Viešieji pirkimai vis dar meta šešėlį

Publikuota: 2015-10-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Statybų sektorius, sukuriantis apie 10% Lietuvos BVP, atsiriekia ir nemenką viešųjų finansų dalį – perkant statybų paslaugas išleidžiama 25% viešųjų finansų. Pernai tai sudarė 1,3 mlrd. Eur. Viešuosius pirkimus (VP), vis dar neretai lydimus skandalų, retkarčiais mėginama skaidrinti, tobulinti juos reglamentuojančius įstatymus – tvarkyti šią itin pinigingą sritį mėgino ir Europos Komisija, ji pateikė rekomendacijas, kokiais kriterijais turėtų vadovautis perkančiosios organizacijos, nustatydamos VP konkursų laimėtojus.

Tačiau vis dėlto viešųjų pirkimų tvarkos tobulinimo srityje – dar nearti dirvonai. Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) pirmąją sektorinę viešųjų pirkimų apžvalgą pradėjo būtent nuo statybų sektoriaus – apžvalgoje ne tik išpreparuota VP statistika, bet ir nepagailėta įžvalgų apie konkursus laiminčias įmones. O įmonių, nuolat laiminčių VP konkursus, tūkstantiniame sektoriaus būryje ne tiek jau ir daug. VPT pateikta statistika gana įdomi ir sukelia įvairių minčių: štai 2014 m. 20 įmonių atiteko beveik 47% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Likusius 53% viešųjų pirkimų vertės teko pasidalyti 509 statybos bendrovėms. 10 įmonių laimėjo 33% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Atitinkamai – ir atitekusios pinigų sumos.

Rinkoje veikia daugiau kaip 5.000 statybos įmonių, tačiau analizė parodė, kad dažniausiai VP dalyvauja 20 ar 30 įmonių, o 32% statybos sektoriaus VP pasiūlymų pateikė tik vienas rangovas. Specialistai tokią statistiką vertina neigiamai – su ES investicijomis susiję projektai dažniausiai būna sudėtingi, todėl nenormalu, kad 20% įmonių laimi pusę viešųjų pirkimų, nors iš viso VP dalyvauja daugiau kaip 500 įmonių.

Ar šiame sektoriuje jau susiformavo išrinktųjų, pateptųjų kasta? Tiesa, apie pateptuosius galima tik spėlioti, tačiau esant tokiai menkai konkurencijai korupcijos galimybės atmesti negalima. Užtat nuolatinius VP konkursų laimėtojus galima ant rankų pirštų suskaičiuoti ir, svarbiausia, metų metais nugalėtojų gretose rikiuojasi tie patys. Dalius Gedvilas, Lietuvos statybininkų asociacijos prezidentas, šiandien VŽ puslapiuose konstatuoja: VPT analizė tik patvirtino simptomus, kuriuos visi nujautė esant, – VP neskaidrūs. Pasak jo, subjektyvumas viešuosiuose pirkimuose – akivaizdus, nėra išankstinio kvalifikavimo sistemos, kuri gintų viešąjį interesą ir vartotoją. O VP tebeserga tomis pačiomis ligomis – taikomas mažiausios kainos principas ir konkrečiam pirkėjui pritaikytos sąlygos. Todėl vienos ir tos pačios bendrovės turtėja, visos kitos, kad ir kaip stengtųsi, tenkinasi autsaiderių vaidmeniu. Beje, gal tuo galėtų pasidomėti Konkurencijos taryba ar specialiosios tarnybos?

Aišku viena – norint padidinti konkurenciją viešųjų pirkimų srityje reikia politinės valios. Jei iš tikrųjų to norima. Bet tos valios kaip nematyti, taip nematyti. Bet kuri valdžia, mėgstanti į pagalbą pasitelkti Skandinavijos pavyzdį, kažkodėl nutyli, kad būtent Skandinavijos šalys suprato konkurencijos naudą viešųjų pirkimų srityje. Ir Švedija, ir Danija sudarė lengvesnes sąlygas mūsų šalies statybininkams įeiti į šių šalių rinką ir dalyvauti VP konkursuose. Gal skandinavai neturi gerų statybininkų? Dar ir kiek turi, tačiau protinga valdžia supranta – kuo didesnė konkurencija, tuo didesnis pasirinkimas, tuo geresnės kainos ir t. t. Lietuviai, kurie savo valstybėje palikti užribyje, tose šalyse, kur keliami aukščiausi standartų reikalavimai, gauna užsakymus ir puikiai juos atlieka. O Lietuvoje toliau viešuosius finansus „raško“ tik išrinktųjų ir pateptųjų „klubo“ nariai.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
„Padėkokime“ ir S. Jakeliūnui 1

Lietuvos verslas vis labiau tampa bankų atstumtuoju – skirtingai nei daugumoje ES šalių, paskolų prieinamumas...

Metas sugriauti pensijų fondų monopolį 12

Šiemet Finansų ministerija planuoja svarstyti vadinamosios investicinės sąskaitos lengvatą. Ji leistų pačiam...

Finansai
2020.01.20
Kaip atpažinti tikrąją socialinę atsakomybę?

Pastaruoju metu Lietuvą krečia skandalai. Jie apnuogina socialinės atsakomybės stoką, požiūrį į aplinkosaugą...

Verslo aplinka
2020.01.19
Vaikų kryžiaus žygis, energetika ir mes Premium

XI–XIII amžiai, Europos feodalų vaikams pradeda trūkti žemių, valstiečiams maisto stinga nuolat, pirmieji...

Verslo klasė
2020.01.17
Personalo valdymo tendencijos 2020

Produktyvumo problema Lietuvoje, su kuria susiduria didelė dalis vadovų, yra ne tik Lietuvos verslo iššūkis.

Vadyba
2020.01.17
Kas būna po itin stiprių metų akcijose

Kaip žinome, 2019 m. buvo itin stiprūs metai finansiniam turtui, nes buvo atstatytas užpernai patirtas...

Rinkos
2020.01.17
Ne režimo permainos, o politinis manevras

Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas suformulavo šalies konstitucines reformas ir pasiuntė atsistatydinti...

Verslo aplinka
2020.01.17
Pridususių valdančiųjų pasispardymai 1

Valdantieji antradienį praleido daug lemiantį įvartį į savo vartus – desperatiškas siekis padėti rudenį...

Verslo aplinka
2020.01.16
Pasaulinis vienaragių ūkis: ko tikėtis 2020-aisiais?

„Vinted“ sulaukė savo šlovės valandos ir tapo pirmuoju lietuvišku vienaragiu - taip vadinamos sparčiai...

Finansai
2020.01.15
Kaip socialinė politika gali padėti spręsti dabarties iššūkius

Klimato kaita, mūsų gamtinės aplinkos nykimas ir technologinė plėtra pastaraisiais metais sukėlė beprecedentę...

Verslo aplinka
2020.01.15
Ar baigsis „otkatų“ era? 3

Korupcija išlieka aktuali problema viešųjų pirkimų (VP) srityje. Jos atvejų pasitaiko beveik visose srityse,...

Verslo aplinka
2020.01.15
Grigeogeitas: ekonomistų perspektyva 12

Praėjus keliems metams po VW dyzelgeito sulaukėme lietuviškojo dyzelgeito analogo - Grigeogeito. Šis atvejis...

Verslo aplinka
2020.01.14
Aukščiau pasistiebti nebesugeba 1

Seime šiandien bus sprendžiamas būsimų rinkimų scenarijus – ar patekimo į parlamentą kartelė bus nuleista...

Verslo aplinka
2020.01.14
Klajonės klaidų koridoriais 7

Valdžia, pribūrusi krūvą naujų mokesčių, prinarpliojo ir painiavos, iš kurios pati sunkiai randa kelią.

Finansai
2020.01.13
Lenkija: imigracija kaip gelbėjimo ratas Premium

2019 m. Lenkija priėmė daugiausia legalių imigrantų Europos Sąjungoje (ES). Beveik 150 tūkst. daugiau nei...

Verslo klasė
2020.01.12
Dėl naujo oro uosto statybos būtina nuspręsti skaidriai ir greitai 19

2019 m. birželį iš tuometinio ministro lūpų nuskambėjo netikėta visuomenei žinia, jog Susiekimo ministerija...

Žaliasis kursas Lietuvoje: taisysime batus, bet ne elektroniką?

Prasidėjus 2020-iesiems galėjome pasijusti stovintys ant ypatingo tramplino. Metų pabaigoje Europoje...

Paslaugos
2020.01.11
JAV rinkimai: pasakojimas apie du kandidatus Premium

Nuo tos dienos, kai 2016 m. pasidarė aišku, kad Donaldas Trumpas taps respublikonų kandidatu prezidento...

Verslo klasė
2020.01.11
Kas galėtų padėti Lietuvos regionams praturtėti?

Nors per pastaruosius 20 metų Lietuvoje pragyvenimo lygis padidėjo daugiau nei pustrečio karto, tačiau...

Verslo aplinka
2020.01.10
Lemtingos dvi „Grigeo“ dienos 14

„Grigeo“ vadovas Gintautas Pangonis galiausiai prisiėmė atsakomybę dėl „Grigeo Klaipėdos“ nuotekų ir taršos.

Pramonė
2020.01.10

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau