Viešieji pirkimai vis dar meta šešėlį

Publikuota: 2015-10-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Statybų sektorius, sukuriantis apie 10% Lietuvos BVP, atsiriekia ir nemenką viešųjų finansų dalį – perkant statybų paslaugas išleidžiama 25% viešųjų finansų. Pernai tai sudarė 1,3 mlrd. Eur. Viešuosius pirkimus (VP), vis dar neretai lydimus skandalų, retkarčiais mėginama skaidrinti, tobulinti juos reglamentuojančius įstatymus – tvarkyti šią itin pinigingą sritį mėgino ir Europos Komisija, ji pateikė rekomendacijas, kokiais kriterijais turėtų vadovautis perkančiosios organizacijos, nustatydamos VP konkursų laimėtojus.

Tačiau vis dėlto viešųjų pirkimų tvarkos tobulinimo srityje – dar nearti dirvonai. Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) pirmąją sektorinę viešųjų pirkimų apžvalgą pradėjo būtent nuo statybų sektoriaus – apžvalgoje ne tik išpreparuota VP statistika, bet ir nepagailėta įžvalgų apie konkursus laiminčias įmones. O įmonių, nuolat laiminčių VP konkursus, tūkstantiniame sektoriaus būryje ne tiek jau ir daug. VPT pateikta statistika gana įdomi ir sukelia įvairių minčių: štai 2014 m. 20 įmonių atiteko beveik 47% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Likusius 53% viešųjų pirkimų vertės teko pasidalyti 509 statybos bendrovėms. 10 įmonių laimėjo 33% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Atitinkamai – ir atitekusios pinigų sumos.

Rinkoje veikia daugiau kaip 5.000 statybos įmonių, tačiau analizė parodė, kad dažniausiai VP dalyvauja 20 ar 30 įmonių, o 32% statybos sektoriaus VP pasiūlymų pateikė tik vienas rangovas. Specialistai tokią statistiką vertina neigiamai – su ES investicijomis susiję projektai dažniausiai būna sudėtingi, todėl nenormalu, kad 20% įmonių laimi pusę viešųjų pirkimų, nors iš viso VP dalyvauja daugiau kaip 500 įmonių.

Ar šiame sektoriuje jau susiformavo išrinktųjų, pateptųjų kasta? Tiesa, apie pateptuosius galima tik spėlioti, tačiau esant tokiai menkai konkurencijai korupcijos galimybės atmesti negalima. Užtat nuolatinius VP konkursų laimėtojus galima ant rankų pirštų suskaičiuoti ir, svarbiausia, metų metais nugalėtojų gretose rikiuojasi tie patys. Dalius Gedvilas, Lietuvos statybininkų asociacijos prezidentas, šiandien VŽ puslapiuose konstatuoja: VPT analizė tik patvirtino simptomus, kuriuos visi nujautė esant, – VP neskaidrūs. Pasak jo, subjektyvumas viešuosiuose pirkimuose – akivaizdus, nėra išankstinio kvalifikavimo sistemos, kuri gintų viešąjį interesą ir vartotoją. O VP tebeserga tomis pačiomis ligomis – taikomas mažiausios kainos principas ir konkrečiam pirkėjui pritaikytos sąlygos. Todėl vienos ir tos pačios bendrovės turtėja, visos kitos, kad ir kaip stengtųsi, tenkinasi autsaiderių vaidmeniu. Beje, gal tuo galėtų pasidomėti Konkurencijos taryba ar specialiosios tarnybos?

Aišku viena – norint padidinti konkurenciją viešųjų pirkimų srityje reikia politinės valios. Jei iš tikrųjų to norima. Bet tos valios kaip nematyti, taip nematyti. Bet kuri valdžia, mėgstanti į pagalbą pasitelkti Skandinavijos pavyzdį, kažkodėl nutyli, kad būtent Skandinavijos šalys suprato konkurencijos naudą viešųjų pirkimų srityje. Ir Švedija, ir Danija sudarė lengvesnes sąlygas mūsų šalies statybininkams įeiti į šių šalių rinką ir dalyvauti VP konkursuose. Gal skandinavai neturi gerų statybininkų? Dar ir kiek turi, tačiau protinga valdžia supranta – kuo didesnė konkurencija, tuo didesnis pasirinkimas, tuo geresnės kainos ir t. t. Lietuviai, kurie savo valstybėje palikti užribyje, tose šalyse, kur keliami aukščiausi standartų reikalavimai, gauna užsakymus ir puikiai juos atlieka. O Lietuvoje toliau viešuosius finansus „raško“ tik išrinktųjų ir pateptųjų „klubo“ nariai.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Dėl mokestinių NT verčių pančių – praradimai ir valstybei, ir gyventojams 2

Augantys miestai, ištobulėjusios statybų technologijos lemia bene kasdien besikeičiantį nekilnojamojo turto...

Keli vieno recepto ingredientai

Augantys įmonių tarpusavio vėlavimai atsiskaityti – pirmas signalas apie išaugusią mokėjimų riziką. Lietuvoje...

Finansai
05:50
Kas prisiims atsakomybę už tokį ministrą? 26

Jei ne žiniasklaida, susisiekimo ministras Jaroslavas Narkevičius ir toliau būtų slapta dalyvavęs užstalių...

Verslo aplinka
2019.11.18
Socialinių tinklų galia įmonės vadovo rankose: kaip „like“ virsta pardavimais

Elonas Muskas, Ilja Laursas, Jevgenijus Černekas, Grantas Cardone‘as – ką bendro turi šie verslininkai? Taip,...

Rinkodara
2019.11.17
Žaliausias sezonas rinkose tik prasideda: nepainiokime su Kalėdų senelio raliu

Sezoniškumas dažniausiai nugali bet kokias baimes – „Brexit“, recesijos ar prekybos karo. Šiuo metu kaip tik...

Rinkos
2019.11.17
V. Puklevičius: puikus naujas sureguliuotas pasaulis Premium 1

Kai susiginčija euroentuziastas su euroskeptiku, o kalba pakrypsta jau ne apie pabėgėlius ar gėjų teises, bet...

Verslo klasė
2019.11.17
Tapome MRO lyderiais regione: kas toliau? 3

Visame pasaulyje daugėja keliaujančių oro transportu, dėl to sparčiai vystosi ir palaikančiosios aviacijos...

Kaip laukiančio vartotojo minutę paversti į sekundę

Visi žmonės kasdien vis ko nors laukia: kol užsikraus „YouTube“ vaizdo įrašas, kol įsijungs žalia šviesoforo...

Verslo aplinka
2019.11.16
Kai rūpesčiai – skirtingi 4

„Quo vadis, VVĮ?“ – vakar gal retoriškai, o gal vis dėlto tikėdamasis atsakymo paklausė ekonomistas Nerijus...

Verslo aplinka
2019.11.15
Vertybė – ne NPD, o įstatymų stabilumas 1

Prognozuojami įstatymai, ekonomikos stabilumas ir lūkesčiai, kad verslo reguliavimas nesikeis, verslui yra...

Finansai
2019.11.14
„Ignitis grupė“ elgiasi teisingai (bet yra papildomų sąlygų) 13

Pastarąsias dienas netyla triukšmas dėl „Ignitis“ grupės planų įgyvendinti savanoriškus oficialius AB...

Rinkos
2019.11.13
Stambios prekybos mokestis kvepia stambiais nemalonumais 5

Jei dar neskaitėte stambios prekybos mokesčio įstatymo projekto, kuris šiuo metu svarstomas Seime,...

Finansai
2019.11.13
Į šipulius sumaltas pasitikėjimas 19

„Ignitis grupės“ planai išbraukti savo valdomų akcinių bendrovių akcijas iš akcijų biržos smogia ne tik...

Rinkos
2019.11.13
Pramonės transformacija neišvengiama

Pasauliniame pramonės sektoriuje vis dažniau kalbama apie tvarumą, dėmesį aplinkai, vartojimo išsivysčiusiose...

Pramonė
2019.11.12
Viešas laiškas nuo akcinės bendrovės Lietuvos pašto nepriklausomų buvusios valdybos narių 3

Pranešame, kad šiandien, lapkričio 11 d., AB Lietuvos pašto nepriklausomi buvusios Valdybos nariai informavo...

Verslo aplinka
2019.11.11
„Brexit“ kampanija atvėrė Pandoros skrynią – kas laukia Lietuvos rinkėjų 1

2016 m. Jungtinėje Karalystėje vykęs „Brexit“ referendumas paliko net ne pėdsaką, o gilų randą Europos bei...

Verslo aplinka
2019.11.11
Apsispręskime, kiek atliekų mums reikia: daugiau ar mažiau 2

Šių metų rudenį pavadinčiau simptomišku ne tik elektronikos įrangos gamintojams ir importuotojams, bet ir...

Verslo aplinka
2019.11.10
Moterys Lietuvos kino industrijoje. Kokia problema? Premium 1

Jei skaitote šio straipsnio pavadinimą ir jus ima šioks toks irzuliukas, kad šis tekstas apskritai...

Verslo klasė
2019.11.09
Padangų gaisro Alytuje pamokos kovoje su kibernetiniais išpuoliais 1

„Sunku pratybose, lengva kare“, – sako viena karybos taisyklių. Taigi ir praėjusios savaitės nacionalinės...

Verslo aplinka
2019.11.09
Kas generuoja chaosą valstybėje? 14

Tokios skylėtos Vyriausybės, tokio pakrikimo valstybės valdyme, ko gero, neteko regėti per beveik trisdešimt...

Verslo aplinka
2019.11.08

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau