Geriausias „stogas“ – savivalda

Publikuota: 2015-12-01
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Jeigu įmonė priklauso savivaldybei, jai, pasirodo, negalioja nei rinkos dėsniai, nei konkurencijos įstatymai. Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos (KT) pirmininko pavaduotoja, prieš kurį laiką vz.lt komentavo, kad valdžios institucijų dalyvavimas rinkoje tiesiogiai ar per savo įsteigtas įmones paprastai yra neskaidrus, sukelia interesų konfliktą, diskriminuoja privatų verslą.

Savivaldybės įmonės komercinei veiklai vykdyti neretai naudoja turtą ir lėšas, kurios buvo skirtos visai kitoms reikmėms. Savivaldybės ne tik aktyviai veikia rinkoje, tačiau ir ją kontroliuoja. Pavyzdžiui, išduoda leidimus veikti rinkoje savo įmonės konkurentams, suteikia savo įmonei išimtines teises. Tokio žaidimo pralošti neįmanoma. Galbūt savivaldybės taip elgiasi, nes dega noru atpiginti savo rinkėjams komunalines paslaugas?

Šiais metais KT atliktas komunalinių atliekų rinkos tyrimas parodė, kad gyventojai už komunalinių atliekų surinkimą moka nuo 5% iki 100% daugiau savivaldybėse, kuriose paslaugas teikianti įmonė parenkama be konkurencijos. Tai galbūt jos labai rūpinasi savo biudžetu – nori gauti daugiau dividendų iš tokių įmonių, kad galėtų išdalyti alkstantiems?

Ūkio ministerijos (ŪM) ataskaita rodo, kad savivaldybės įmonių nuosavo kapitalo grąža 2013 m. (2014 m. duomenų ŪM neturi) nesiekė 1%, o dividendų iš viso jos nemoka. 2013 m. savivaldai priklausė 272 įmonės, kurios valdė 2,7 mlrd. Eur turto ir gavo 763 mln. Eur pajamų. Dabar tokių įmonių yra dešimčia daugiau.

Ponia Šovienė teigia, kad iki šiol daugiau nei dešimt KT sprendimų, pasmerkusių savivaldybes už privilegijas savoms įmonės, yra ignoruojami. O tikrąją varomąją šio sektoriaus jėgą rodo kitokie pavyzdžiai. Vilniaus sostinės administracijos atlikta Vilniaus miesto viešųjų įstaigų ir įmonių vadovų ir jų pavaldinių tarnybinių automobilių ūkio analizė parodė, kad iki šiol nėra nustatyta automobilių įsigijimo ir naudojimo tvarka, išlaidų limitai.

Prezidentūra pasiūlė konkurenciją reglamentuojančių teisės aktų pataisas, kurios leis bausti savivaldybių įmones piniginėmis baudomis už konkurencijos teisės pažeidimus. Gerai, kad siūlo, tačiau keista, kad tokiai idėjai subrandinti Lietuvoje prireikė tiek daug metų. Taip pat keistokai atrodo, kad savivaldybių įmonių veikla rūpi KT ar prezidentūrai, o ne Vyriausybei ar Seimui.

Pasaulio patirtis galėtų pasiūlyti daug būdų, kaip pagerinti savivaldybių įmonių veiklą. Pavyzdžiui, Estijoje kai kurios savivaldybės įmonės kotiruojamos biržoje ir yra geidžiamos investuotojų, nes nuolat moka dividendus. Birža, šiuolaikinis valdymas, nepriklausomi valdybų nariai ir svarbiausia – visų veiksmų viešumas padėtų tinkamai tvarkytis toms savivaldybių įmonėms, be kurių miestas ar rajonas nustotų funkcionuoti.

Klausimas, kiek tokių svarbių įmonių atsirastų. Vargu ar savivaldybėms verta kištis į gatvių remonto, gėlių sodinimo, žolės šienavimo rinką. O jeigu savivaldybėms būtina po ranka turėti tam tikras paslaugas teikiančias bendroves, tai įstatymuose reikėtų įtvirtinti, kad būtinai į nugarą turi kvėpuoti konkurentai iš privataus verslo. Svarbu, kad jų būtų ne vienas ar du, o penki ar šeši, – tuomet įmonės veiks beveik idealioje rinkoje. O būtent tokioje rinkoje, kaip žinoma, vartotojai gali tikėtis mažiausių kainų. O jeigu kai kurios savivaldybės per mažos tokiam konkurentų skaičiui, galima būtų skatinti stambesnių, keliose regionuose veikiančių įmonių sukūrimą. Jeigu yra trys mobiliojo ryšio operatoriai, tai kodėl negalėtume parduoti šešias šiukšlių tvarkymo Lietuvoje licencijas?

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Vizija: išgelbės spynos ant prekybos centrų 16

Eiliniai tautos „gelbėtojai“ imasi reguliuoti maisto kainas – ar bent jau mano tai padarysiantys. Vienas iš...

Kiek atliekų tilps į ministro kiemą? 10

Dėl stringančios Bendrosios gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinės sistemos (GPAIS) kone...

Vienas žingsnis – tik kelio pradžia 2

Vidaus reikalų ministerija (VRM) imasi struktūrinės vidaus pertvarkos, žada atsisakyti perteklinių funkcijų –...

Vadyba
2018.08.13
Rinka lietuviškų ICO žvaigždžių nelepina 8

Sėkmingi lietuvių komandų vieši kriptovaliutų platinimai (angl. initial coin offerings, ICOs) ir milijoninės...

Finansai
2018.08.12
Vidaus auditas – įmonėms, kurioms rūpi jų sveikata

Įprasta, jog įmonėse ir organizacijose, siekiančiose užsibrėžtų tikslų, daugiausia dėmesio skiriama veiklos...

Finansai
2018.08.11
Skyrybų atmosfera kaista 3

Vis labiau artėjant Europos Sąjungos (ES) ir Jungtinės Karalystės (JK) skyrybų datai, mažėja vilčių, kad...

Verslo aplinka
2018.08.10
Šuolis į valdžią – per Okeaniją 2

Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga, svarbiems sprendimams nebeprirenkanti Seime reikiamos balsų daugumos,...

Verslo aplinka
2018.08.09
Mano pensija: pakopų lenktynės ar tvirto namo statyba? 10

Kitų metų sausio 1-oji simbolizuos dar vienos naujos ateities būsimiems pensininkams pradžią. Tiesa, nauja...

Finansai
2018.08.08
Ietys atšipo, galąsti nebesirengia 7

Ginklų žvangesys mūšyje dėl teritorijų tarp Klaipėdos miesto ir uosto rimsta: uostamiesčio savivaldybė...

Transportas
2018.08.08
Nepakeliama automobilio mokesčio našta 46

Bet kokia automobilių apmokestinimo idėja Lietuvoje kuriasi taip pat sėkmingai kaip nebe pirmos jaunystės...

Verslo aplinka
2018.08.07
Konsultantams per daug neišlaidauja 1

Šio pusmečio Lietuvos įsigijimų ir susijungimų (angl. mergers and acquisitions, M&A) rinka pralenkė...

Rinkos
2018.08.07
Pavojų įžvelgia, bet tik skėsčioja rankomis 5

Nacionalinis kibernetinio saugumo centras (NKSC), prieš kelias dienas rekomendavęs nenaudoti pavėžėjimo...

Verslo aplinka
2018.08.06
„Blockchain“ technologijų įmonėms sąlygos sukurtos, bet konkurencingumui išlaikyti reikia daugiau 4

Pasauliui pradėjus kalbėti apie „blockchain“ (blokų grandinės) technologijų potencialą, Lietuvos institucijos...

Technologijos
2018.08.05
Ką pamirštame kalbėdami apie technologijų proveržį? 7

Diskusijos apie technologijų proveržį, įvairių sričių veiklos skaitmenizavimą pastaruoju metu dominuoja tiek...

Technologijos
2018.08.05
Aplinkos ministerija vs premjeras: kas gudrauja? 8

Iš atostogų grįžęs premjeras Saulius Skvernelis vadinamąjį taršos mažinimo planą sutiko kaip akibrokštą ir...

Transportas
2018.08.03
Pokyčių bankuose daug, Europa inicijavo dar didesnius 5

Inovacijos didiesiems bankams buvo svarbios visuomet, tačiau pastaraisiais metais mūsų šalyje prasidėjo...

Finansai
2018.08.02
Mokesčių pakeitimai: ar apie viską pagalvota?

Seimo valdančioji dauguma, paskutinėmis birželio dienomis suskubusi priimti vadinamosios mokesčių reformos...

Finansai
2018.08.02
Imsis iš esmės ar tik apsišluos? 7

Nekilnojamojo turto (NT) ir statybos sektoriaus dalyviai, imdamiesi vieno ar kito projekto, neretai nėra...

Statyba ir NT
2018.08.01
Kaip bus paveikti finansų, indėlių draudimo ir nemokumo sektoriai?

Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) 2018 m. liepos 25 d. byloje Ūkio bankas prieš „Aviabaltika“ priėmė...

Finansai
2018.07.31
Ant pagalvės sėdėti ir minkščiau, ir ramiau 2

Lietuvos Vyriausybė per ekonominį pakilimą taip ir neperorientavo finansų politikos, kad būtų kaupiamas...

Finansai
2018.07.31

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau