Geriausias „stogas“ – savivalda

Publikuota: 2015-12-01
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Jeigu įmonė priklauso savivaldybei, jai, pasirodo, negalioja nei rinkos dėsniai, nei konkurencijos įstatymai. Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos (KT) pirmininko pavaduotoja, prieš kurį laiką vz.lt komentavo, kad valdžios institucijų dalyvavimas rinkoje tiesiogiai ar per savo įsteigtas įmones paprastai yra neskaidrus, sukelia interesų konfliktą, diskriminuoja privatų verslą.

Savivaldybės įmonės komercinei veiklai vykdyti neretai naudoja turtą ir lėšas, kurios buvo skirtos visai kitoms reikmėms. Savivaldybės ne tik aktyviai veikia rinkoje, tačiau ir ją kontroliuoja. Pavyzdžiui, išduoda leidimus veikti rinkoje savo įmonės konkurentams, suteikia savo įmonei išimtines teises. Tokio žaidimo pralošti neįmanoma. Galbūt savivaldybės taip elgiasi, nes dega noru atpiginti savo rinkėjams komunalines paslaugas?

Šiais metais KT atliktas komunalinių atliekų rinkos tyrimas parodė, kad gyventojai už komunalinių atliekų surinkimą moka nuo 5% iki 100% daugiau savivaldybėse, kuriose paslaugas teikianti įmonė parenkama be konkurencijos. Tai galbūt jos labai rūpinasi savo biudžetu – nori gauti daugiau dividendų iš tokių įmonių, kad galėtų išdalyti alkstantiems?

Ūkio ministerijos (ŪM) ataskaita rodo, kad savivaldybės įmonių nuosavo kapitalo grąža 2013 m. (2014 m. duomenų ŪM neturi) nesiekė 1%, o dividendų iš viso jos nemoka. 2013 m. savivaldai priklausė 272 įmonės, kurios valdė 2,7 mlrd. Eur turto ir gavo 763 mln. Eur pajamų. Dabar tokių įmonių yra dešimčia daugiau.

Ponia Šovienė teigia, kad iki šiol daugiau nei dešimt KT sprendimų, pasmerkusių savivaldybes už privilegijas savoms įmonės, yra ignoruojami. O tikrąją varomąją šio sektoriaus jėgą rodo kitokie pavyzdžiai. Vilniaus sostinės administracijos atlikta Vilniaus miesto viešųjų įstaigų ir įmonių vadovų ir jų pavaldinių tarnybinių automobilių ūkio analizė parodė, kad iki šiol nėra nustatyta automobilių įsigijimo ir naudojimo tvarka, išlaidų limitai.

Prezidentūra pasiūlė konkurenciją reglamentuojančių teisės aktų pataisas, kurios leis bausti savivaldybių įmones piniginėmis baudomis už konkurencijos teisės pažeidimus. Gerai, kad siūlo, tačiau keista, kad tokiai idėjai subrandinti Lietuvoje prireikė tiek daug metų. Taip pat keistokai atrodo, kad savivaldybių įmonių veikla rūpi KT ar prezidentūrai, o ne Vyriausybei ar Seimui.

Pasaulio patirtis galėtų pasiūlyti daug būdų, kaip pagerinti savivaldybių įmonių veiklą. Pavyzdžiui, Estijoje kai kurios savivaldybės įmonės kotiruojamos biržoje ir yra geidžiamos investuotojų, nes nuolat moka dividendus. Birža, šiuolaikinis valdymas, nepriklausomi valdybų nariai ir svarbiausia – visų veiksmų viešumas padėtų tinkamai tvarkytis toms savivaldybių įmonėms, be kurių miestas ar rajonas nustotų funkcionuoti.

Klausimas, kiek tokių svarbių įmonių atsirastų. Vargu ar savivaldybėms verta kištis į gatvių remonto, gėlių sodinimo, žolės šienavimo rinką. O jeigu savivaldybėms būtina po ranka turėti tam tikras paslaugas teikiančias bendroves, tai įstatymuose reikėtų įtvirtinti, kad būtinai į nugarą turi kvėpuoti konkurentai iš privataus verslo. Svarbu, kad jų būtų ne vienas ar du, o penki ar šeši, – tuomet įmonės veiks beveik idealioje rinkoje. O būtent tokioje rinkoje, kaip žinoma, vartotojai gali tikėtis mažiausių kainų. O jeigu kai kurios savivaldybės per mažos tokiam konkurentų skaičiui, galima būtų skatinti stambesnių, keliose regionuose veikiančių įmonių sukūrimą. Jeigu yra trys mobiliojo ryšio operatoriai, tai kodėl negalėtume parduoti šešias šiukšlių tvarkymo Lietuvoje licencijas?

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Ideali savivaldybė: Vilniaus atvirumas, Kauno ambicijos, Klaipėdos uostas 4

Objektyvūs ekonominiai rodikliai rodo, kad trijuose didžiuosiuose šalies miestuose gyvenimas per pastarąją...

Kaip pavogti šimtą milijonų skaitant vogtus pranešimus žiniasklaidai? 3

Komunikacija yra labai vertinga. Laiku pavogta ji gali būti dar vertingesnė. Kūrybiškiausia visuomenės dalis...

Verslo klasė
2019.02.16
Kokią žinią siunčia paskutinis sprendimas „Misionierių sodų“ istorijoje 11

Misionierių vienuolyno statinių ansamblio specialusis planas, atvėręs galimybes sostinės senamiestyje plėtoti...

Statyba ir NT
2019.02.15
Ligonių lovų aritmetika su nežinomaisiais 4

Valdantieji kupini ryžto po rinkimų iš naujo imtis gydymo įstaigų tinklo optimizavimo, kurio kryptis išlieka...

Verslo aplinka
2019.02.15
Į aviacijos dangų atslenka „Brexit“ debesis 4

Praėjusius 2018-uosius civilinė aviacija palydėjo rekordais. Ne išimtis ir Lietuva – skaičiuojame rekordinius...

Logistika
2019.02.14
Atviras laiškas S. Jakeliūnui: Lietuva - lyderė Europoje ar maža agrarinė valstybė?  22

2017 metų rudenį Singapūre garsiai nuskambėjo Lietuvos ambicija tapti finansinių technologijų lydere regione.

Finansai
2019.02.14
Kam verta su valdžia obuoliauti 4

Ar galima sukaupti antrą pensiją, ypač kai tau jau per penkiasdešimt? Uždavinys – ne iš lengvųjų, bet, regis,...

Finansai
2019.02.14
Verslai dūžta atsimušę į PVM ribą 19

Per paskutinius 12 mėnesių pasiekus 45.000 Eur pajamų ribą, Lietuvoje reikia registruotis kaip PVM mokėtojui.

Finansai
2019.02.13
Skubai įveikti reikia manevro laisvės 2

2018-ieji buvo treti metai iš eilės, kai šalies viešieji finansai plaukė virš vandens, t. y. buvo fiksuotas...

Finansai
2019.02.12
Lietuvai – ir plojimai, ir raginimai neatsipalaiduoti 9

Europinės institucijos konstatuoja, kad Lietuvai gana gerai sekasi susidoroti su valstybės skolos reguliavimu...

Verslo aplinka
2019.02.11
A. Puklevičius: grynai angliškai padaryta 4

Balio Sruogos „Dievų miške“ yra visas skyrius, skirtas Štuthofo lageryje kalėjusiam internacionalui. Ir...

Verslo klasė
2019.02.09
Deguonies iki galo neužsuka

Prognozuojama, kad įmonių bankrotų skaičius Lietuvoje šiemet išaugs 9,2% – šis rodiklis bus aukščiausias euro...

Verslo aplinka
2019.02.08
Kritikos strėlės viešiesiems pirkimams: formalus požiūris ar polinkis į „draugystę“ 14

Neseniai Prezidentė teikė siūlymą Viešųjų pirkimų įstatymų pataisoms, uždrausiančioms politinio pasitikėjimo...

Rinkodara
2019.02.07
Trys priežastys, kodėl verždamiesi į elektronikos atliekų tvarkymo pirmūnus, liksime uodegoje 2

Europos Komisija (EK) direktyva yra nustačiusi, kiek Europos Sąjungos šalys turi sutvarkyti elektronikos...

Paslaugos
2019.02.07
„Jautrieji“ lieja krokodilo ašaras 26

Valdantiesiems vakar buvo juoda diena – ir premjeras Saulius Skvernelis, ir valstiečių lyderis Ramūnas...

Verslo aplinka
2019.02.07
Gudraujant galima atbaidyti investuotojus

Lietuvos bendrovės, rengdamos savo metines finansines ataskaitas, neretai iškreipia vaizdą – jos taiko per...

Finansai
2019.02.06
Kai ramybės neduoda skaičiaus pi šlovė 9

Šiomis dienomis, ko gero, labiausiai galima užjausti įmonių buhalterius – pasikeitus mokesčių sistemai, į jų...

Finansai
2019.02.05
Lietuva – įsipareigojimų vykdymo pirmūnių gretose 3

Lietuva tapo „gynybai skiriančių 2% BVP šalių“ klubo nare – tai patvirtino NATO vadavietė. Mūsų šalis Šiaurės...

Verslo aplinka
2019.02.04
Niekas nežino, kiek savivaldybių valdomų įmonių veikia pagrįstai. Inventorizacija būtina. 2

Prieš pusę metų Vietos savivaldos įstatyme pakeistos taisyklės, kurių turi laikytis savivaldybės, spręsdamos...

Vadyba
2019.02.02
Prekyba, atspindinti vertybes

Nuo šiandien Europos Sąjungos (ES) verslui plačiai atveriamos Japonijos, vienos turtingiausių pasaulio rinkų,...

Verslo aplinka
2019.02.01

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau