Ar baigsis etatinių laimėtojų šventė?

Publikuota: 2015-12-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Nauja viešųjų pirkimų (VP) tvarka, už kurią Seimas turėtų balsuoti pavasario sesijoje, galėtų įsigalioti 2016 m. balandį. Ji numato, kad svarbiausias tokių pirkimų kriterijus būtų kainos ir kokybės santykis – pagal tokį kriterijų privalės būti atliekama ne mažiau kaip 70% viešųjų pirkimų. Vykdyti VP pagal tokį kriterijų ne pirmus metus reikalauja ES institucijos, tačiau Lietuvoje tai vykdavo vangiai, juolab kad teisiškai tai nebuvo įtvirtinta. Tad iki šiol mūsų šalyje VP vis dar vyrauja tik mažiausios kainos kriterijus.

Naujame VP reglamentuojančiame įstatyme numatyta, kad iki 2020 m. pirkimai, atliekami tik pagal mažiausios kainos kriterijų, negalės sudaryti daugiau kaip 60% bendros pirkimų vertės, o jau nuo 2020 m. jų nebegalės būti daugiau nei 30%.

Dėl maždaug 4 mlrd. Eur kasmet siekiančių viešųjų pirkimų verslininkai ne juokais suremia ietis. Tačiau šie didžiuliai biudžetiniai pinigai toli gražu ne visada atitenka geriausioms įmonėms, siūlančioms kokybiškas prekes ir paslaugas. Perkančiąsias organizacijas galima suprasti – jos turi taupyti viešuosius finansus, kita vertus – toks taupymas neretai atsisuka kitu galu: mokant mažiausią kainą dažnai ir atitinkama kokybė gaunama. Jau nekalbant apie vadinamuosius „otkatus“, kuriais viešųjų pirkimų sistema garsėja nuo seno.

Pritaikius mažiausios kainos kriterijų VP konkursuose neretai susiduriama ir su kita, ne tik kokybės problema: pažadėję pigų variantą konkurso nugalėtojai įgyvendindami projektą sugebėdavo pakeisti, t. y. padidinti kainą – ypač dažnai tai pasitaikydavo VP, susijusiuose su statybomis.

Galbūt mažiausios kainos kriterijus, o galbūt ir kitos priežastys lemia, kad kai kuriose srityse metų metais VP konkursų nugalėtojomis skelbiamos vienos ir tos pačios įmonės, kaip yra, pvz., kelininkų „parapijoje“. Keistokai atrodo ir VP, kuriame techninės druskos tiekimo nugalėtoja nuo 2009 m. skelbiama ta pati įmonė. Šios druskos mišinį, kuriuo pašalus ar pasnigus Lietuvoje barstomi keliai, tiekia UAB „Baltkalis“ – per 7 metus ji laimėjo 96,3% visų šia „tema“ vykdytų viešųjų pirkimų vertės. O per 12 metų minėta bendrovė laimėjo 77% vykdytų VP vertės. Kodėl? Perkančiosios organizacijos atsako: mažiausia kaina. Tiesa, niekas nekalba, kad iš Baltarusijos perkama techninė druska itin kenkia aplinkai, keliams, gelžbetonio konstrukcijos ir automobiliams. Mat tai – jau kita tema...

Grįžtant prie viešųjų pirkimų temos, VŽ mano, kad derėtų ieškoti būdų konkurencijai skatinti. Tada ir kaina galėtų kristi, bet ne dėl prastesnės prekių ar paslaugų kokybės, o dėl konkurencijos. Ypač tose srityse, kur susidarė nenormaliai „nekonkurencinga“ aplinka ir laimėtojai jau tapo etatiniai. Skatinkime konkurenciją ir už tuos pačius pinigus gal asfaltuosime daugiau kelių, pirksime daugiau prekių ir paslaugų. Taip daro Švedija: šios šalies vyriausybė suprato viešųjų pirkimų konkurencijos jėgą, todėl kviečia konkursuose aktyviau dalyvauti užsienio įmones. Sako, kad tai pasiteisino, ypač statybos sektoriuje: Švedija kviečia rungtis VP konkursuose dėl užsakymų statant socialinį būstą, bendrabučius studentams ir kt.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Asmens duomenys - po septyniais užraktais 5

Šiandien ES pradeda tiksėti Bendrojo duomenų apsaugos reglamento (BDAR) laikrodis, tačiau nepaisant Lietuvoje...

BDAR
2018.05.25
Kone dešimtadalį Lietuvos BVP atveža vežėjai. Ką daryti, kad sėkmė nedingtų? 3

Transporto ir logistikos bendrovės Lietuvoje pagal visų rūšių transportu vežtų krovinių mastą muša...

Transportas
2018.05.24
Pensijų reforma: klaidžiojama labirinte 7

Vyriausybė žengė seniai lauktą žingsnį: galutinai patvirtino mokesčių ir pensijų reformas – jas...

Verslo aplinka
2018.05.24
„Danpower“: tikimės, kad ir Lietuvoje bus galima dirbti kaip Vokietijoje 3

Vokietijos energetikos kompanija „Danpower“ tikisi, kad su Energetikos ministerija pasirašyta taikos sutartis...

Energetika
2018.05.23
Jungtinės veiklos sutarčių spąstai įmonėms: kada to geriau nedaryti? 3

Šiomis dienomis skelbta, kad pirmosios instancijos teismas patvirtino Konkurencijos tarybos (KT) nutarimą,...

Verslo aplinka
2018.05.23
MMA – panacėja ar tik gyvasties palaikymas? 23

Eilinė Tarptautinio valiutos fondo (TVF) misija Lietuvoje, pagyrusi Vyriausybę dėl planuojamų struktūrinių...

Verslo aplinka
2018.05.23
Trukdžius inovacijoms sukuriame patys 3

Esu rizikos kapitalo investuotojas, verslininkas ir mentorius, inovacijų patarėjas, vystantis šią kultūrą...

Technologijos
2018.05.22
Reformoms finansuoti – dar negauti pinigai 4

Valdžia, pirmadienį prasidėjus akcijai „Šioje šalyje nėra vietos šešėliui“, vėl suskato dalyti nenušauto...

Finansai
2018.05.22
BDAR – jau ant slenksčio 3

Šį penktadienį išauš Bendrojo duomenų apsaugos reglamento (BDAR) įsigaliojimo diena. Specialistai pataria...

Vadyba
2018.05.21
Gimėte nepriklausomoje Lietuvoje? Darbdaviui rūpės tik jūsų kompetencija, ne amžius 11

Šiuo metu darbo paieškos rinkoje dominuojanti kandidatų banga pasižymi tuo, kad jie jau yra gimę...

Verslo aplinka
2018.05.20
Komercinių paslapčių apsaugos įstatymas: kodėl turėtų suklusti darbdaviai

Birželio 1 d. įsigalios naujasis Komercinių paslapčių apsaugos įstatymas. Jis priimtas balandžio 26 d.,...

Verslo aplinka
2018.05.19
Švietimas tampa reguliariu kibernetinių nusikaltėlių taikiniu

Remiantis pasauline tinklo saugumo grėsmių statistika, vidutiniškai 13% visų kibernetinių atakų yra nukreipta...

Technologijos
2018.05.18
Chroniški bedarbiai – ne potencialas 48

Nedarbo lygis gegužės pra­džioje šalyje buvo 8,6% – 0,7 punkto didesnis nei prieš metus. Pramonininkai kas...

Verslo aplinka
2018.05.18
Mokesčių mokėtojai nori pagarbos 7

Prieš kelias dienas Lietuvoje įvyko naujos šventės premjera – Seimo patvirtinta Pagarbos mokesčių mokėtojams...

Finansai
2018.05.17
Karbauskio verslui – valstiečių „valio“ 15

Komisijas kurti pamėgę Seimo „valstiečiai“ prieš vieną iniciatyvą vieningai stoja (s)partiečių frontu –...

Agroverslas
2018.05.16
Ilgai lauktos kainos ir kokybės kriterijaus taikymo taisyklės pagal LAT

Viešųjų pirkimų procesų dalyviams Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) 2018 m. gegužės 3 d. nutartimi...

Žingsnis žengtas, toliau – teorija 11

Ilgą laiką ekspertų brandintas, tačiau valdžios ignoruojamas planas iškraustyti ministerijas iš prestižinių...

Statyba ir NT
2018.05.15
„Verslo“ planas – nebaudžiamai semti iš valstybės kišenės 12

Nuodugnus e. sveikatos sistemos kūrimo patikrinimas, kurio ėmėsi Rokas Masiulis, susisiekimo ministras, dar...

Technologijos
2018.05.14
Vadovams taikoma atsakomybė ir už konkurencijos taisyklių pažeidimus

Šių metų balandį Vilniaus apygardos administracinis teismas (VAAT) priėmė net du sprendimus, kuriais pirmą...

Vadyba
2018.05.13
Chroniškos ligos pasekmės 3

Ko gero, nūnai reta valdžia galėtų pasigirti neprikišusi nagų prie pensijų kaupimo sistemos – kas keletą metų...

Finansai
2018.05.11

Verslo žinių pasiūlymai

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau