Viešieji pirkimai vis dar meta šešėlį

Publikuota: 2015-10-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Statybų sektorius, sukuriantis apie 10% Lietuvos BVP, atsiriekia ir nemenką viešųjų finansų dalį – perkant statybų paslaugas išleidžiama 25% viešųjų finansų. Pernai tai sudarė 1,3 mlrd. Eur. Viešuosius pirkimus (VP), vis dar neretai lydimus skandalų, retkarčiais mėginama skaidrinti, tobulinti juos reglamentuojančius įstatymus – tvarkyti šią itin pinigingą sritį mėgino ir Europos Komisija, ji pateikė rekomendacijas, kokiais kriterijais turėtų vadovautis perkančiosios organizacijos, nustatydamos VP konkursų laimėtojus.

Tačiau vis dėlto viešųjų pirkimų tvarkos tobulinimo srityje – dar nearti dirvonai. Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) pirmąją sektorinę viešųjų pirkimų apžvalgą pradėjo būtent nuo statybų sektoriaus – apžvalgoje ne tik išpreparuota VP statistika, bet ir nepagailėta įžvalgų apie konkursus laiminčias įmones. O įmonių, nuolat laiminčių VP konkursus, tūkstantiniame sektoriaus būryje ne tiek jau ir daug. VPT pateikta statistika gana įdomi ir sukelia įvairių minčių: štai 2014 m. 20 įmonių atiteko beveik 47% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Likusius 53% viešųjų pirkimų vertės teko pasidalyti 509 statybos bendrovėms. 10 įmonių laimėjo 33% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Atitinkamai – ir atitekusios pinigų sumos.

Rinkoje veikia daugiau kaip 5.000 statybos įmonių, tačiau analizė parodė, kad dažniausiai VP dalyvauja 20 ar 30 įmonių, o 32% statybos sektoriaus VP pasiūlymų pateikė tik vienas rangovas. Specialistai tokią statistiką vertina neigiamai – su ES investicijomis susiję projektai dažniausiai būna sudėtingi, todėl nenormalu, kad 20% įmonių laimi pusę viešųjų pirkimų, nors iš viso VP dalyvauja daugiau kaip 500 įmonių.

Ar šiame sektoriuje jau susiformavo išrinktųjų, pateptųjų kasta? Tiesa, apie pateptuosius galima tik spėlioti, tačiau esant tokiai menkai konkurencijai korupcijos galimybės atmesti negalima. Užtat nuolatinius VP konkursų laimėtojus galima ant rankų pirštų suskaičiuoti ir, svarbiausia, metų metais nugalėtojų gretose rikiuojasi tie patys. Dalius Gedvilas, Lietuvos statybininkų asociacijos prezidentas, šiandien VŽ puslapiuose konstatuoja: VPT analizė tik patvirtino simptomus, kuriuos visi nujautė esant, – VP neskaidrūs. Pasak jo, subjektyvumas viešuosiuose pirkimuose – akivaizdus, nėra išankstinio kvalifikavimo sistemos, kuri gintų viešąjį interesą ir vartotoją. O VP tebeserga tomis pačiomis ligomis – taikomas mažiausios kainos principas ir konkrečiam pirkėjui pritaikytos sąlygos. Todėl vienos ir tos pačios bendrovės turtėja, visos kitos, kad ir kaip stengtųsi, tenkinasi autsaiderių vaidmeniu. Beje, gal tuo galėtų pasidomėti Konkurencijos taryba ar specialiosios tarnybos?

Aišku viena – norint padidinti konkurenciją viešųjų pirkimų srityje reikia politinės valios. Jei iš tikrųjų to norima. Bet tos valios kaip nematyti, taip nematyti. Bet kuri valdžia, mėgstanti į pagalbą pasitelkti Skandinavijos pavyzdį, kažkodėl nutyli, kad būtent Skandinavijos šalys suprato konkurencijos naudą viešųjų pirkimų srityje. Ir Švedija, ir Danija sudarė lengvesnes sąlygas mūsų šalies statybininkams įeiti į šių šalių rinką ir dalyvauti VP konkursuose. Gal skandinavai neturi gerų statybininkų? Dar ir kiek turi, tačiau protinga valdžia supranta – kuo didesnė konkurencija, tuo didesnis pasirinkimas, tuo geresnės kainos ir t. t. Lietuviai, kurie savo valstybėje palikti užribyje, tose šalyse, kur keliami aukščiausi standartų reikalavimai, gauna užsakymus ir puikiai juos atlieka. O Lietuvoje toliau viešuosius finansus „raško“ tik išrinktųjų ir pateptųjų „klubo“ nariai.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Išmokų negana – gviešiasi ir lengvatų 15

Bene labiausiai Lietuvoje privilegijuota klasė – ūkininkai – vėl nerimsta: šantažuodami streikais iš valdžios...

Agroverslas
06:30
Apie būsimo pramonės parko kainą ir 100 ha sklypo paieškas aplink Vilnių 14

Užsienio investuotojai, pasirengę stambioms pramonės investicijoms greta Vilniaus, dar mažiausiai penkerius...

Pramonė
2018.08.20
Vietovės įvaizdžio kūrimas be bendruomenės indėlio – tik rinkodaros veiksmas 3

Miesto ar gyvenvietės įvaizdis šiuolaikiniame pasaulyje yra svarbus daugeliu aspektų – siekiant pritraukti...

Rinkodara
2018.08.18
Dirbtinis intelektas – jeigu neįdarbinsime mes, įdarbins prieš mus 3

Atrodo, kad nuolat pasikartojančios milžiniškų kiekių duomenų vagystės įsilieja į kasdienį gyvenimą ir...

Vežėjai: didesnių įkainių nuojauta 3

Vienas didžiausių vežėjų Europoje „Girteka Logistics“ (GL) uždavė galvosūkį rinkai: bendrovės išplatintame...

Transportas
2018.08.17
Vizija: išgelbės spynos ant prekybos centrų 17

Eiliniai tautos „gelbėtojai“ imasi reguliuoti maisto kainas – ar bent jau mano tai padarysiantys. Vienas iš...

Verslo aplinka
2018.08.16
Kiek atliekų tilps į ministro kiemą? 10

Dėl stringančios Bendrosios gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinės sistemos (GPAIS) kone...

Vienas žingsnis – tik kelio pradžia 2

Vidaus reikalų ministerija (VRM) imasi struktūrinės vidaus pertvarkos, žada atsisakyti perteklinių funkcijų –...

Vadyba
2018.08.13
Rinka lietuviškų ICO žvaigždžių nelepina 8

Sėkmingi lietuvių komandų vieši kriptovaliutų platinimai (angl. initial coin offerings, ICOs) ir milijoninės...

Finansai
2018.08.12
Vidaus auditas – įmonėms, kurioms rūpi jų sveikata

Įprasta, jog įmonėse ir organizacijose, siekiančiose užsibrėžtų tikslų, daugiausia dėmesio skiriama veiklos...

Finansai
2018.08.11
Skyrybų atmosfera kaista 3

Vis labiau artėjant Europos Sąjungos (ES) ir Jungtinės Karalystės (JK) skyrybų datai, mažėja vilčių, kad...

Verslo aplinka
2018.08.10
Šuolis į valdžią – per Okeaniją 2

Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga, svarbiems sprendimams nebeprirenkanti Seime reikiamos balsų daugumos,...

Verslo aplinka
2018.08.09
Mano pensija: pakopų lenktynės ar tvirto namo statyba? 10

Kitų metų sausio 1-oji simbolizuos dar vienos naujos ateities būsimiems pensininkams pradžią. Tiesa, nauja...

Finansai
2018.08.08
Ietys atšipo, galąsti nebesirengia 7

Ginklų žvangesys mūšyje dėl teritorijų tarp Klaipėdos miesto ir uosto rimsta: uostamiesčio savivaldybė...

Transportas
2018.08.08
Nepakeliama automobilio mokesčio našta 47

Bet kokia automobilių apmokestinimo idėja Lietuvoje kuriasi taip pat sėkmingai kaip nebe pirmos jaunystės...

Verslo aplinka
2018.08.07
Konsultantams per daug neišlaidauja 1

Šio pusmečio Lietuvos įsigijimų ir susijungimų (angl. mergers and acquisitions, M&A) rinka pralenkė...

Rinkos
2018.08.07
Pavojų įžvelgia, bet tik skėsčioja rankomis 5

Nacionalinis kibernetinio saugumo centras (NKSC), prieš kelias dienas rekomendavęs nenaudoti pavėžėjimo...

Verslo aplinka
2018.08.06
„Blockchain“ technologijų įmonėms sąlygos sukurtos, bet konkurencingumui išlaikyti reikia daugiau 4

Pasauliui pradėjus kalbėti apie „blockchain“ (blokų grandinės) technologijų potencialą, Lietuvos institucijos...

Technologijos
2018.08.05
Ką pamirštame kalbėdami apie technologijų proveržį? 7

Diskusijos apie technologijų proveržį, įvairių sričių veiklos skaitmenizavimą pastaruoju metu dominuoja tiek...

Technologijos
2018.08.05
Aplinkos ministerija vs premjeras: kas gudrauja? 8

Iš atostogų grįžęs premjeras Saulius Skvernelis vadinamąjį taršos mažinimo planą sutiko kaip akibrokštą ir...

Transportas
2018.08.03

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau