Geriausias „stogas“ – savivalda

Publikuota: 2015-12-01
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Jeigu įmonė priklauso savivaldybei, jai, pasirodo, negalioja nei rinkos dėsniai, nei konkurencijos įstatymai. Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos (KT) pirmininko pavaduotoja, prieš kurį laiką vz.lt komentavo, kad valdžios institucijų dalyvavimas rinkoje tiesiogiai ar per savo įsteigtas įmones paprastai yra neskaidrus, sukelia interesų konfliktą, diskriminuoja privatų verslą.

Savivaldybės įmonės komercinei veiklai vykdyti neretai naudoja turtą ir lėšas, kurios buvo skirtos visai kitoms reikmėms. Savivaldybės ne tik aktyviai veikia rinkoje, tačiau ir ją kontroliuoja. Pavyzdžiui, išduoda leidimus veikti rinkoje savo įmonės konkurentams, suteikia savo įmonei išimtines teises. Tokio žaidimo pralošti neįmanoma. Galbūt savivaldybės taip elgiasi, nes dega noru atpiginti savo rinkėjams komunalines paslaugas?

Šiais metais KT atliktas komunalinių atliekų rinkos tyrimas parodė, kad gyventojai už komunalinių atliekų surinkimą moka nuo 5% iki 100% daugiau savivaldybėse, kuriose paslaugas teikianti įmonė parenkama be konkurencijos. Tai galbūt jos labai rūpinasi savo biudžetu – nori gauti daugiau dividendų iš tokių įmonių, kad galėtų išdalyti alkstantiems?

Ūkio ministerijos (ŪM) ataskaita rodo, kad savivaldybės įmonių nuosavo kapitalo grąža 2013 m. (2014 m. duomenų ŪM neturi) nesiekė 1%, o dividendų iš viso jos nemoka. 2013 m. savivaldai priklausė 272 įmonės, kurios valdė 2,7 mlrd. Eur turto ir gavo 763 mln. Eur pajamų. Dabar tokių įmonių yra dešimčia daugiau.

Ponia Šovienė teigia, kad iki šiol daugiau nei dešimt KT sprendimų, pasmerkusių savivaldybes už privilegijas savoms įmonės, yra ignoruojami. O tikrąją varomąją šio sektoriaus jėgą rodo kitokie pavyzdžiai. Vilniaus sostinės administracijos atlikta Vilniaus miesto viešųjų įstaigų ir įmonių vadovų ir jų pavaldinių tarnybinių automobilių ūkio analizė parodė, kad iki šiol nėra nustatyta automobilių įsigijimo ir naudojimo tvarka, išlaidų limitai.

Prezidentūra pasiūlė konkurenciją reglamentuojančių teisės aktų pataisas, kurios leis bausti savivaldybių įmones piniginėmis baudomis už konkurencijos teisės pažeidimus. Gerai, kad siūlo, tačiau keista, kad tokiai idėjai subrandinti Lietuvoje prireikė tiek daug metų. Taip pat keistokai atrodo, kad savivaldybių įmonių veikla rūpi KT ar prezidentūrai, o ne Vyriausybei ar Seimui.

Pasaulio patirtis galėtų pasiūlyti daug būdų, kaip pagerinti savivaldybių įmonių veiklą. Pavyzdžiui, Estijoje kai kurios savivaldybės įmonės kotiruojamos biržoje ir yra geidžiamos investuotojų, nes nuolat moka dividendus. Birža, šiuolaikinis valdymas, nepriklausomi valdybų nariai ir svarbiausia – visų veiksmų viešumas padėtų tinkamai tvarkytis toms savivaldybių įmonėms, be kurių miestas ar rajonas nustotų funkcionuoti.

Klausimas, kiek tokių svarbių įmonių atsirastų. Vargu ar savivaldybėms verta kištis į gatvių remonto, gėlių sodinimo, žolės šienavimo rinką. O jeigu savivaldybėms būtina po ranka turėti tam tikras paslaugas teikiančias bendroves, tai įstatymuose reikėtų įtvirtinti, kad būtinai į nugarą turi kvėpuoti konkurentai iš privataus verslo. Svarbu, kad jų būtų ne vienas ar du, o penki ar šeši, – tuomet įmonės veiks beveik idealioje rinkoje. O būtent tokioje rinkoje, kaip žinoma, vartotojai gali tikėtis mažiausių kainų. O jeigu kai kurios savivaldybės per mažos tokiam konkurentų skaičiui, galima būtų skatinti stambesnių, keliose regionuose veikiančių įmonių sukūrimą. Jeigu yra trys mobiliojo ryšio operatoriai, tai kodėl negalėtume parduoti šešias šiukšlių tvarkymo Lietuvoje licencijas?

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Europa kratosi plastiko invazijos 20

Europos Parlamentas (EP) ir Europos Komisija (EK) kyla į kovą prieš vienkartinius plastikinius daiktus, kurie...

Pramonė
06:30
ES parama: į plytas ar į ateitį? 17

ES paramos lėšų investavimo srityje Lietuva gali pasigirti ir geromis naujienomis, tačiau jos – jau...

Finansai
2018.10.15
Dabar turime daugiau galimybių nei gebame išnaudoti 8

Dabartiniai gamybos būdai ir technologijos šviesmečiais skiriasi nuo pirmosios pramonės revoliucijos įvykdytų...

Pramonė
2018.10.12
Draudimai – pasakos lengvatikiams 18

Populistiniai valdžios sprendimai gana dažnai duoda daugiau žalos nei pažaduose deklaruoti tikslai. Nemenki...

Biurokratijos sparnai dar neapkarpyti 3

Nors kiekviena Vyriausybė, įskaitant ir Sauliaus Skvernelio vadovaujamą, tarp gausių verslui dalijamų pažadų...

Verslo aplinka
2018.10.11
Pensijų kaupimo sistemos reforma: keturios geros žinios dirbantiesiems 29

Nedaug temų sulaukia tokio visuomenės dėmesio, kaip pensijos, ir reta kuri kita sritis sulaukia tiek...

Finansai
2018.10.10
Ar Vilniaus požemiuose dundės traukiniai? 24

Daug metų brandinta idėja įkurdinti Vilniuje metro, sutelkusi tiek šalininkų, tiek kritikų būrius, tampa...

Transportas
2018.10.10
Aistros dėl lietuviško rąsto 5

Valdantieji patraukė į miškus – Seime pasipylė siūlymai taisyti Miškų įstatymą. Vienas jų – jau seniai...

Pramonė
2018.10.09
Kopūstas – darže ar ant pečių? 3

Gal valdančiuosius reikėtų pagirti – jie galvoja. Galvoja ir prigalvoja visokių idėjų – ką gi dar uždraudus:...

Verslo aplinka
2018.10.08
Komunikacijos tendencijos 2019 m.: „daugiau su mažiau“ scenarijus 7

Komunikacijoje, kaip ir daugelyje kitų sričių, pokyčiai yra neišvengiami, ir čia itin svarbu laiku į juos...

Rinkodara
2018.10.06
Kaip darbuotojų paieškos situaciją „visi pralaimi“ paversti į „laimi visi“ 6

Neseniai klientas iš tarptautinės kompanijos kreipėsi norėdamas pasamdyti didelį darbuotojų skaičių. Jis...

Vadyba
2018.10.05
Jei viskas švaru, ko bijo valdžia? 33

Nieko nematykit, negirdėkit, nelįskit, nieko apie mus nepasakokit – taip dabartinė Lietuvos valdžia norėtų...

Verslo aplinka
2018.10.05
Našiau dirbant, smagiau žvelgti į priekį 3

Lietuva gali pasigirti sparčiai augančiu darbo našumu – Eurostato duomenys rodo, kad 2017 m. jis augo...

Verslo aplinka
2018.10.04
Viešumui ir tiesai – antrankiai? 27

Šlubuojanti e. sveikatos sistema jau prarijo 40 mln. Eur ir dar 2,5 mln. Eur pareikalaus klaidų taisymui.

Verslo aplinka
2018.10.03
Skyrybos be vedybų sutarties 4

Seimas, šią savaitę pailsėjęs nuo plenarinių posėdžių, kitą antradienį vėl grįš (skubos tvarka) prie...

Verslo aplinka
2018.10.02
„Rail Baltica“, regis, rūpi tik Briuseliui 14

„Rail Balticos“ projektą visiškai pagrįstai galime vadinti amžiaus projektu – sprendimui tiesti geležinkelio...

Transportas
2018.10.01
TOP 3 gyvenamojo NT projektai Kaune 69

Vis labiau ir labiau į praeitį nugrimzta ironiškas vilniečių pastebėjimas apie tai, kad vienas iš gerų dalykų...

Statyba ir NT
2018.09.30
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas plačiau pravėrė duris arbitražui 1

Kasmet pagrindinėje Lietuvos arbitražo institucijoje – Vilniaus komercinio arbitražo teisme – pradedama nuo...

Verslo aplinka
2018.09.30
Misija – įpėdinis: kaip nesužlugdyti perduodamo verslo 4

Kas yra šeimos verslo perdavimas? Kad ir kokį procesą įsivaizduotume, tai tikrai nėra vien garbingos šeimos...

Finansai
2018.09.29
Mokesčiai - įrankis konkurencinėje kovoje 13

Trijų Baltijos šalių mokesčių modeliai turi nemažai skirtumų – kai kurie Latvijoje ir Estijoje taikomi...

Finansai
2018.09.28

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau