subjektus. „Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 m. programoje“ naudojamos kelios priemonės: „Parama investicijoms į žemės ūkio valdas“, „Parama investicijoms į žemės ūkio produktų perdirbimą, rinkodarą ir (arba) plėtrą“. Šios priemonės, be abejonės, davė ir duoda naudą atskiriems ūkio subjektams. Jie tampa labiau konkurencingi. Bet šios priemonės labiau nukreiptos į atskirų vertės grandinės narių (labai retai į jų grupių) investicijas. „Gamintojai“ investuoja į gyvulius ir jų laikymo sąlygas, tvartų modernizavimą, „Surinkėjai-vežėjai“ investuoja į transporto priemones, šaldymo įrangą, „Perdirbėjai“ į perdirbimo, pakavimo įrangą ir sandelius. Kadangi ūkio subjektai yra savarankiški, šių investicijų niekas tarpusavyje nederina, kartais jos tampa rizikingos ir nenaudingos.

Tokių veiksmų pasekmė – neužtikrintumas dėl ateities ir mažos ekonominės perspektyvos. „Gamintojai“, ypatingai mažesni ūkiai, neužtikrinti, kad jie parduos savo produkciją už tinkamą kainą, todėl mažai investuoja į gyvulių bandų stiprinimą, produkcijos kokybę ir plėtrą. „Perdirbėjai“dažnai neišnaudoja savo gamybinių pajėgumų dėl žaliavos stygiaus. Kiti grandinės dalyviai priklauso nuo šių pagrindinių dalyvių ir nuo jų pasitikėjimo ateitimi. „Valstybė“ negauna savo vertės dalies, kuri būtų svarbi jos socialinėms programoms vykdyti.

Siūlomas modelis — Vertės kūrimo grandinė (VKG)

Siūlomo modelio tikslas sujungti atskirus ūkio subjektus į vieną VKG, naudojant „Valstybės“ paramos priemonės. Tam, visų pirma, reikalingas pačių ūkio subjektų noras bendradarbiauti, stipri vadybos, gamybos ir rinkodarinė strategija bei parama.

Jeigu grandinės dalyviai įgyvendintų VKG projektą, pagamintų ir eksportuotų produkciją, tai vertė, sukurta projekto metu, atitektų šiems ūkio subjektams ir „Valstybei“ (mokesčiai). Siekiant skatinti tokių VKG susidarymą, „Valstybė“ galėtų dalį mokesčių grąžinti VKG dalyviams ir taip sustiprinti šią iniciatyvą. Jeigu tai prieštarautų tam tikriems konkurencijos ar kitiems teisės aktams, tai reikėtų paremti VKG dalyvių investicijas. Tai, beje, daroma jau dabar, remiamos investicijos atskiriems ūkio subjektams, bet nesusiejant to su galutiniu veiklos rezultatu.

„Valstybė“ galėtų remti tokių projektų administravimą bei suteiktų paramą grandinės dalyviams pagal programos sąlygas, pvz, kaip tikslinė dotacija (ar subsidija) arba kaip parama investicijoms (pvz. dengiant pagrindinių priemonių nusidėvėjimą, darbuotojų darbo užmokestį, paskolų palūkanas projekto laikotarpiui ir panašiai). „Valstybės“ pagalbą galima būtų išplėsti naudojant ES paramos priemones. Parama galėtų būti finansiškai reikšminga, pavyzdžiui, taip pat kaip ir Gamintojų grupių ir organizacijų įsisteigimas žemės ūkio sektoriuje iki 500 tūkstančių per 5 metus, kiekvienais metais skaičiuojant 10% nuo galutinio produkto pardavimų sumos.

Naudos

Siūlomo modelio naudos: 1) išnaudojamas gamintojų, perdirbėjų ir kitų ūkio subjektų turimas potencialas ir jau padarytos investicijos; 2) užtikrintos tikslingos investicijos gamybai, pagal poreikį ir pagal planuojamą produkcijos gamybos planą; projekto metu VKG nariai galėtų iš anksto numatyti gamybos apimtis ir investicijas tokiam projektui; 3) bus išvengta „rizikingų“ (gal net nuostolingų) investicijų, t.y. būtų investuojama tik matant aiškią perspektyvą, kad projektas bus sėkmingas ir visi grandinės dalyviai nariai gaus savo naudą; 4) sumažėtų dabartinė priešprieša (antagonizmas) tarp žemės ūkio produkcijos gamintojų, perdirbėjų bei prekybininkų; atsirastų poreikis bendradarbiauti bei gauti ne tik sukuriamos vertės dalį, bet ir tam tikrą „Valstybės“ paramą; 5) vertė būtų kuriama mūsų valstybėje, o galutiniai produktai išvežami į užsienį; 6) augtų BVP, būtų steigiamos naujos darbo vietos.

Komentaro autorius – prof. dr. Janas Žukovskis, Vytauto Didžiojo universitetas, Žemės ūkio akademija

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
R. Vilpišauskas. Žaliojo kurso keliai ir klystkeliai

Lietuvos Vyriausybė savo programoje įsipareigojo „eiti Europos žaliojo kurso priešakyje ir palaikyti...

Verslo aplinka
2021.11.26
Nepastatyto baseino purslai 4

Apverktinoje būklėje atsidūrusi Lazdynų baseino (ne)statyba ne tik reiškia, kad sostinė dar ilgai neturės...

Verslo aplinka
2021.11.26
O. Mašalė. Ko reikia sėkmingam Lietuvos aviacijos pramonės skrydžiui? 2

Neįtikėtina, bet paskutinį kartą Lietuva savo Aviacijos strategiją tvirtino dar 2006 metais! Taip, dokumentas...

Verslo aplinka
2021.11.25
Kad VMVT ketinimai nevirstų sviestu sviestuotu 2

Desertinė „Daktaras desertas“ po Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (VMVT) mestelėtų strėlių dėl...

Verslo aplinka
2021.11.25
Išmokų „oazės“ vartai gali prisiverti 4

Vyriausybė imasi pertvarkyti užimtumo sistemą siekdama paskatinti bedarbius per nustatytą laiką susirasti...

Verslo aplinka
2021.11.24
M. Stankevičius. ES Sutelktinio finansavimo reglamentas – ar išliksim „fintech“ sostine? 3

Lapkritį pradėtas taikyti ES Sutelktinio finansavimo reglamentas jau 5 metus reguliuojamai Lietuvos rinkai...

Verslo aplinka
2021.11.23
„Indulgencijos“ nugalės taršą? 18

Aplinkos ministerijos užmojis įvesti kasmetinį automobilio naudojimo mokestį sutiktas nevienareikšmiškai –...

Verslo aplinka
2021.11.23
Vakcina, galinti įtikinti abejojančius. Tik – ne Vyriausybę 32

Nors koronaviruso situacija pastarosiomis dienomis stabilizavosi, ekspertai kalba apie atsargų optimizmą ir...

Verslo aplinka
2021.11.22
L. Ivanauskas. Pakeliui į metalų krizę: nepražiopsokime gero laiko miestų kasybai

Siekdami skaitmeninio raštingumo, modernumo, verslumo, konkurencingumo, tvarumo, žalumo ir kitokių pažangai...

Verslo aplinka
2021.11.21
R. Verkauskaitė-Kazanskienė. Naujai įkurtų verslų pamokos

Per pastaruosius metus šalies gyventojų noras imtis verslo tik sustiprėjo, rodo „Swedbank“ stebimos...

Verslo aplinka
2021.11.20
J. Kovas. Ko Lietuvos darbdaviai gali pasimokyti iš darbuotojų trūkumo D. Britanijoje? 4

Daugelį įmonių kankinantis įvairių specialybių darbuotojų trūkumas nėra tik Lietuvos problema. Darbo rinka su...

Verslo aplinka
2021.11.19
Šviesoforas mokesčių mokėtojams

Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) montuoja šviesoforą įmonių „keliuose“: netrukus kiekviena bendrovė galės...

Verslo aplinka
2021.11.19
Pagiriamasis žodis subrendusiam Lietuvos verslui 5

Lietuvos verslas nenustoja stebinęs ir džiuginęs. Mūsų šalis bene sėkmingiausiai Europos Sąjungoje įveikė...

Verslo aplinka
2021.11.18
(Ne)šventiniai Lietuvos pašto siurprizai 15

Valstybės valdoma bendrovė Lietuvos paštas vėl sukilo prieš leidėjus – nuo kitų metų dvigubai keliamos...

Verslo aplinka
2021.11.17
A. Kojala. NT vystymas valstybinėje žemėje. Ar Jau viskas nuspręsta? 2

Nesuklysime pasakę, kad galimybė vystyti nekilnojamąjį turtą valstybinėje žemėje yra „karšta“ tema šiame...

Verslo aplinka
2021.11.16
E. Lucasas. Pasienio etika 1

Lenkijos pasieniečiai (kol kas) nesusiduria su apšaudymu tikromis kulkomis. Visgi jie žino esantys konflikto,...

Verslo aplinka
2021.11.16
E. Leontjeva. Keturios infliacinių mokesčių bangos, kurios mus pasieks netrukus 1

Infliacija neretai vadinama mokesčiu, uždedamu be parlamento pritarimo, nepriimant įstatymų ir nesvarstant...

Verslo aplinka
2021.11.16
Dovanų karalius nemirė 1

Nors iki Kalėdų dar geras mėnuo, parlamentarai išsijuosę rikiuoja dovanas rinkėjams – besimeilindami jiems,...

Verslo aplinka
2021.11.16
Optimizmas su išlygomis

Dėliodami artėjančių 2022-ųjų prognozes, ekonomistai teigia, kad nepaisant kone rekordinės infliacijos,...

Verslo aplinka
2021.11.15
D. Acemoglu. Bitkoino ištakos 5

Bitkoino kaina pasiekė naujas aukštumas, o Salvadoras ir Kuba nusprendė jį pripažinti kaip teisėtą...

Verslo aplinka
2021.11.14

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku