Ar baigsis etatinių laimėtojų šventė?

Publikuota: 2015-12-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Nauja viešųjų pirkimų (VP) tvarka, už kurią Seimas turėtų balsuoti pavasario sesijoje, galėtų įsigalioti 2016 m. balandį. Ji numato, kad svarbiausias tokių pirkimų kriterijus būtų kainos ir kokybės santykis – pagal tokį kriterijų privalės būti atliekama ne mažiau kaip 70% viešųjų pirkimų. Vykdyti VP pagal tokį kriterijų ne pirmus metus reikalauja ES institucijos, tačiau Lietuvoje tai vykdavo vangiai, juolab kad teisiškai tai nebuvo įtvirtinta. Tad iki šiol mūsų šalyje VP vis dar vyrauja tik mažiausios kainos kriterijus.

Naujame VP reglamentuojančiame įstatyme numatyta, kad iki 2020 m. pirkimai, atliekami tik pagal mažiausios kainos kriterijų, negalės sudaryti daugiau kaip 60% bendros pirkimų vertės, o jau nuo 2020 m. jų nebegalės būti daugiau nei 30%.

Dėl maždaug 4 mlrd. Eur kasmet siekiančių viešųjų pirkimų verslininkai ne juokais suremia ietis. Tačiau šie didžiuliai biudžetiniai pinigai toli gražu ne visada atitenka geriausioms įmonėms, siūlančioms kokybiškas prekes ir paslaugas. Perkančiąsias organizacijas galima suprasti – jos turi taupyti viešuosius finansus, kita vertus – toks taupymas neretai atsisuka kitu galu: mokant mažiausią kainą dažnai ir atitinkama kokybė gaunama. Jau nekalbant apie vadinamuosius „otkatus“, kuriais viešųjų pirkimų sistema garsėja nuo seno.

Pritaikius mažiausios kainos kriterijų VP konkursuose neretai susiduriama ir su kita, ne tik kokybės problema: pažadėję pigų variantą konkurso nugalėtojai įgyvendindami projektą sugebėdavo pakeisti, t. y. padidinti kainą – ypač dažnai tai pasitaikydavo VP, susijusiuose su statybomis.

Galbūt mažiausios kainos kriterijus, o galbūt ir kitos priežastys lemia, kad kai kuriose srityse metų metais VP konkursų nugalėtojomis skelbiamos vienos ir tos pačios įmonės, kaip yra, pvz., kelininkų „parapijoje“. Keistokai atrodo ir VP, kuriame techninės druskos tiekimo nugalėtoja nuo 2009 m. skelbiama ta pati įmonė. Šios druskos mišinį, kuriuo pašalus ar pasnigus Lietuvoje barstomi keliai, tiekia UAB „Baltkalis“ – per 7 metus ji laimėjo 96,3% visų šia „tema“ vykdytų viešųjų pirkimų vertės. O per 12 metų minėta bendrovė laimėjo 77% vykdytų VP vertės. Kodėl? Perkančiosios organizacijos atsako: mažiausia kaina. Tiesa, niekas nekalba, kad iš Baltarusijos perkama techninė druska itin kenkia aplinkai, keliams, gelžbetonio konstrukcijos ir automobiliams. Mat tai – jau kita tema...

Grįžtant prie viešųjų pirkimų temos, VŽ mano, kad derėtų ieškoti būdų konkurencijai skatinti. Tada ir kaina galėtų kristi, bet ne dėl prastesnės prekių ar paslaugų kokybės, o dėl konkurencijos. Ypač tose srityse, kur susidarė nenormaliai „nekonkurencinga“ aplinka ir laimėtojai jau tapo etatiniai. Skatinkime konkurenciją ir už tuos pačius pinigus gal asfaltuosime daugiau kelių, pirksime daugiau prekių ir paslaugų. Taip daro Švedija: šios šalies vyriausybė suprato viešųjų pirkimų konkurencijos jėgą, todėl kviečia konkursuose aktyviau dalyvauti užsienio įmones. Sako, kad tai pasiteisino, ypač statybos sektoriuje: Švedija kviečia rungtis VP konkursuose dėl užsakymų statant socialinį būstą, bendrabučius studentams ir kt.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
PSD2: mokėjimų rinkos pokyčiai dalyvio akimis

Šių metų sausio 18 d. Europos Sąjungoje (ES) įsigaliojo naujoji mokėjimų paslaugas reglamentuojanti direktyva...

Verslo aplinka
2018.09.21
Baltarusija traukia grasinimo kortą 16

Pasirodo vis daugiau ženklų, kad Klaipėdos uostas gali prarasti apie trečdalį krovinių: nerimo ugnį...

Transportas
2018.09.21
Ateities vizija: plinkanti Lietuva 33

Vyriausybės sprendimas 6% padidinti miškų kirtimo normą sukėlė ant kojų visuomenę, šiuo sprendimu stebisi net...

Agroverslas
2018.09.20
Suklupai? Tai dar ir pastumsim 14

Seimas po pateikimo pritarė įstatymų pataisoms, kurios leistų apriboti antstolių įkainius bei jų savivalę,...

Prognozės gamintojų neišgąsdino

Lietuvos apdirbamosios pramonės lyderių reitingo dešimtuke besipuikuojančios įmonės savo pasiekimus sieja ne...

Pramonė
2018.09.18
Rinkimų proga galėtų labiau paglostyti savivaldą 2

Iki didžiojo balsavimo maratono Lietuvoje lieka mažiau kaip pusmetis. Kitų metų kovą dukart eisime prie...

Verslo aplinka
2018.09.17
Darbas nuotoliniu būdu: trukdyti gali pasenusi vadyba, nemokėjimas planuoti ir vertinti rezultatus

Nors technologiškai sąlygos nuotoliniam darbui Lietuvoje atsirado prieš gerą dešimtmetį, o pagal interneto...

Vadyba
2018.09.15
Kaip vertinti „Luminor“ pardavimo žinią 14

Į žinią, kad viena didžiausių pasaulyje privataus kapitalo fondų bendrovių „Blackstone“ perka 60% Baltijos...

Rinkos
2018.09.14
Paleido keršto mechanizmą 22

Demagogija ir tiesos slėpimas dažniausiai ir yra politikų „darbo“ esmė“, – 2009 m. vasaros pradžioje savo...

Pramonė
2018.09.13
Galimybės SkGD terminalui Klaipėdoje, kurių niekas nemini  16

Gamtinių dujų suvartojimas per porą artimiausių dešimtmečių pasaulyje didės – tokia yra realybė, nors...

Energetika
2018.09.12
Autorių teisių direktyva: piliečiams ir jų teisėms niekas negresia 1

Europos Parlamente šiuo metu svarstomi Autorių teisių direktyvos kompromisiniai straipsnių variantai. Aš esu...

Rinkodara
2018.09.12
Svarbu matyti visus scenarijus 1

Rudenį prasideda sunkiausias sezonas versle – formuojami įmonių biudžetai. Atsispiriama į besibaigiančius...

Verslo aplinka
2018.09.12
Ar išliks žiniasklaida 10

Rugsėjo 12 d. Europos Parlamentas pakartotinai balsuos dėl Europos Komisijos siūlomos Autorių teisių...

Rinkodara
2018.09.11
Pokyčiai Lietuvos energetikoje: kur nuves naujas požiūris? 11

Kuo ambicingesnius tikslus išsikelsi, tuo daugiau jų ir pasieksi. Būtent taip apibūdinčiau šiuo metu Lietuvos...

Energetika
2018.09.10
Valdžia įsėdo ne į tą karuselę 9

Apie būtinybę skatinti mažų krautuvėlių steigimąsi kalbantys politikai kuria priemonių planą „kainoms...

Kovodama su kainomis, valdžia kovoja su vartotojais 10

Iš valdžios eilinį kartą „nutekėjo“ pusiau luptas pusiau skustas „kovos su kainomis“ planas. Susidaro...

Kodėl komunikacija kelia stresą ir negarantuoja rezultato

Klasikinėje vadybos struktūroje yra dviejų tipų funkcijos: saugančios pinigus ir uždirbančios pinigus, kitaip...

Rinkodara
2018.09.09
Nepasiruošę prekybininkai praras tabako pardavimų pelno dalį 1

Tabako pramonė pasaulyje ir ypač Europoje reguliuojama vis griežčiau. Tačiau Lietuvos politikai peržengia...

Kodėl namus saugome nuo vagių, o kibernetinėje erdvėje nevengiame įsilaužėlių?

Neseniai populiarioje Firefox naršyklėje aptiktas pažeidžiamumas apdorojant SVG formato įskiepius, kurių...

2018.09.07
Sesijoje – baimės pėdsakai 6

Kitą savaitę prasideda Seimo rudens sesija, kuriai Vyriausybė planuoja pateikti 118 įstatymų projektų.

Finansai
2018.09.07

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau