Milijonai iš baudų nieko neparodo

Publikuota: 2019-01-18
Atnaujinta 2019-01-18 08:27
Beveik kas antra verslo priežiūros institucija Lietuvoje veiklos rezultatyvumą tebevertina atsižvelgdama į nustatytų pažeidimų dalį ar skaičių, o tai nesuderinama su šiuolaikine priežiūros samprata.  Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Beveik kas antra verslo priežiūros institucija Lietuvoje veiklos rezultatyvumą tebevertina atsižvelgdama į nustatytų pažeidimų dalį ar skaičių, o tai nesuderinama su šiuolaikine priežiūros samprata. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Konkurencijos taryba (KT) šią savaitę paviešino, kad 2016–2018 m. iš viso skyrė 15 mln. Eur baudų, o teismams patvirtinus KT išvadas į valstybės biudžetą pažeidėjai sumokėjo daugiau nei 27 mln. Eur.

Sankcijų skyrimas, kaip akcentuoja Šarūnas Keserauskas, KT pirmininkas, nėra pagrindinė šios institucijos funkcija. Tarybos misija – saugoti veiksmingą konkurenciją dėl vartotojų gerovės, ir tai skamba gerai. Tačiau konkurencinę aplinką analizuojantys ekspertai, verslas konstatuoja, kad konkurencijos priežiūros įgyvendinimas griežtėja, toliau auga KT baudžiamasis arsenalas.

Pavyzdžiui, Vyriausybė yra parengusi Konkurencijos įstatymo pakeitimo projektą, kuris numato, kad už nepateiktus, klaidingus ar neišsamius paaiškinimus tyrimo metu projektu numatomos baudos iki 1% bendrųjų metinių pajamų. O už nustatytų laikinųjų priemonių ar prisiimtų įsipareigojimų nevykdymą jau būtų taikomos baudos net iki 10% metinių pajamų.

„Tai yra tokio pat dydžio bauda, kaip šiuo metu skiriama įmonėms, kai taryba nustato Konkurencijos įstatymo pažeidimą – konkurenciją ribojančių pažeidimų ar piktnaudžiavimą dominuojama padėtimi“, – VŽ komentavo Rita Griguolaitė, advokatų kontoros „Motieka ir Audzevičius“ vyriausioji teisininkė.

VŽ klausia, ar daugiau didesnių baudų iš tiesų pagerins konkurencinę aplinką, o gal turime kitų būdų, kaip ją skatinti ir puoselėti. Svarbiausias aspektas, apie kurį kalba verslas, – trūksta informacijos, viešo ir aiškaus KT sprendimų pagrindimo.

Štai pirmąkart surikiavus verslo priežiūros institucijas pagal tai, kaip jos savo veikloje taiko pažangias verslo priežiūros priemones, metodus, kurių procesai yra pažangesni, matyti, kad KT nėra pirmūnė. Ekonomikos ir inovacijų ministerijos parengtoje verslo priežiūros institucijų (VPI) švieslentėje KT įvertinta patenkinamu balu (6,2 iš 10 galimų), o tarp 56-ių institucijų užima 14-ą vietą.

Tyrimas atskleidė bendresnį vaizdą, kad net trys iš penkių verslo priežiūros institucijų savo darbą atlieka nepatenkinamai ir tik dvi – Valstybinė darbo inspekcija ir Valstybinė mokesčių inspekcija – verslo priežiūrą organizuoja labai gerai. Tyrimo autoriai kelia bendrą problemą – 46% institucijų veiklos rezultatyvumą tebevertina atsižvelgdamos į nustatytų pažeidimų dalį ar skaičių, o tai nesuderinama su šiuolaikine priežiūros samprata, kuri paremta ne sankcijomis, o klientų konsultavimu ir pažeidimų prevencija.

VŽ žiniomis, į pirmąkart parengtą vertinimą verslo priežiūros institucijos reagavo itin jautriai. KT, paprašyta pakomentuoti tyrimo autorių rekomendacijas, kaip gerinti savo veiklą, tai padaryti atsisakė. KT vadovybė ir galvos Vyriausybėje galėtų pasidairyti į švieslentės lyderes ir ten pasisemti idėjų, kaip sustiprinti konkurencijos priežiūros funkciją, o ne tik plėsti už konkurencijos pažeidimus numatytų baudų ir sankcijų sąrašą.

Kadaise dėl žiaurių akcijų prastą reputaciją turėjusi Valstybinė mokesčių inspekcija iš baudėjos pavirto verslą konsultuojančia institucija.Verslo bendruomenei nebekyla klausimų kaip anksčiau, kodėl skiriama vienokia ar kitokia bauda, kodėl priimtas vienoks ar kitoks sprendimas, o reikalui esant verslininkai nebebijo pasikonsultuoti su mokesčių inspektoriais.

O KT vargu ar jau matuojasi konsultanto kostiumą. Netgi tokiais norais abejoti verčia tai, kad konkurencijos prievaizdai taip ir negalėjo deramai paaiškinti, kodėl 2018 m. pavasarį neleido jungtis mažmeninės prekybos tinklams „Rimi“ ir „Iki“.

VŽ nuomone, pats laikas būtų didinti tarybos kompetencijas, pritraukti daugiau ekspertų, kurie rinktųsi ne sankcijų kelią, o stiprintų verslo patarėjos vaidmenį ir taip šalyje užtikrintų sąžiningą konkurenciją, geriausias prekių ir paslaugų kainas vartotojams.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Baltarusija Briuselyje skundžiasi, kad Lietuva blokuoja Minsko ir ES susitarimą

Baltarusijos atstovai šią savaitę Briuselyje skundėsi, kad Lietuva blokuoja Europos Sąjungos (ES) ir Minsko...

Valdžia – verslo baudėja: ar grįšime į policininkų krūmuose laikus? 2

Koks turėtų būti verslo ir valdžios santykis? Ilgą laiką buvo dirbama, kad valstybė taptų partneriu ir...

Kandidato į EP portretas: 51-erių vyras – Kęstutis, Andrius arba Vytautas 2

Prieš tris mėnesius 51-ąjį gimtadienį atšventęs vyras, deklaravęs turto už maždaug 290.000 Eur, tikėtina,...

Registrų centras atnaujins Gyventojų registrą 6

Valstybės įmonė Registrų centras artimiausiu metu atnaujins Gyventojų registrą, kuriame kaupiama svarbiausia...

Į naują Psichikos sveikatos centro korpusą Vilniuje planuojama investuoti apie 4,5 mln. eurų.

Vilniaus savivaldybė paskelbė ketinanti statyti naują Psichikos sveikatos centro korpusą, jis kainuos apie...

Statyba ir NT
2019.05.18
Kritus medienos kainoms pirkėjai atšaukia sandorius ir moka baudas 3

Valstybinei miškų urėdijai (VMU) sumušti rekordinių dividendų šiemet, tikėtina, jau nepavyks.  Šios valstybės...

Verslo aplinka
2019.05.18
Slaptas įrašas iš posto išvertė Austrijos vicekanclerį

Kraštutinės dešiniosios Laisvės partijos (FPOe) lyderis Heinzas-Christianas Strache šeštadienį atsistatydino...

Verslo aplinka
2019.05.18
„Valstiečių“ taryba balsavo už likimą valdžioje 9

Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos tarybos nariai balsavo už likimą valdžioje ir išreiškė pasitikėjimą...

Verslo aplinka
2019.05.17
Ambasadrius Remigijus Motuzas galėjo padaryti tarnybinį nusižengimą, teigia prokuratūra

Prokurorai pakeitė Lietuvos ambasadoriaus Maskvoje Remigijaus Motuzo statusą ikiteisminiame tyrime dėl...

Verslo aplinka
2019.05.17
Tarppartinės derybos dėl „Brexit“ žlugo

Jeremy Corbynas, Jungtinės Karalystės (JK) opozicinės Leiboristų partijos lyderis, penktadienį pareiškė, kad...

Verslo aplinka
2019.05.17
Dėl piktnaudžiavimo Civilinės aviacijos administracijoje kreiptasi į STT 5

Lietuvos transporto saugos administracija (LTSA) kreipėsi į Specialiųjų tyrimų tarnybą bei Viešųjų pirkimų...

I. Šimonytės ir G. Nausėdos užsienio ir gynybos politika – beveik kaip D. Grybauskaitės Premium

Abiejų į antrąjį prezidento rinkimų turą išėjusių kandidatų – ir Seimo narės Ingridos Šimonytės, ir...

Verslo aplinka
2019.05.17
Subyrėjo Ukrainos valdančioji koalicija 14

Subyrėjo Ukrainos valdančioji koalicija iš jos vienašališkai pasitraukus „Liaudies fronto“ partijai. Tokiu...

Verslo aplinka
2019.05.17
Sprendimas, užtrukęs porą dešimtmečių 10

Praradę galimybę formuoti valdžios vertikalę, valstiečiai pateikė vieną blaivesnių šios valdančiosios...

Verslo aplinka
2019.05.17
Didžiųjų prekybininkų plėtra: atidarys dešimtis naujų parduotuvių Premium 1

Penki didieji prekybos tinklai „Maxima“, „Lidl“, „Rimi“, „Iki“ ir „Norfa“ šiais metais naujoms parduotuvėms...

Prekyba
2019.05.17
JAV prezidento ranka Vengrijos premjerui - signalas Europos lyderiams Premium 3

Vašingtono ir Briuselio pozicijos pastarosiomis savaitėmis susikerta dėl daugelio dalykų, pradedant gynyba,...

Verslo aplinka
2019.05.17
Pasilikę „po pamokų“ dažniau sukuria savo verslą Premium

Kurti verslą dar mokyk­los suole yra bene efekt­yviausia pažintis su vers­lu, mokomosios moks­leivių...

Gazelė
2019.05.17
Konstitucinis Teismas: Seimo sprendimas tirti LRT veiklą pažeidė žodžio laisvę 19

Konstitucinis Teismas ketvirtadienį paskelbė, kad Seimas pažeidė pagrindinį šalies įstatymą, kai sudarė...

Verslo aplinka
2019.05.16
Ieškoma komercijos atašė Kinijoje ir Suomijoje  5

Lietuvos Vyriausybė ieško komercijos atašė Kinijoje ir Suomijoje. Ekonomikos ir inovacijų ministerija...

Vadyba
2019.05.16
„Barclays“ parduoda „Rise Vilnius“ bankui „Swedbank“ 5

Praėjusių metų gruodį pranešęs apie veiklos stabdymą, Jungtinės Karalystės bankas „Barclays“ skelbia...

Paslaugos
2019.05.16

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau