Geriausias „stogas“ – savivalda

Publikuota: 2015-12-01
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Jeigu įmonė priklauso savivaldybei, jai, pasirodo, negalioja nei rinkos dėsniai, nei konkurencijos įstatymai. Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos (KT) pirmininko pavaduotoja, prieš kurį laiką vz.lt komentavo, kad valdžios institucijų dalyvavimas rinkoje tiesiogiai ar per savo įsteigtas įmones paprastai yra neskaidrus, sukelia interesų konfliktą, diskriminuoja privatų verslą.

Savivaldybės įmonės komercinei veiklai vykdyti neretai naudoja turtą ir lėšas, kurios buvo skirtos visai kitoms reikmėms. Savivaldybės ne tik aktyviai veikia rinkoje, tačiau ir ją kontroliuoja. Pavyzdžiui, išduoda leidimus veikti rinkoje savo įmonės konkurentams, suteikia savo įmonei išimtines teises. Tokio žaidimo pralošti neįmanoma. Galbūt savivaldybės taip elgiasi, nes dega noru atpiginti savo rinkėjams komunalines paslaugas?

Šiais metais KT atliktas komunalinių atliekų rinkos tyrimas parodė, kad gyventojai už komunalinių atliekų surinkimą moka nuo 5% iki 100% daugiau savivaldybėse, kuriose paslaugas teikianti įmonė parenkama be konkurencijos. Tai galbūt jos labai rūpinasi savo biudžetu – nori gauti daugiau dividendų iš tokių įmonių, kad galėtų išdalyti alkstantiems?

Ūkio ministerijos (ŪM) ataskaita rodo, kad savivaldybės įmonių nuosavo kapitalo grąža 2013 m. (2014 m. duomenų ŪM neturi) nesiekė 1%, o dividendų iš viso jos nemoka. 2013 m. savivaldai priklausė 272 įmonės, kurios valdė 2,7 mlrd. Eur turto ir gavo 763 mln. Eur pajamų. Dabar tokių įmonių yra dešimčia daugiau.

Ponia Šovienė teigia, kad iki šiol daugiau nei dešimt KT sprendimų, pasmerkusių savivaldybes už privilegijas savoms įmonės, yra ignoruojami. O tikrąją varomąją šio sektoriaus jėgą rodo kitokie pavyzdžiai. Vilniaus sostinės administracijos atlikta Vilniaus miesto viešųjų įstaigų ir įmonių vadovų ir jų pavaldinių tarnybinių automobilių ūkio analizė parodė, kad iki šiol nėra nustatyta automobilių įsigijimo ir naudojimo tvarka, išlaidų limitai.

Prezidentūra pasiūlė konkurenciją reglamentuojančių teisės aktų pataisas, kurios leis bausti savivaldybių įmones piniginėmis baudomis už konkurencijos teisės pažeidimus. Gerai, kad siūlo, tačiau keista, kad tokiai idėjai subrandinti Lietuvoje prireikė tiek daug metų. Taip pat keistokai atrodo, kad savivaldybių įmonių veikla rūpi KT ar prezidentūrai, o ne Vyriausybei ar Seimui.

Pasaulio patirtis galėtų pasiūlyti daug būdų, kaip pagerinti savivaldybių įmonių veiklą. Pavyzdžiui, Estijoje kai kurios savivaldybės įmonės kotiruojamos biržoje ir yra geidžiamos investuotojų, nes nuolat moka dividendus. Birža, šiuolaikinis valdymas, nepriklausomi valdybų nariai ir svarbiausia – visų veiksmų viešumas padėtų tinkamai tvarkytis toms savivaldybių įmonėms, be kurių miestas ar rajonas nustotų funkcionuoti.

Klausimas, kiek tokių svarbių įmonių atsirastų. Vargu ar savivaldybėms verta kištis į gatvių remonto, gėlių sodinimo, žolės šienavimo rinką. O jeigu savivaldybėms būtina po ranka turėti tam tikras paslaugas teikiančias bendroves, tai įstatymuose reikėtų įtvirtinti, kad būtinai į nugarą turi kvėpuoti konkurentai iš privataus verslo. Svarbu, kad jų būtų ne vienas ar du, o penki ar šeši, – tuomet įmonės veiks beveik idealioje rinkoje. O būtent tokioje rinkoje, kaip žinoma, vartotojai gali tikėtis mažiausių kainų. O jeigu kai kurios savivaldybės per mažos tokiam konkurentų skaičiui, galima būtų skatinti stambesnių, keliose regionuose veikiančių įmonių sukūrimą. Jeigu yra trys mobiliojo ryšio operatoriai, tai kodėl negalėtume parduoti šešias šiukšlių tvarkymo Lietuvoje licencijas?

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Sovietinis mentalitetas grįžta 19

Naujojo Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) direktoriaus Žydrūno Bartkaus mintys, pasirodžiusios...

„...Ir pasiuntėme gerą signalą investuotojams“ 10

„...Ir pasiuntėme gerą signalą investuotojams“. Taip pasakė Konkurencijos tarybos pirmininkas Šarūnas...

Verslo aplinka
2018.06.18
Ar lyja, ar saulė šviečia – ūkininkams vis blogai 29

Sausros užpulti ūkininkai skaičiuoja sumažėsiantį derlių ir būsimus nuostolius, tačiau draudimo išmokų negaus...

Agroverslas
2018.06.18
Perkate ar parduodate verslą? Leidimo gavimo nelaikykite formalumu

Verslui planuojant įsigyti ar parduoti verslą, reikėtų prisiminti Konkurencijos tarybą, nes sandorio...

Rinkos
2018.06.17
Kibernetinis saugumas: kodėl gaisrui svarbu ruoštis iš anksto

Augantis incidentų skaičius, dažnėjantis žalingos programinės įrangos platinimas ir intensyvėjanti...

Technologijos
2018.06.16
Robotai - naujos pramonės šaukliai 2

Lietuvos pramonė, pastaruosius penkerius metus demonstruojanti įspūdingą gamybos augimą, netrukus gali...

Pramonė
2018.06.15
Politinės „virtuvės“ meniu keičiasi 6

Vyriausybės mėginimas antrą kartą bristi į tą pačią upę – įvykdyti struktūrines permainas mokesčių ir pensijų...

Verslo aplinka
2018.06.14
NT mokestis antrajam būstui – smulkiųjų investuotojų į NT diskreditavimas 34

Socialinės nelygybės mažinimas valstybėje yra teigiamas siekis, tačiau ar NT mokestis antrajam gyvenamajam...

Rinkos
2018.06.13
Kokia turi būti pensinio aprūpinimo sistema Lietuvoje? 9

Geriausias sprendimas Lietuvai – kombinuota dviejų pakopų sistema, kurią sudarytų einamųjų įmokų ir išmokų...

Rinkos
2018.06.13
Kiek pirštų iš tiesų nusvilo? 20

Metiniame prezidentės Dalios Grybauskaitės pranešime įvardyta partinės sistemos krizė ir politinės korupcijos...

Verslo aplinka
2018.06.13
Individuali veikla įsibėgėja 14

Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) apdorojo gautas gyventojų pajamų deklaracijas ir skelbia: pajamų...

Verslo aplinka
2018.06.12
Kiekvienam darbdaviui – po darbo biržą 13

Iš pradžių palyginkime kelis skaičius: 2007 m. Lietuvoje nedarbo lygis buvo 4,3%, 2018 m. pradžioje nedarbo...

Verslo aplinka
2018.06.11
Neišnaudota galimybė, kurią užgožia kriptovaliuta 7

Susidomėjimas kriptovaliutomis – milžiniškas, Lietuvos startuoliai pasiekia rekordus jomis pritraukdami...

Verslo aplinka
2018.06.10
Kvotos vakuume 9

Vyriausybė pavedė atsakingoms ministerijoms, kitoms suinteresuotoms institucijoms iki 2018 m. spalio 1 d.

Verslo aplinka
2018.06.08
Estijos pavyzdys, kaip įdarbinti žmonių pinigus 12

Žinia iš Estijos beveik privertė nuoširdžiai paploti estams. Tokią emociją sukėlė pranešimas, kad 13.700 šios...

Verslo aplinka
2018.06.07
Tiesa yra jėga ar jėga yra tiesa 10

Spaudos laisvės indeksas (žiūrėti iliustraciją) pasakoja mums štai tokią istoriją: pirmas skaičius yra 2016...

Verslo aplinka
2018.06.07
Baltijos sesėms sutarti nelemta 13

Baltijos šalių ir Lenkijos susitarimas dėl dujotiekio jungties GIPL gali suteikti vilties, kad svarbiausiu...

Energetika
2018.06.06
Esmė nepamesti esmės 4

Seimo svarstymams šiandien teikiami klausimai, nuo kurių sprendimų labai daug priklauso, ar Lietuvos...

Verslo aplinka
2018.06.05
Visuomenė nori pokyčių, bet ar nori keistis pati? 14

„Nebegalime dėl visko kaltinti buvusių vadovų, ir ne tik todėl, kad tai būtų neteisinga, bet ir todėl, kad...

Verslo aplinka
2018.06.04
Labai gaila, kad Lietuvos politikai praranda atmintį 8

Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto (NSGK) siūlymas įvertinti, ar „Leo LT“ sukūrimas galėjo padaryti...

Verslo aplinka
2018.06.04

Verslo žinių pasiūlymai

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau