Geriausias „stogas“ – savivalda

Publikuota: 2015-12-01
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Jeigu įmonė priklauso savivaldybei, jai, pasirodo, negalioja nei rinkos dėsniai, nei konkurencijos įstatymai. Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos (KT) pirmininko pavaduotoja, prieš kurį laiką vz.lt komentavo, kad valdžios institucijų dalyvavimas rinkoje tiesiogiai ar per savo įsteigtas įmones paprastai yra neskaidrus, sukelia interesų konfliktą, diskriminuoja privatų verslą.

Savivaldybės įmonės komercinei veiklai vykdyti neretai naudoja turtą ir lėšas, kurios buvo skirtos visai kitoms reikmėms. Savivaldybės ne tik aktyviai veikia rinkoje, tačiau ir ją kontroliuoja. Pavyzdžiui, išduoda leidimus veikti rinkoje savo įmonės konkurentams, suteikia savo įmonei išimtines teises. Tokio žaidimo pralošti neįmanoma. Galbūt savivaldybės taip elgiasi, nes dega noru atpiginti savo rinkėjams komunalines paslaugas?

Šiais metais KT atliktas komunalinių atliekų rinkos tyrimas parodė, kad gyventojai už komunalinių atliekų surinkimą moka nuo 5% iki 100% daugiau savivaldybėse, kuriose paslaugas teikianti įmonė parenkama be konkurencijos. Tai galbūt jos labai rūpinasi savo biudžetu – nori gauti daugiau dividendų iš tokių įmonių, kad galėtų išdalyti alkstantiems?

Ūkio ministerijos (ŪM) ataskaita rodo, kad savivaldybės įmonių nuosavo kapitalo grąža 2013 m. (2014 m. duomenų ŪM neturi) nesiekė 1%, o dividendų iš viso jos nemoka. 2013 m. savivaldai priklausė 272 įmonės, kurios valdė 2,7 mlrd. Eur turto ir gavo 763 mln. Eur pajamų. Dabar tokių įmonių yra dešimčia daugiau.

Ponia Šovienė teigia, kad iki šiol daugiau nei dešimt KT sprendimų, pasmerkusių savivaldybes už privilegijas savoms įmonės, yra ignoruojami. O tikrąją varomąją šio sektoriaus jėgą rodo kitokie pavyzdžiai. Vilniaus sostinės administracijos atlikta Vilniaus miesto viešųjų įstaigų ir įmonių vadovų ir jų pavaldinių tarnybinių automobilių ūkio analizė parodė, kad iki šiol nėra nustatyta automobilių įsigijimo ir naudojimo tvarka, išlaidų limitai.

Prezidentūra pasiūlė konkurenciją reglamentuojančių teisės aktų pataisas, kurios leis bausti savivaldybių įmones piniginėmis baudomis už konkurencijos teisės pažeidimus. Gerai, kad siūlo, tačiau keista, kad tokiai idėjai subrandinti Lietuvoje prireikė tiek daug metų. Taip pat keistokai atrodo, kad savivaldybių įmonių veikla rūpi KT ar prezidentūrai, o ne Vyriausybei ar Seimui.

Pasaulio patirtis galėtų pasiūlyti daug būdų, kaip pagerinti savivaldybių įmonių veiklą. Pavyzdžiui, Estijoje kai kurios savivaldybės įmonės kotiruojamos biržoje ir yra geidžiamos investuotojų, nes nuolat moka dividendus. Birža, šiuolaikinis valdymas, nepriklausomi valdybų nariai ir svarbiausia – visų veiksmų viešumas padėtų tinkamai tvarkytis toms savivaldybių įmonėms, be kurių miestas ar rajonas nustotų funkcionuoti.

Klausimas, kiek tokių svarbių įmonių atsirastų. Vargu ar savivaldybėms verta kištis į gatvių remonto, gėlių sodinimo, žolės šienavimo rinką. O jeigu savivaldybėms būtina po ranka turėti tam tikras paslaugas teikiančias bendroves, tai įstatymuose reikėtų įtvirtinti, kad būtinai į nugarą turi kvėpuoti konkurentai iš privataus verslo. Svarbu, kad jų būtų ne vienas ar du, o penki ar šeši, – tuomet įmonės veiks beveik idealioje rinkoje. O būtent tokioje rinkoje, kaip žinoma, vartotojai gali tikėtis mažiausių kainų. O jeigu kai kurios savivaldybės per mažos tokiam konkurentų skaičiui, galima būtų skatinti stambesnių, keliose regionuose veikiančių įmonių sukūrimą. Jeigu yra trys mobiliojo ryšio operatoriai, tai kodėl negalėtume parduoti šešias šiukšlių tvarkymo Lietuvoje licencijas?

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Faktai, o ne išgalvotos naujienos. Nenužudykite gretutinių teisių

Vos prieš du mėnesius, rugsėjo 12-ąją, Europos Parlamentas per balsavimą masiškai palaikė pasiūlytą...

Rinkodara
14:12
Kiek „Brexit“ gali kainuoti Lietuvai?

Migla dėl Jungtinės Karalystės (JK) ateities santykių su Europos Sąjunga kol kas nesisklaido. Panašu, kad...

VMI „atlaidai“ – tik pusė žingsnio 2

Vyriausybė, siekdama atkovoti iš šešėlio bent kažkokią sumą pinigų, imasi amnestijos – Valstybinė mokesčių...

Finansai
05:50
Trys investicijų į šalies transporto infrastruktūrą varikliai 3

Vilniaus ir Kauno oro uostų atnaujinimas, o gal net ir naujas oro uostas. Projektų „Via Baltica“ ir „Rail...

Transportas
2018.12.10
Žodis žvirbliu išskrenda, bumerangu smogia 15

Vyriausybė žada sudaryti palankesnes sąlygas stambiems investuotojams, tačiau pastarosiomis dienomis iš jos...

Verslo aplinka
2018.12.10
Investuotojai: gluminanti valdžios pareigūnų retorika gali sugriauti trapius pasitikėjimo likučius 15

Ministro pirmininko Sauliaus Skvernelio pareiškimas, esą Pensijų fondų valdytojai bei administratoriai yra...

Verslo aplinka
2018.12.08
Gamintojai netoliaregiški, o Ūkio ministerija? 8

Šiuos besibaigiančius metus tikrai galima laikyti kovos su plastiko atliekomis pradžia. Žiniasklaida vos ne...

Pramonė
2018.12.07
Politinio pasjanso skersvėjai 2

Premjeras Saulius Skvernelis, į atleidžiamos švietimo ir mokslo ministrės Jurgitos Petrauskienės kompaniją...

Verslo aplinka
2018.12.06
Koks jūsų socialinio kredito reitingas? 10

„Laba diena, deja, jūs negalite apsistoti šiame viešbutyje, nes prieš metus socialiniuose tinkluose dalinotės...

Technologijos
2018.12.05
Reikia revoliucijos 5

Šiandien daugybei šalių minint Pasaulinę konkurencijos dieną, verta prisiminti praėjusios savaitės „The...

Verslo aplinka
2018.12.05
„Barclays“ pasitraukimas: nereikia nei panikos, nei saviplakos 24

Daug kas šiandien komentuoja apie „Barclays“ pasitraukimą iš Lietuvos – neva tai nutiko dėl to, kad jau...

Technologijos
2018.12.05
„Barclays” išėjimas iš Lietuvos - fintech žaidėjų diktuojamas pokytis 6

Vakar pasitvirtino jau kurį laiką sklandę gandai apie tai, kad nuo 2009 m. Lietuvoje veikęs „Barclays“ stabdo...

Rinkos
2018.12.05
Praradimo kartėlį atsveria laimėjimai 5

Nors apie „Barclays“ operacijų centro Lietuvoje pasitraukimą buvo kalbama nuo pavasario, vakarykštis...

Finansai
2018.12.05
Politikų nekompetencija jau bado akis 26

Kad vadinamoji profesionalų Vyriausybė prisidirbs buvo tik laiko klausimas. Daugumos ministrų nekompetencija...

Verslo aplinka
2018.12.04
Interpretacijų kainą moka verslas

Teisės aktų kūrėjų darbe vis atsiranda naujų properšų – šįkart teisininkai turi priekaištų dėl Mokesčių...

Verslo aplinka
2018.12.03
Kandidatus pasitinka su novatoriškų mokymų programomis 6

Artėjant naujajai technologijų revoliucijai, spartėjant automatizacijai, besikeičiant vartotojų įpročiams ir...

Vadyba
2018.12.02
Kibernetinis saugumas – kuo įvairesnės žinios, tuo saugesnė visuomenė

Remiantis globalia statistika, kibernetinis nusikalstamumas yra antroje nusikaltimų sąrašo vietoje, todėl...

Verslo aplinka
2018.12.01
Prie starto - valdininkų išraustos duobės 6

Valdžios atstovai, grąžydami rankas dėl po 2020 m. Lietuvai sumažėsiančių ES paramos pinigų, nesugeba...

Pramonė
2018.11.30
Kodėl atlyginimai Lietuvoje per maži? 17

Lietuvoje tęsiasi spartus atlyginimų augimas – trečiąjį šių metų ketvirtį vidutinis atlyginimas per metus...

Verslo aplinka
2018.11.29
Spektaklis ar plano dalis? 35

Vienas iš politinių spektaklių personažų nepraleido progos tapti „dienos didvyriu“ – valstietis Stasys...

Verslo aplinka
2018.11.29

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau