Ar baigsis etatinių laimėtojų šventė?

Publikuota: 2015-12-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Nauja viešųjų pirkimų (VP) tvarka, už kurią Seimas turėtų balsuoti pavasario sesijoje, galėtų įsigalioti 2016 m. balandį. Ji numato, kad svarbiausias tokių pirkimų kriterijus būtų kainos ir kokybės santykis – pagal tokį kriterijų privalės būti atliekama ne mažiau kaip 70% viešųjų pirkimų. Vykdyti VP pagal tokį kriterijų ne pirmus metus reikalauja ES institucijos, tačiau Lietuvoje tai vykdavo vangiai, juolab kad teisiškai tai nebuvo įtvirtinta. Tad iki šiol mūsų šalyje VP vis dar vyrauja tik mažiausios kainos kriterijus.

Naujame VP reglamentuojančiame įstatyme numatyta, kad iki 2020 m. pirkimai, atliekami tik pagal mažiausios kainos kriterijų, negalės sudaryti daugiau kaip 60% bendros pirkimų vertės, o jau nuo 2020 m. jų nebegalės būti daugiau nei 30%.

Dėl maždaug 4 mlrd. Eur kasmet siekiančių viešųjų pirkimų verslininkai ne juokais suremia ietis. Tačiau šie didžiuliai biudžetiniai pinigai toli gražu ne visada atitenka geriausioms įmonėms, siūlančioms kokybiškas prekes ir paslaugas. Perkančiąsias organizacijas galima suprasti – jos turi taupyti viešuosius finansus, kita vertus – toks taupymas neretai atsisuka kitu galu: mokant mažiausią kainą dažnai ir atitinkama kokybė gaunama. Jau nekalbant apie vadinamuosius „otkatus“, kuriais viešųjų pirkimų sistema garsėja nuo seno.

Pritaikius mažiausios kainos kriterijų VP konkursuose neretai susiduriama ir su kita, ne tik kokybės problema: pažadėję pigų variantą konkurso nugalėtojai įgyvendindami projektą sugebėdavo pakeisti, t. y. padidinti kainą – ypač dažnai tai pasitaikydavo VP, susijusiuose su statybomis.

Galbūt mažiausios kainos kriterijus, o galbūt ir kitos priežastys lemia, kad kai kuriose srityse metų metais VP konkursų nugalėtojomis skelbiamos vienos ir tos pačios įmonės, kaip yra, pvz., kelininkų „parapijoje“. Keistokai atrodo ir VP, kuriame techninės druskos tiekimo nugalėtoja nuo 2009 m. skelbiama ta pati įmonė. Šios druskos mišinį, kuriuo pašalus ar pasnigus Lietuvoje barstomi keliai, tiekia UAB „Baltkalis“ – per 7 metus ji laimėjo 96,3% visų šia „tema“ vykdytų viešųjų pirkimų vertės. O per 12 metų minėta bendrovė laimėjo 77% vykdytų VP vertės. Kodėl? Perkančiosios organizacijos atsako: mažiausia kaina. Tiesa, niekas nekalba, kad iš Baltarusijos perkama techninė druska itin kenkia aplinkai, keliams, gelžbetonio konstrukcijos ir automobiliams. Mat tai – jau kita tema...

Grįžtant prie viešųjų pirkimų temos, VŽ mano, kad derėtų ieškoti būdų konkurencijai skatinti. Tada ir kaina galėtų kristi, bet ne dėl prastesnės prekių ar paslaugų kokybės, o dėl konkurencijos. Ypač tose srityse, kur susidarė nenormaliai „nekonkurencinga“ aplinka ir laimėtojai jau tapo etatiniai. Skatinkime konkurenciją ir už tuos pačius pinigus gal asfaltuosime daugiau kelių, pirksime daugiau prekių ir paslaugų. Taip daro Švedija: šios šalies vyriausybė suprato viešųjų pirkimų konkurencijos jėgą, todėl kviečia konkursuose aktyviau dalyvauti užsienio įmones. Sako, kad tai pasiteisino, ypač statybos sektoriuje: Švedija kviečia rungtis VP konkursuose dėl užsakymų statant socialinį būstą, bendrabučius studentams ir kt.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
„Padėkokime“ ir S. Jakeliūnui 10

Lietuvos verslas vis labiau tampa bankų atstumtuoju – skirtingai nei daugumoje ES šalių, paskolų prieinamumas...

Metas sugriauti pensijų fondų monopolį 12

Šiemet Finansų ministerija planuoja svarstyti vadinamosios investicinės sąskaitos lengvatą. Ji leistų pačiam...

Finansai
2020.01.20
Kaip atpažinti tikrąją socialinę atsakomybę?

Pastaruoju metu Lietuvą krečia skandalai. Jie apnuogina socialinės atsakomybės stoką, požiūrį į aplinkosaugą...

Verslo aplinka
2020.01.19
Vaikų kryžiaus žygis, energetika ir mes Premium

XI–XIII amžiai, Europos feodalų vaikams pradeda trūkti žemių, valstiečiams maisto stinga nuolat, pirmieji...

Verslo klasė
2020.01.17
Personalo valdymo tendencijos 2020

Produktyvumo problema Lietuvoje, su kuria susiduria didelė dalis vadovų, yra ne tik Lietuvos verslo iššūkis.

Vadyba
2020.01.17
Kas būna po itin stiprių metų akcijose

Kaip žinome, 2019 m. buvo itin stiprūs metai finansiniam turtui, nes buvo atstatytas užpernai patirtas...

Rinkos
2020.01.17
Ne režimo permainos, o politinis manevras

Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas suformulavo šalies konstitucines reformas ir pasiuntė atsistatydinti...

Verslo aplinka
2020.01.17
Pridususių valdančiųjų pasispardymai 1

Valdantieji antradienį praleido daug lemiantį įvartį į savo vartus – desperatiškas siekis padėti rudenį...

Verslo aplinka
2020.01.16
Pasaulinis vienaragių ūkis: ko tikėtis 2020-aisiais?

„Vinted“ sulaukė savo šlovės valandos ir tapo pirmuoju lietuvišku vienaragiu - taip vadinamos sparčiai...

Finansai
2020.01.15
Kaip socialinė politika gali padėti spręsti dabarties iššūkius

Klimato kaita, mūsų gamtinės aplinkos nykimas ir technologinė plėtra pastaraisiais metais sukėlė beprecedentę...

Verslo aplinka
2020.01.15
Ar baigsis „otkatų“ era? 3

Korupcija išlieka aktuali problema viešųjų pirkimų (VP) srityje. Jos atvejų pasitaiko beveik visose srityse,...

Verslo aplinka
2020.01.15
Grigeogeitas: ekonomistų perspektyva 12

Praėjus keliems metams po VW dyzelgeito sulaukėme lietuviškojo dyzelgeito analogo - Grigeogeito. Šis atvejis...

Verslo aplinka
2020.01.14
Aukščiau pasistiebti nebesugeba 1

Seime šiandien bus sprendžiamas būsimų rinkimų scenarijus – ar patekimo į parlamentą kartelė bus nuleista...

Verslo aplinka
2020.01.14
Klajonės klaidų koridoriais 7

Valdžia, pribūrusi krūvą naujų mokesčių, prinarpliojo ir painiavos, iš kurios pati sunkiai randa kelią.

Finansai
2020.01.13
Lenkija: imigracija kaip gelbėjimo ratas Premium

2019 m. Lenkija priėmė daugiausia legalių imigrantų Europos Sąjungoje (ES). Beveik 150 tūkst. daugiau nei...

Verslo klasė
2020.01.12
Dėl naujo oro uosto statybos būtina nuspręsti skaidriai ir greitai 19

2019 m. birželį iš tuometinio ministro lūpų nuskambėjo netikėta visuomenei žinia, jog Susiekimo ministerija...

Žaliasis kursas Lietuvoje: taisysime batus, bet ne elektroniką?

Prasidėjus 2020-iesiems galėjome pasijusti stovintys ant ypatingo tramplino. Metų pabaigoje Europoje...

Paslaugos
2020.01.11
JAV rinkimai: pasakojimas apie du kandidatus Premium

Nuo tos dienos, kai 2016 m. pasidarė aišku, kad Donaldas Trumpas taps respublikonų kandidatu prezidento...

Verslo klasė
2020.01.11
Kas galėtų padėti Lietuvos regionams praturtėti?

Nors per pastaruosius 20 metų Lietuvoje pragyvenimo lygis padidėjo daugiau nei pustrečio karto, tačiau...

Verslo aplinka
2020.01.10
Lemtingos dvi „Grigeo“ dienos 14

„Grigeo“ vadovas Gintautas Pangonis galiausiai prisiėmė atsakomybę dėl „Grigeo Klaipėdos“ nuotekų ir taršos.

Pramonė
2020.01.10

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau