Milijonai iš baudų nieko neparodo

Publikuota: 2019-01-18
Beveik kas antra verslo priežiūros institucija Lietuvoje veiklos rezultatyvumą tebevertina atsižvelgdama į nustatytų pažeidimų dalį ar skaičių, o tai nesuderinama su šiuolaikine priežiūros samprata.  Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Beveik kas antra verslo priežiūros institucija Lietuvoje veiklos rezultatyvumą tebevertina atsižvelgdama į nustatytų pažeidimų dalį ar skaičių, o tai nesuderinama su šiuolaikine priežiūros samprata. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Konkurencijos taryba (KT) šią savaitę paviešino, kad 2016–2018 m. iš viso skyrė 15 mln. Eur baudų, o teismams patvirtinus KT išvadas į valstybės biudžetą pažeidėjai sumokėjo daugiau nei 27 mln. Eur.

Sankcijų skyrimas, kaip akcentuoja Šarūnas Keserauskas, KT pirmininkas, nėra pagrindinė šios institucijos funkcija. Tarybos misija – saugoti veiksmingą konkurenciją dėl vartotojų gerovės, ir tai skamba gerai. Tačiau konkurencinę aplinką analizuojantys ekspertai, verslas konstatuoja, kad konkurencijos priežiūros įgyvendinimas griežtėja, toliau auga KT baudžiamasis arsenalas.

Pavyzdžiui, Vyriausybė yra parengusi Konkurencijos įstatymo pakeitimo projektą, kuris numato, kad už nepateiktus, klaidingus ar neišsamius paaiškinimus tyrimo metu projektu numatomos baudos iki 1% bendrųjų metinių pajamų. O už nustatytų laikinųjų priemonių ar prisiimtų įsipareigojimų nevykdymą jau būtų taikomos baudos net iki 10% metinių pajamų.

„Tai yra tokio pat dydžio bauda, kaip šiuo metu skiriama įmonėms, kai taryba nustato Konkurencijos įstatymo pažeidimą – konkurenciją ribojančių pažeidimų ar piktnaudžiavimą dominuojama padėtimi“, – VŽ komentavo Rita Griguolaitė, advokatų kontoros „Motieka ir Audzevičius“ vyriausioji teisininkė.

VŽ klausia, ar daugiau didesnių baudų iš tiesų pagerins konkurencinę aplinką, o gal turime kitų būdų, kaip ją skatinti ir puoselėti. Svarbiausias aspektas, apie kurį kalba verslas, – trūksta informacijos, viešo ir aiškaus KT sprendimų pagrindimo.

Štai pirmąkart surikiavus verslo priežiūros institucijas pagal tai, kaip jos savo veikloje taiko pažangias verslo priežiūros priemones, metodus, kurių procesai yra pažangesni, matyti, kad KT nėra pirmūnė. Ekonomikos ir inovacijų ministerijos parengtoje verslo priežiūros institucijų (VPI) švieslentėje KT įvertinta patenkinamu balu (6,2 iš 10 galimų), o tarp 56-ių institucijų užima 14-ą vietą.

Tyrimas atskleidė bendresnį vaizdą, kad net trys iš penkių verslo priežiūros institucijų savo darbą atlieka nepatenkinamai ir tik dvi – Valstybinė darbo inspekcija ir Valstybinė mokesčių inspekcija – verslo priežiūrą organizuoja labai gerai. Tyrimo autoriai kelia bendrą problemą – 46% institucijų veiklos rezultatyvumą tebevertina atsižvelgdamos į nustatytų pažeidimų dalį ar skaičių, o tai nesuderinama su šiuolaikine priežiūros samprata, kuri paremta ne sankcijomis, o klientų konsultavimu ir pažeidimų prevencija.

VŽ žiniomis, į pirmąkart parengtą vertinimą verslo priežiūros institucijos reagavo itin jautriai. KT, paprašyta pakomentuoti tyrimo autorių rekomendacijas, kaip gerinti savo veiklą, tai padaryti atsisakė. KT vadovybė ir galvos Vyriausybėje galėtų pasidairyti į švieslentės lyderes ir ten pasisemti idėjų, kaip sustiprinti konkurencijos priežiūros funkciją, o ne tik plėsti už konkurencijos pažeidimus numatytų baudų ir sankcijų sąrašą.

Kadaise dėl žiaurių akcijų prastą reputaciją turėjusi Valstybinė mokesčių inspekcija iš baudėjos pavirto verslą konsultuojančia institucija.Verslo bendruomenei nebekyla klausimų kaip anksčiau, kodėl skiriama vienokia ar kitokia bauda, kodėl priimtas vienoks ar kitoks sprendimas, o reikalui esant verslininkai nebebijo pasikonsultuoti su mokesčių inspektoriais.

O KT vargu ar jau matuojasi konsultanto kostiumą. Netgi tokiais norais abejoti verčia tai, kad konkurencijos prievaizdai taip ir negalėjo deramai paaiškinti, kodėl 2018 m. pavasarį neleido jungtis mažmeninės prekybos tinklams „Rimi“ ir „Iki“.

VŽ nuomone, pats laikas būtų didinti tarybos kompetencijas, pritraukti daugiau ekspertų, kurie rinktųsi ne sankcijų kelią, o stiprintų verslo patarėjos vaidmenį ir taip šalyje užtikrintų sąžiningą konkurenciją, geriausias prekių ir paslaugų kainas vartotojams.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Seimo rinkimai kainuos per 12 mln. Eur  

Šiemet rudenį vyksiantys parlamento rinkimai valstybės biudžetui kainuos 12,395 mln. Eur. Tokią sąmatą...

Numušto Ukrainos lėktuvo „juodosios dėžės“ tiriamos Irane

Teherane numušto keleivinio lėktuvo „juodosios dėžės“ tiriamos Irane, o Ukrainai arba Prancūzijai jos bus...

Berlyne - raginimai užtikrinti ugnies nutraukimą Libijoje

Sekmadienį Berlyne prasidėjusioje tarptautinėje konferencijoje Libijos klausimu kalbėjęs Jungtinių Tautų...

Nušalintas Rusijos ekspertas JAV Saugumo taryboje

JAV Nacionalinės saugumo tarybos santykių su Europa ir Rusija skyriaus direktorius Andrew Peekas nušalintas...

Po vyriausybės pertvarkos V. Putinas prakalbo apie „pereinamąjį laikotarpį“

Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pareiškė nenorįs, kad Rusija grįžtų į sovietinės eros laikus, kai...

Pažangos plane – dėmesys klimato kaitos ir aplinkosaugos iššūkiams

Vyriausybė artimiausią dešimtmetį skatins pramonės sektorių pereiti prie žiedinės ekonomikos, mažinti...

Pramonė
13:45
D. Trumpo advokatai pristatė savo gynybos poziciją „pavojingame“ apkaltos procese

JAV prezidento Donaldo Trumpo advokatų komanda, ginsianti jį apkaltos procese Senate, šeštadienį pristatė...

Augant imigracijai, padaugėjo ir į Lietuvą neįleidžiamų asmenų

Pernai išaugusį į Lietuvą neįleistų asmenų skaičių Valstybės sienos apsaugos tarnyba (VSAT) sieja su...

Kaip atpažinti tikrąją socialinę atsakomybę?

Pastaruoju metu Lietuvą krečia skandalai. Jie apnuogina socialinės atsakomybės stoką, požiūrį į aplinkosaugą...

Kinija pranešė apie 17 naujų užsikrėtimo paslaptingu virusu atvejų

Kinija sekmadienį pranešė apie 17 naujų užsikrėtimo paslaptingu virusu, giminingu potencialiai mirtinam SARS...

Princas Harry nebetenka „didenybės“ titulo

Sasekso hercogas Harry ir hercogienė Meghan nebetenka savo karališkųjų titulų, daugiau nebevykdys britų...

E. Macronas dėl protesto skubiai išvestas iš Paryžiaus teatro

Prancūzijos prezidentui Emmanueliui Macronui (Emanueliui Makronui) ir jo sutuoktinei penktadienio vakarą teko...

Verslo aplinka
2020.01.18
Gibraltaras svarsto po „Brexito“ prisijungti prie Šengeno zonos

Gibraltaras svarsto galimybę prisijungti prie Šengeno zonos ir tokiu būdu užtikrinti laisvą judėjimą per...

Verslo aplinka
2020.01.18
Klimatas: reikia tris kartus daugiau pastangų Premium

Šiuo metu pasaulis dėl klimato kaitos per metus praranda apie 0,12 proc. BVP, tačiau kol kas temperatūra...

Verslo klasė
2020.01.18
Kh. Haftarui ištikimos pajėgos blokavo naftos eksportą iš svarbių Libijos uostų

Libijos autokratui Khalifai Haftarui (Chalifai Haftarui) ištikimos pajėgos šeštadienį blokavo naftos eksportą...

Verslo aplinka
2020.01.18
JK „Brexito“ naktį išleis monetų ir iškels vėliavas, bet neskambins Didžiojo Beno varpais

Didžioji Britanija „Brexito“ naktį išleis proginių monetų, iškels valstybės vėliavas ir projektuos atgalinio...

Verslo aplinka
2020.01.18
JAV ekspertas: amerikiečių karių skaičius Baltijos šalyse – dar ne viskas

Jungtinių Valstijų ekspertas Rogeris Zakheimas (Rodžeris Zacheimas) ragina Lietuvą neapsiriboti prašymais...

2020.01.18
Spauda: Talibanas siekia iki mėnesio pabaigos pasirašyti taikos susitarimą su JAV

Talibanas siekia iki sausio pabaigos su JAV pasiekti taikos susitarimą, kuris Jungtinėms Valstijoms leistų...

Verslo aplinka
2020.01.18
R. T. Erdoganas: žlugus Libijos vyriausybei, Europai kils teroro grėsmė

Jeigu žlugs Jungtinių Tautų pripažinta vyriausybė Tripolyje, teroristai ras derlingą dirvą Europoje,...

Verslo aplinka
2020.01.18
Mokslininkai: užsikrėtusiųjų SARS giminingu virusu gali būti „šimtai“

Užsikrėtusiųjų paslaptingu virusu, kuris yra giminingas potencialiai mirtinam SARS virusui ir Kinijoje jau...

Verslo aplinka
2020.01.18

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau