Viešieji pirkimai vis dar meta šešėlį

Publikuota: 2015-10-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Statybų sektorius, sukuriantis apie 10% Lietuvos BVP, atsiriekia ir nemenką viešųjų finansų dalį – perkant statybų paslaugas išleidžiama 25% viešųjų finansų. Pernai tai sudarė 1,3 mlrd. Eur. Viešuosius pirkimus (VP), vis dar neretai lydimus skandalų, retkarčiais mėginama skaidrinti, tobulinti juos reglamentuojančius įstatymus – tvarkyti šią itin pinigingą sritį mėgino ir Europos Komisija, ji pateikė rekomendacijas, kokiais kriterijais turėtų vadovautis perkančiosios organizacijos, nustatydamos VP konkursų laimėtojus.

Tačiau vis dėlto viešųjų pirkimų tvarkos tobulinimo srityje – dar nearti dirvonai. Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) pirmąją sektorinę viešųjų pirkimų apžvalgą pradėjo būtent nuo statybų sektoriaus – apžvalgoje ne tik išpreparuota VP statistika, bet ir nepagailėta įžvalgų apie konkursus laiminčias įmones. O įmonių, nuolat laiminčių VP konkursus, tūkstantiniame sektoriaus būryje ne tiek jau ir daug. VPT pateikta statistika gana įdomi ir sukelia įvairių minčių: štai 2014 m. 20 įmonių atiteko beveik 47% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Likusius 53% viešųjų pirkimų vertės teko pasidalyti 509 statybos bendrovėms. 10 įmonių laimėjo 33% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Atitinkamai – ir atitekusios pinigų sumos.

Rinkoje veikia daugiau kaip 5.000 statybos įmonių, tačiau analizė parodė, kad dažniausiai VP dalyvauja 20 ar 30 įmonių, o 32% statybos sektoriaus VP pasiūlymų pateikė tik vienas rangovas. Specialistai tokią statistiką vertina neigiamai – su ES investicijomis susiję projektai dažniausiai būna sudėtingi, todėl nenormalu, kad 20% įmonių laimi pusę viešųjų pirkimų, nors iš viso VP dalyvauja daugiau kaip 500 įmonių.

Ar šiame sektoriuje jau susiformavo išrinktųjų, pateptųjų kasta? Tiesa, apie pateptuosius galima tik spėlioti, tačiau esant tokiai menkai konkurencijai korupcijos galimybės atmesti negalima. Užtat nuolatinius VP konkursų laimėtojus galima ant rankų pirštų suskaičiuoti ir, svarbiausia, metų metais nugalėtojų gretose rikiuojasi tie patys. Dalius Gedvilas, Lietuvos statybininkų asociacijos prezidentas, šiandien VŽ puslapiuose konstatuoja: VPT analizė tik patvirtino simptomus, kuriuos visi nujautė esant, – VP neskaidrūs. Pasak jo, subjektyvumas viešuosiuose pirkimuose – akivaizdus, nėra išankstinio kvalifikavimo sistemos, kuri gintų viešąjį interesą ir vartotoją. O VP tebeserga tomis pačiomis ligomis – taikomas mažiausios kainos principas ir konkrečiam pirkėjui pritaikytos sąlygos. Todėl vienos ir tos pačios bendrovės turtėja, visos kitos, kad ir kaip stengtųsi, tenkinasi autsaiderių vaidmeniu. Beje, gal tuo galėtų pasidomėti Konkurencijos taryba ar specialiosios tarnybos?

Aišku viena – norint padidinti konkurenciją viešųjų pirkimų srityje reikia politinės valios. Jei iš tikrųjų to norima. Bet tos valios kaip nematyti, taip nematyti. Bet kuri valdžia, mėgstanti į pagalbą pasitelkti Skandinavijos pavyzdį, kažkodėl nutyli, kad būtent Skandinavijos šalys suprato konkurencijos naudą viešųjų pirkimų srityje. Ir Švedija, ir Danija sudarė lengvesnes sąlygas mūsų šalies statybininkams įeiti į šių šalių rinką ir dalyvauti VP konkursuose. Gal skandinavai neturi gerų statybininkų? Dar ir kiek turi, tačiau protinga valdžia supranta – kuo didesnė konkurencija, tuo didesnis pasirinkimas, tuo geresnės kainos ir t. t. Lietuviai, kurie savo valstybėje palikti užribyje, tose šalyse, kur keliami aukščiausi standartų reikalavimai, gauna užsakymus ir puikiai juos atlieka. O Lietuvoje toliau viešuosius finansus „raško“ tik išrinktųjų ir pateptųjų „klubo“ nariai.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Duomenų apsauga – kiauras rėtis 1

Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas (BDAR), dar prieš įsigaliodamas ilgą laiką bauginęs duomenų...

Rinkodara
07:32
Kaip pasiekti, kad paslaugų centrai nebūtų tik laikinas Lietuvos ekonomikos etapas? 2

Paslaugų centrai, kuriuos Lietuvoje steigia globalios įmonės, per pastaruosius metus tapo atskira industrija.

Verslo aplinka
2018.12.13
Dvigubų standartų cinizmas 5

Seimo nariai taupyti nelinkę: valstybės biudžetą palaiminę jie nepamiršo ir savo kišenių – kone vienbalsiai...

Finansai
2018.12.13
Kita nuomonė? Ant laužo! 12

Valdantieji lengviau atsikvėpė – kitų metų valstybės biudžetas patvirtintas. Vargu ar kada nors anksčiau...

Verslo aplinka
2018.12.12
Faktai, o ne išgalvotos naujienos. Nenužudykite gretutinių teisių 4

Vos prieš du mėnesius, rugsėjo 12-ąją, Europos Parlamentas per balsavimą masiškai palaikė pasiūlytą...

Rinkodara
2018.12.11
Kiek „Brexit“ gali kainuoti Lietuvai? 2

Migla dėl Jungtinės Karalystės (JK) ateities santykių su Europos Sąjunga kol kas nesisklaido. Panašu, kad...

Verslo aplinka
2018.12.11
VMI „atlaidai“ – tik pusė žingsnio 2

Vyriausybė, siekdama atkovoti iš šešėlio bent kažkokią sumą pinigų, imasi amnestijos – Valstybinė mokesčių...

Finansai
2018.12.11
Trys investicijų į šalies transporto infrastruktūrą varikliai 3

Vilniaus ir Kauno oro uostų atnaujinimas, o gal net ir naujas oro uostas. Projektų „Via Baltica“ ir „Rail...

Transportas
2018.12.10
Žodis žvirbliu išskrenda, bumerangu smogia 15

Vyriausybė žada sudaryti palankesnes sąlygas stambiems investuotojams, tačiau pastarosiomis dienomis iš jos...

Verslo aplinka
2018.12.10
Investuotojai: gluminanti valdžios pareigūnų retorika gali sugriauti trapius pasitikėjimo likučius 15

Ministro pirmininko Sauliaus Skvernelio pareiškimas, esą Pensijų fondų valdytojai bei administratoriai yra...

Verslo aplinka
2018.12.08
Gamintojai netoliaregiški, o Ūkio ministerija? 8

Šiuos besibaigiančius metus tikrai galima laikyti kovos su plastiko atliekomis pradžia. Žiniasklaida vos ne...

Pramonė
2018.12.07
Politinio pasjanso skersvėjai 2

Premjeras Saulius Skvernelis, į atleidžiamos švietimo ir mokslo ministrės Jurgitos Petrauskienės kompaniją...

Verslo aplinka
2018.12.06
Koks jūsų socialinio kredito reitingas? 10

„Laba diena, deja, jūs negalite apsistoti šiame viešbutyje, nes prieš metus socialiniuose tinkluose dalinotės...

Technologijos
2018.12.05
Reikia revoliucijos 5

Šiandien daugybei šalių minint Pasaulinę konkurencijos dieną, verta prisiminti praėjusios savaitės „The...

Verslo aplinka
2018.12.05
„Barclays“ pasitraukimas: nereikia nei panikos, nei saviplakos 25

Daug kas šiandien komentuoja apie „Barclays“ pasitraukimą iš Lietuvos – neva tai nutiko dėl to, kad jau...

Technologijos
2018.12.05
„Barclays” išėjimas iš Lietuvos - fintech žaidėjų diktuojamas pokytis 6

Vakar pasitvirtino jau kurį laiką sklandę gandai apie tai, kad nuo 2009 m. Lietuvoje veikęs „Barclays“ stabdo...

Rinkos
2018.12.05
Praradimo kartėlį atsveria laimėjimai 5

Nors apie „Barclays“ operacijų centro Lietuvoje pasitraukimą buvo kalbama nuo pavasario, vakarykštis...

Finansai
2018.12.05
Politikų nekompetencija jau bado akis 26

Kad vadinamoji profesionalų Vyriausybė prisidirbs buvo tik laiko klausimas. Daugumos ministrų nekompetencija...

Verslo aplinka
2018.12.04
Interpretacijų kainą moka verslas

Teisės aktų kūrėjų darbe vis atsiranda naujų properšų – šįkart teisininkai turi priekaištų dėl Mokesčių...

Verslo aplinka
2018.12.03
Kandidatus pasitinka su novatoriškų mokymų programomis 6

Artėjant naujajai technologijų revoliucijai, spartėjant automatizacijai, besikeičiant vartotojų įpročiams ir...

Vadyba
2018.12.02

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau