Viešieji pirkimai vis dar meta šešėlį

Publikuota: 2015-10-14
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Statybų sektorius, sukuriantis apie 10% Lietuvos BVP, atsiriekia ir nemenką viešųjų finansų dalį – perkant statybų paslaugas išleidžiama 25% viešųjų finansų. Pernai tai sudarė 1,3 mlrd. Eur. Viešuosius pirkimus (VP), vis dar neretai lydimus skandalų, retkarčiais mėginama skaidrinti, tobulinti juos reglamentuojančius įstatymus – tvarkyti šią itin pinigingą sritį mėgino ir Europos Komisija, ji pateikė rekomendacijas, kokiais kriterijais turėtų vadovautis perkančiosios organizacijos, nustatydamos VP konkursų laimėtojus.

Tačiau vis dėlto viešųjų pirkimų tvarkos tobulinimo srityje – dar nearti dirvonai. Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) pirmąją sektorinę viešųjų pirkimų apžvalgą pradėjo būtent nuo statybų sektoriaus – apžvalgoje ne tik išpreparuota VP statistika, bet ir nepagailėta įžvalgų apie konkursus laiminčias įmones. O įmonių, nuolat laiminčių VP konkursus, tūkstantiniame sektoriaus būryje ne tiek jau ir daug. VPT pateikta statistika gana įdomi ir sukelia įvairių minčių: štai 2014 m. 20 įmonių atiteko beveik 47% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Likusius 53% viešųjų pirkimų vertės teko pasidalyti 509 statybos bendrovėms. 10 įmonių laimėjo 33% viešųjų pirkimų, įvykusių statybų sektoriuje, vertės. Atitinkamai – ir atitekusios pinigų sumos.

Rinkoje veikia daugiau kaip 5.000 statybos įmonių, tačiau analizė parodė, kad dažniausiai VP dalyvauja 20 ar 30 įmonių, o 32% statybos sektoriaus VP pasiūlymų pateikė tik vienas rangovas. Specialistai tokią statistiką vertina neigiamai – su ES investicijomis susiję projektai dažniausiai būna sudėtingi, todėl nenormalu, kad 20% įmonių laimi pusę viešųjų pirkimų, nors iš viso VP dalyvauja daugiau kaip 500 įmonių.

Ar šiame sektoriuje jau susiformavo išrinktųjų, pateptųjų kasta? Tiesa, apie pateptuosius galima tik spėlioti, tačiau esant tokiai menkai konkurencijai korupcijos galimybės atmesti negalima. Užtat nuolatinius VP konkursų laimėtojus galima ant rankų pirštų suskaičiuoti ir, svarbiausia, metų metais nugalėtojų gretose rikiuojasi tie patys. Dalius Gedvilas, Lietuvos statybininkų asociacijos prezidentas, šiandien VŽ puslapiuose konstatuoja: VPT analizė tik patvirtino simptomus, kuriuos visi nujautė esant, – VP neskaidrūs. Pasak jo, subjektyvumas viešuosiuose pirkimuose – akivaizdus, nėra išankstinio kvalifikavimo sistemos, kuri gintų viešąjį interesą ir vartotoją. O VP tebeserga tomis pačiomis ligomis – taikomas mažiausios kainos principas ir konkrečiam pirkėjui pritaikytos sąlygos. Todėl vienos ir tos pačios bendrovės turtėja, visos kitos, kad ir kaip stengtųsi, tenkinasi autsaiderių vaidmeniu. Beje, gal tuo galėtų pasidomėti Konkurencijos taryba ar specialiosios tarnybos?

Aišku viena – norint padidinti konkurenciją viešųjų pirkimų srityje reikia politinės valios. Jei iš tikrųjų to norima. Bet tos valios kaip nematyti, taip nematyti. Bet kuri valdžia, mėgstanti į pagalbą pasitelkti Skandinavijos pavyzdį, kažkodėl nutyli, kad būtent Skandinavijos šalys suprato konkurencijos naudą viešųjų pirkimų srityje. Ir Švedija, ir Danija sudarė lengvesnes sąlygas mūsų šalies statybininkams įeiti į šių šalių rinką ir dalyvauti VP konkursuose. Gal skandinavai neturi gerų statybininkų? Dar ir kiek turi, tačiau protinga valdžia supranta – kuo didesnė konkurencija, tuo didesnis pasirinkimas, tuo geresnės kainos ir t. t. Lietuviai, kurie savo valstybėje palikti užribyje, tose šalyse, kur keliami aukščiausi standartų reikalavimai, gauna užsakymus ir puikiai juos atlieka. O Lietuvoje toliau viešuosius finansus „raško“ tik išrinktųjų ir pateptųjų „klubo“ nariai.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Valdantieji viską žino, tik rezultato nematyti 13

Dvi savaites Lietuvoje dirbusi Tarptautinio valiutos fondo (TVF) misija tarp mūsų šaliai pateiktų...

„Kanų liūtų“ reklamų krepšelis: empatiška ir inovatyvi drąsa su žiupsneliu konkurencijos

Kur visu stiprumu gali pajusti šiuolaikinę frustracinę būseną FOMO (Fear Of Missing Out) – tai „Kanų Liūtų...

Rinkodara
2019.06.26
Paslaugų centrai – vieta kompetencijoms ugdyti, inovacijoms ir pažangesnei darbo kultūrai kurti

Maždaug prieš dešimtmetį Lietuvoje pradėjusi formuotis verslo paslaugų centrų rinka į mūsų šalį pritraukė ne...

Paslaugos
2019.06.26
Pensijų ruletėje – migla ir pažadai 29

Liko vos kelios dienos iki galutinio sprendimo dėl pensijų, tačiau žmonėms tebelieka daugybė neatsakytų...

Finansai
2019.06.26
Meškerių investicijoms per daug nebūna 1

Lietuva stiprina savo investicinį patrauklumą – apie tai byloja ir didėjantis tiesioginių užsienio...

Verslo aplinka
2019.06.25
Šiandien draustis paprasta. O kaip bus po 20 metų?

Jeigu galėtume numatyti ateitį, tikriausiai be vargo laiku išvengtume finansinių krizių ar ekonominio...

Paslaugos
2019.06.24
Darbo kvotos užsieniečiams – ir vėl atgal 20

Seime kelią skinasi idėja nustatyti kvotas užsieniečiams darbuotojams. Tam jau pritarė Seimo Užsienio reikalų...

Verslo aplinka
2019.06.21
Senu „dyzeliuku“ į turgų šešėliauti 12

Vyriausybė užsimojo sklaidyti šešėlį naujomis priemonėmis (nors ne visos jos visiškai naujos) ir ištraukti į...

Verslo aplinka
2019.06.21
Klausimai po spektaklio „Derybos dėl vairuotojų algų“ 5

Birželio 19 d. nacionalinė vežėjų automobiliais asociacija „Linava“ gavo Lietuvos transporto darbuotojų...

Perka pseudobutą – perka riziką 9

Valstybės kontrolės auditas tik dar kartą patvirtino viešumoje jau daugelį metų aptariamos problemos...

Statyba ir NT
2019.06.20
Kaip išvengti viražų konsoliduojant miško sklypus? 3

Kaip nebūtų paradoksalu – tik po penkerių metų paaiškėjo, kad Lietuvoje nesuveikia Miškų įstatymo nuostatos,...

Verslo aplinka
2019.06.19
„Konkurencija miršta“. Ką daryti? 1

Konkurencija yra kapitalizmo pagrindas, nepaisant to, ji miršta. Tai vis aštriau kartoja daugelis autorių,...

Verslo aplinka
2019.06.19
Ant stalo – europinė darbotvarkė

Kol Lietuvos politinėje padangėje laukiama išrinktojo prezidento Gitano Nausėdos kadencijos starto ir...

Verslo aplinka
2019.06.19
Šnipštu virtusi euforija 13

Nepaisant ilgą laiką vyravusios politikų euforijos dėl daugiabučių renovacijos perspektyvų, procesas stringa:...

Statyba ir NT
2019.06.18
Prieblandos zona: lygesni už lygius klesti toliau 21

Suėjus įstatymu numatytam terminui, VĮ Registrų centras (RC) ir vėl sulaukė tik menkos dalies įmonių...

Verslo aplinka
2019.06.17
Pramonė stabdžių nespaudžia 3

Europos ekonomikai lėtėjant, Lietuvos apdirbamosios pramonės padėtis nuteikia gana optimistiškai – ji vis dar...

Pramonė
2019.06.14
Lietuva neįvertina tendencijų ES šilumos ūkyje ir blaškosi 9

Europos Sąjunga (ES) atsigręžė į centralizuotą šilumos bei vėsumos tiekimą, kaip vieną perspektyviausių būdų...

Pramonė
2019.06.13
Kvailą įsakymą reikėtų apskųsti, bet nėra kam 12

Sovietinėje kariuomenėje, o vyresnio amžiaus buvę rekrūtai tos patirties niekuomet nepamirš, buvo galimybė...

Verslo aplinka
2019.06.13
Verslo aplinka gerėja, bet kodėl verslas to nepajunta? 1

Nors skaičiuojama, kad praėjusiais metais administracinė našta verslui buvo sumažinta 103,9 mln. Eur,...

Verslo aplinka
2019.06.12
Klausė, bet „neišgirdo“?

Klausantis politikų vertinimų, kurie nuskambėjo po prezidentės Dalios Grybauskaitės metinio pranešimo,...

Verslo aplinka
2019.06.12

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau