Ar baigsis etatinių laimėtojų šventė?

Publikuota: 2015-12-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Nauja viešųjų pirkimų (VP) tvarka, už kurią Seimas turėtų balsuoti pavasario sesijoje, galėtų įsigalioti 2016 m. balandį. Ji numato, kad svarbiausias tokių pirkimų kriterijus būtų kainos ir kokybės santykis – pagal tokį kriterijų privalės būti atliekama ne mažiau kaip 70% viešųjų pirkimų. Vykdyti VP pagal tokį kriterijų ne pirmus metus reikalauja ES institucijos, tačiau Lietuvoje tai vykdavo vangiai, juolab kad teisiškai tai nebuvo įtvirtinta. Tad iki šiol mūsų šalyje VP vis dar vyrauja tik mažiausios kainos kriterijus.

Naujame VP reglamentuojančiame įstatyme numatyta, kad iki 2020 m. pirkimai, atliekami tik pagal mažiausios kainos kriterijų, negalės sudaryti daugiau kaip 60% bendros pirkimų vertės, o jau nuo 2020 m. jų nebegalės būti daugiau nei 30%.

Dėl maždaug 4 mlrd. Eur kasmet siekiančių viešųjų pirkimų verslininkai ne juokais suremia ietis. Tačiau šie didžiuliai biudžetiniai pinigai toli gražu ne visada atitenka geriausioms įmonėms, siūlančioms kokybiškas prekes ir paslaugas. Perkančiąsias organizacijas galima suprasti – jos turi taupyti viešuosius finansus, kita vertus – toks taupymas neretai atsisuka kitu galu: mokant mažiausią kainą dažnai ir atitinkama kokybė gaunama. Jau nekalbant apie vadinamuosius „otkatus“, kuriais viešųjų pirkimų sistema garsėja nuo seno.

Pritaikius mažiausios kainos kriterijų VP konkursuose neretai susiduriama ir su kita, ne tik kokybės problema: pažadėję pigų variantą konkurso nugalėtojai įgyvendindami projektą sugebėdavo pakeisti, t. y. padidinti kainą – ypač dažnai tai pasitaikydavo VP, susijusiuose su statybomis.

Galbūt mažiausios kainos kriterijus, o galbūt ir kitos priežastys lemia, kad kai kuriose srityse metų metais VP konkursų nugalėtojomis skelbiamos vienos ir tos pačios įmonės, kaip yra, pvz., kelininkų „parapijoje“. Keistokai atrodo ir VP, kuriame techninės druskos tiekimo nugalėtoja nuo 2009 m. skelbiama ta pati įmonė. Šios druskos mišinį, kuriuo pašalus ar pasnigus Lietuvoje barstomi keliai, tiekia UAB „Baltkalis“ – per 7 metus ji laimėjo 96,3% visų šia „tema“ vykdytų viešųjų pirkimų vertės. O per 12 metų minėta bendrovė laimėjo 77% vykdytų VP vertės. Kodėl? Perkančiosios organizacijos atsako: mažiausia kaina. Tiesa, niekas nekalba, kad iš Baltarusijos perkama techninė druska itin kenkia aplinkai, keliams, gelžbetonio konstrukcijos ir automobiliams. Mat tai – jau kita tema...

Grįžtant prie viešųjų pirkimų temos, VŽ mano, kad derėtų ieškoti būdų konkurencijai skatinti. Tada ir kaina galėtų kristi, bet ne dėl prastesnės prekių ar paslaugų kokybės, o dėl konkurencijos. Ypač tose srityse, kur susidarė nenormaliai „nekonkurencinga“ aplinka ir laimėtojai jau tapo etatiniai. Skatinkime konkurenciją ir už tuos pačius pinigus gal asfaltuosime daugiau kelių, pirksime daugiau prekių ir paslaugų. Taip daro Švedija: šios šalies vyriausybė suprato viešųjų pirkimų konkurencijos jėgą, todėl kviečia konkursuose aktyviau dalyvauti užsienio įmones. Sako, kad tai pasiteisino, ypač statybos sektoriuje: Švedija kviečia rungtis VP konkursuose dėl užsakymų statant socialinį būstą, bendrabučius studentams ir kt.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Gręžiasi į sidabrinę kartą 16

Darbo jėgos stygių Lietuva jaučia vis stipriau, visuomenė sensta, tačiau mūsų šalyje vis dar sunku...

Vadyba
2018.11.19
Garantijų draudimas įsigyjant verslą nepakeičia įmonės patikrinimo 4

Pastaraisiais metais pareiškimų ir garantijų draudimas, įsigyjant ar perleidžiant įmones, populiarėja. Tai...

Verslo aplinka
2018.11.18
Nutylimas įmonių bendravimo socialiniuose tinkluose efektas

Išaugęs žinomumas ir galimybė tiesiogiai klientams pristatyti savo prekes bei paslaugas, dar vienas reklamos...

Rinkodara
2018.11.17
Kiekvienam lietuviui po biuletenį, rytoj - po du! 12

3,1 milijono – tiek nedarbingumo pažymėjimų buvo išduota 2017 metais Lietuvoje. Vos prieš penkerius metus jų...

Finansai
2018.11.17
Šešėlinė ekonomika: uždaras ratas 37

Šešėlis Lietuvoje vis dar laiko apglėbęs didelę šalies ekonomikos dalį ir, nors ne viena Vyriausybė mėgino jį...

Finansai
2018.11.16
Po nauju rūbu – sena idee fixe 10

Valdantieji garsiai nebekalba apie ketinimą steigti valstybinį banką, tačiau kita jų iniciatyva nedaug nutolo...

Finansai
2018.11.15
Didieji – arčiau „žarijų duobės“ 1

Nuo naujųjų metų įsigaliosiančiuose Mokesčių administravimo įstatymo pakeitimuose numatyta naujovė – patikimo...

Finansai
2018.11.14
Šių metų eksportas banguoja – kas laukia toliau?

Eksportas ir toliau yra reikšmingas šalies ekonomikos variklis, tačiau prognozuojama, kad 2019 m. jis augs...

Finansai
2018.11.13
Verslo perdavimas: kelias – ilgas, bet rezultatas gali atnešti palengvėjimą ir sėkmę 1

Verslo perdavimo būdų yra tiek daug ir įvairių, kiek ir patys verslai yra skirtingi, o verslo perdavimo...

Vadyba
2018.11.13
Investavimas į auksą Lietuvoje: kas ir kodėl perka 16

Auksas yra antra pagal populiarumą po nekilnojamojo turto investicija Lietuvoje.

Rinkos
2018.11.13
Distancijos vidurys: atsipūsti nėra laiko 3

Valdžia nuėjo pusę jai skirto kelio – rytoj sukanka dveji metai, kai pradėjo dirbti dabartinis Seimas, po...

Verslo aplinka
2018.11.13
„Pramonė 4.0“: aušta robotų era

Tarptautinės robotikos federacijos (TRF) duomenimis, robotų paklausa Lietuvoje per 2016 m. augo apie...

Pramonė
2018.11.12
Nedideli biurai nuomai kaip investavimo idėja

Mikrobiurai jau kuris laikas yra viena iš investavimo į nekilnojamąjį turtą krypčių Lietuvoje, ypač aktuali...

Rinkos
2018.11.11
Šviesti ir mokyti ar veikti ir mokytis? Premium 3

Prieš kurį laiką į „YouTube“ tinklalapį įkeltą 10 minučių filmuką apie Lietuvą kasdien pažiūri...

Verslo klasė
2018.11.09
Perbėgėliai liko ant ledo 27

Žlugo „valstiečių“ planas apdovanoti mokesčių mokėtojų pinigais prie jų prisišliejusius perbėgėlius iš...

Finansai
2018.11.09
Merai brangina ramybės užutėkį 7

Kuriamas receptas, kuris galėtų „išgydyti“ savivaldybes nuo vangumo ir abejingumo investicijų medžioklėje.

Verslo aplinka
2018.11.08
Trečią ketvirtį lūkesčiai, kad būstas toliau brangs, didėjo 14

Priešingai negu ankstesniais ketvirčiais, šių metų trečiąjį ketvirtį padaugėjo gyventojų, kurie tikisi, kad...

Statyba ir NT
2018.11.07
Skvernelio laiškas, įveikęs laiką ir logiką 28

Premjeras Saulius Skvernelis šiandien pasigyrė, kad į jo laišką atsiliepė ir strategiją keisti apsisprendė...

Virš Lietuvos – sidabrinio cunamio banga 7

Metafora „sidabrinis cunamis“, nusakanti pasaulinį žmonių populiacijos senėjimo fenomeną, plačiai naudojama...

Finansai
2018.11.07
Kai velnias slypi detalėse 4

Valdantiesiems ir vėl nepavyko sulaukti pritarimo laikinosios tyrimo komisijos dėl LRT veiklos išvadoms – po...

Rinkodara
2018.11.07

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau