Ar baigsis etatinių laimėtojų šventė?

Publikuota: 2015-12-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Nauja viešųjų pirkimų (VP) tvarka, už kurią Seimas turėtų balsuoti pavasario sesijoje, galėtų įsigalioti 2016 m. balandį. Ji numato, kad svarbiausias tokių pirkimų kriterijus būtų kainos ir kokybės santykis – pagal tokį kriterijų privalės būti atliekama ne mažiau kaip 70% viešųjų pirkimų. Vykdyti VP pagal tokį kriterijų ne pirmus metus reikalauja ES institucijos, tačiau Lietuvoje tai vykdavo vangiai, juolab kad teisiškai tai nebuvo įtvirtinta. Tad iki šiol mūsų šalyje VP vis dar vyrauja tik mažiausios kainos kriterijus.

Naujame VP reglamentuojančiame įstatyme numatyta, kad iki 2020 m. pirkimai, atliekami tik pagal mažiausios kainos kriterijų, negalės sudaryti daugiau kaip 60% bendros pirkimų vertės, o jau nuo 2020 m. jų nebegalės būti daugiau nei 30%.

Dėl maždaug 4 mlrd. Eur kasmet siekiančių viešųjų pirkimų verslininkai ne juokais suremia ietis. Tačiau šie didžiuliai biudžetiniai pinigai toli gražu ne visada atitenka geriausioms įmonėms, siūlančioms kokybiškas prekes ir paslaugas. Perkančiąsias organizacijas galima suprasti – jos turi taupyti viešuosius finansus, kita vertus – toks taupymas neretai atsisuka kitu galu: mokant mažiausią kainą dažnai ir atitinkama kokybė gaunama. Jau nekalbant apie vadinamuosius „otkatus“, kuriais viešųjų pirkimų sistema garsėja nuo seno.

Pritaikius mažiausios kainos kriterijų VP konkursuose neretai susiduriama ir su kita, ne tik kokybės problema: pažadėję pigų variantą konkurso nugalėtojai įgyvendindami projektą sugebėdavo pakeisti, t. y. padidinti kainą – ypač dažnai tai pasitaikydavo VP, susijusiuose su statybomis.

Galbūt mažiausios kainos kriterijus, o galbūt ir kitos priežastys lemia, kad kai kuriose srityse metų metais VP konkursų nugalėtojomis skelbiamos vienos ir tos pačios įmonės, kaip yra, pvz., kelininkų „parapijoje“. Keistokai atrodo ir VP, kuriame techninės druskos tiekimo nugalėtoja nuo 2009 m. skelbiama ta pati įmonė. Šios druskos mišinį, kuriuo pašalus ar pasnigus Lietuvoje barstomi keliai, tiekia UAB „Baltkalis“ – per 7 metus ji laimėjo 96,3% visų šia „tema“ vykdytų viešųjų pirkimų vertės. O per 12 metų minėta bendrovė laimėjo 77% vykdytų VP vertės. Kodėl? Perkančiosios organizacijos atsako: mažiausia kaina. Tiesa, niekas nekalba, kad iš Baltarusijos perkama techninė druska itin kenkia aplinkai, keliams, gelžbetonio konstrukcijos ir automobiliams. Mat tai – jau kita tema...

Grįžtant prie viešųjų pirkimų temos, VŽ mano, kad derėtų ieškoti būdų konkurencijai skatinti. Tada ir kaina galėtų kristi, bet ne dėl prastesnės prekių ar paslaugų kokybės, o dėl konkurencijos. Ypač tose srityse, kur susidarė nenormaliai „nekonkurencinga“ aplinka ir laimėtojai jau tapo etatiniai. Skatinkime konkurenciją ir už tuos pačius pinigus gal asfaltuosime daugiau kelių, pirksime daugiau prekių ir paslaugų. Taip daro Švedija: šios šalies vyriausybė suprato viešųjų pirkimų konkurencijos jėgą, todėl kviečia konkursuose aktyviau dalyvauti užsienio įmones. Sako, kad tai pasiteisino, ypač statybos sektoriuje: Švedija kviečia rungtis VP konkursuose dėl užsakymų statant socialinį būstą, bendrabučius studentams ir kt.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Žinote, ką norite žinoti?
Užsisakykite personalizuotą naujienlaiškį.
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Kur valdžia rudenį atras 400 mln. eurų? 2

Vyriausybė šią savaitę patvirtino Lietuvos stabilumo 2019 metų programą, kurioje pateikta naujausia...

Opozicija įkrėtė rykščių valdžiai 7

Seimas, diskutuodamas apie Vyriausybės 2018 m. veiklos ataskaitą, vakar atmetė opozicijos rezoliuciją,...

Katė maiše, veteranas ir garsenybė 1

Europos Parlamento (EP) rinkimų Lietuvoje biuletenyje pirmuoju numeriu bus įrašytas Rolando Pakso judėjimas,...

Verslo aplinka
2019.04.25
Atsakas S.Jakeliūnui: 20 interpretacijų VILIBOR klausimu 26

Teko asmeniškai dalyvauti Lietuvos banko veikloje nuo 1996 m., stebėti ir analizuoti Lietuvos tarpbankinės...

Rinkos
2019.04.24
Tempą diktuoja laikas 2

Lietuvos pramonės įmonės vis labiau supranta, kad neskaitmeninant gamybos jų ateitis yra gana miglota.

Pramonė
2019.04.24
Melagienų motina: „AIDS sukūrė Pentagonas“ 4

Pchenjane, Šiaurės Korėjos sostinėje, atidarytas „Trumpo dangoraižis“. Hillary Clinton vadovauja pedofilų...

Verslo klasė
2019.04.22
Mandatas politikos naujoko rankose - kokia bus Ukraina? 3

Komentuodami rinkimų Ukrainoje rezultatus, dauguma politologų pažymi, kad rinkėjai, atidavę didžiąją balsų...

Verslo aplinka
2019.04.22
Kad mano pensija man nekeltų nerimo 20

344 Eur – tokia šiuo metu yra vidutinė senatvės pensija. Daug tai ar mažai? Jeigu tokią pensiją gaunantis...

Finansai
2019.04.22
Ar jau esame pasirengę atvirai ir skaidriai kalbėti apie darbo užmokestį? 9

Lietuviams kalbėti apie atlygį dar tikrai nedrąsu. Tačiau poreikis gerinti darbuotojų patirtį – motyvuoti bei...

Vadyba
2019.04.20
Dviguba pilietybė: malonė ar norma? 62

Iki referendumo, kuriame piliečiai spręs dėl dvigubos pilietybės galimybės, liko apie tris savaites, tačiau...

Verslo aplinka
2019.04.19
Lietuvoje – galimai šariatas? 27

Alkoholio rinkos prievaizdai vėl rado progą pamojuoti kuokomis – šįkart rūstybė nukrypo didžiausios Baltijos...

Verslo aplinka
2019.04.18
Kai atliekų sektoriaus kontrolė butaforinė, nukenčia vartotojai 1

Elektronikos ir spartaus skaitmenizavimosi amžių ir jo suteiktą komfortą sekė rūpestis: kur dėsime...

Paslaugos
2019.04.17
Bambagyslė vis dar tvirta 10

Parlamentarai ir toliau saugo savivaldybių ir jų valdomų įmonių vidaus sandorius – nors ydingą jų praktiką...

Verslo aplinka
2019.04.17
Užmojai – dideli, darbai – menki 7

Vyriausybė, pasišovusi įspūdingai sumažinti turtinę nelygybę ir skurdą, realybėje šių planų nevykdo –...

Verslo aplinka
2019.04.16
Kad kvėpuoti būtų lengviau: „valstiečiai“ galėtų prisiminti, kad jie yra ir „žalieji“ 15

Kova su smirdančiu pilkšvai-juodu dūmeliu Europoje jau tapo realybė ir būtų kvaila tai ignoruoti.

Europos piliečiai: E. Macronas stengiasi atgaivinti politiką Premium

Kovo 25 d. oficialų vizitą Prancūzijoje pradėjo Kinijos prezidentas Xi Jinpingas. Tai buvo jo pirmasis...

Verslo klasė
2019.04.14
Prezidentinis kaklaraištis iš premjero portfelio 7

Vyriausybės 2018 m. veiklos ataskaita parengta remiantis kitu dokumentu – „Vyriausybės programos...

Verslo aplinka
2019.04.12
Nevalyva dirbtinio intelekto strategija 12

Turbūt iš tikrųjų niekas jau seniai neskaito jokių oficialių dokumentų. Tikriausiai daugelis jau pamiršo...

Išmani Lietuva
2019.04.11
Pamatuota plėtra – mažesnis galvos skausmas

Šalies transporto verslo bendruomenė, pastaruoju metu sutelkusi pajėgas kovai dėl lygių verslo sąlygų Vakarų...

Savivaldos veidą bjauroja įtarimų randai 2

Kovą išrinktosios savivaldybių tarybos ir merai pradėjo pirmųjų posėdžių maratoną. Jis tęsis iki pat...

Verslo aplinka
2019.04.09

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau