STT analizė: kompensacijos už patalpų nuomą atitekdavo ir giminių įmonėms

Publikuota: 2021-01-21
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Dalinio nuomos mokesčio kompensavimo priemonės kriterijai nebuvo pakankamai aiškūs, todėl dalis COVID-19 padarinių šalinimui skirtų lėšų galėjo būti panaudota neefektyviai – atiteko per fizinius asmenis susijusioms įmonėms ar toms, kurios neturėjo teisės ją gauti, konstatuoja Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT).

STT vertino pernai taikytą dalinio nuomos mokesčio kompensavimo labiausiai nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms priemonę. Siekiant ateityje išvengti panašių iškraipymų, STT analitinės antikorupcinės žvalgybos informacija apie nustatytas rizikas yra pateikta Ekonomikos ir inovacijų ministerijai (EIM). Ministerijos rengiamame antrajame pagalbos verslui pakete kompensacija už nuomą nėra numatyta, tačiau EIM yra atsakinga už kitas paramos nuo COVID-19 nukentėjusiam verslui priemones.

„Nustatyti faktai leidžia teigti, kad, atsižvelgiant į priemonės tikslą ir numatytus remti subjektus, priemonių aprašuose svarbu apibrėžti sąvokas ir pretendentų į priemonę atitikimo kriterijus tokiu būdu, kad būtų užtikrintas remtinų ūkio subjektų lygiateisiškumas, priemonei skirtų lėšų panaudojimo teisingumas ir skaidrumas“, – pranešime nurodo  STT.

Analizėje vertinti duomenys apie dalinio nuomos mokesčio kompensavimo (DNMK) priemonės lėšų panaudojimą apima pirmojo karantino pasekmių švelninimą – iki 2020 m. rugsėjo 1 d. Šiai priemonei pernai įgyvendinti iš viso buvo skirta 40 mln. Eur valstybės biudžeto lėšų, o analizuojamu laikotarpiu panaudota arti pusės numatytos sumos.

DNMK priemonė numatė, kad nuomininkas gali gauti kompensaciją, jei nuomojosi patalpas veiklai vykdyti, kuri buvo uždrausta ar apribota karantino laikotarpiu ir nuomotojas po karantino paskelbimo datos sumažino mėnesio nuomos mokestį pareiškėjui ne mažiau kaip 30%.

Abejonių keliantys faktai

STT analizė atskleidė nemažai abejotinų šios kompensacijos skyrimo atvejų.

Buvo nustatyta, kad kai kuriais atvejais pareiškėjas su nuomotoju buvo susiję per fizinius asmenis pagal giminystės, įmonės nuosavybės ir valdymo ryšius. Pavyzdžiui, tam pačiam asmeniui priklausė tiek įmonės-pareiškėjos, tiek įmonės-nuomotojos akcijos arba asmeniui priklausė įmonė-pareiškėja, o jo sutuoktiniui – įmonė-nuomotojas ir pan. Nustatyti 29 tokie atvejai, o jiems kompensuoti buvo skirta beveik 372.000 Eur.

Tuo tarpu DNMK apraše numatyta, kad pareiškėjas (nuomininkas) ir nuomotojas negali priklausyti tai pačiai įmonių grupei ir (ar) pareiškėjas negali nuomotis patalpų iš nuomotojo, kai nuomotojas yra fizinis asmuo, turintis daugumą dalyvių balsų įmonėje, teikiančioje paraišką.

Atlikusi patalpų, už kurių nuomą buvo prašoma kompensacijos, analizę, STT nustatė, kad analizuojamu laikotarpiu iš viso kompensacijų buvo prašoma už 1.073 nuomos objektus. Iš jų už 94 nuomos objektus buvo skirta net pusė kompensacijoms skirtų lėšų – 9 mln. Eur, taigi, likusi panašaus dydžio suma buvo padalinta tarp beveik tūkstančio verslo subjektų. Atlikus detalesnę šių patalpų analizę, nustatyta, kad daugiau kaip 7 mln. Eur buvo kompensuota už patalpas, esančias didžiuosiuose prekybos centruose.

Taip pat nustatyta atvejų, kai šias patalpas valdančios įmonės pasinaudojo kitos priemonės galimybe – gauti paramą kaip mikroįmonės. Pavyzdžiui, kai kurios jų yra gavusios nuo 9.000 iki 11.000 Eur paramos pagal priemonę „Subsidijos mikroįmonėms“, nes atitiko šios priemonės apraše nustatytą mikroįmonės apibrėžimą.

STT nuomone, jei priemonės apraše būtų nustatytas labai mažos įmonės apibrėžimas, kurį nustato LR smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymas, šioms įmonėms parama nebūtų priklausiusi, nes į apibrėžimą įtraukiamas ne tik darbuotojų skaičius, bet ir įmonės finansiniai duomenys. Minėtų įmonių 2019 m. pajamos siekė 4-21 mln. Eur, o nurodyto turto vertė – 52-220 mln. Eur.

Išplaukę kriterijai

Pagal DNMK aprašą galėjo būti kompensuojamos patirtos nuomos arba nuomos paslaugų išlaidos, primena STT. Tačiau apraše nebuvo detalizuojama, kokias papildomas su patalpos nuomos mokesčiu susijusias nuomos paslaugų išlaidas siūloma kompensuoti, problemą įžvelgia tarnybos analitikai.

Nors pernai rugsėjo mėnesį nuomos ir nuomos paslaugų apibrėžimas apraše buvo patikslintas, anot jų, liko neaišku, kokios konkrečios nuomininko patiriamos išlaidos galėjo būti kompensuojamos.

„Apraše nepakankamai atskleidus nuostatų turinį, praktikoje jos galėjo būti taikomos nevienareikšmiškai ir sudaryti nevienodas sąlygas pareiškėjams kreipiantis dėl kompensacijos gavimo“, – nurodo STT.

STT jau anksčiau buvo atlikusi DNMK priemonės aprašo projekto ir DNMK priemonės aprašo pakeitimo projekto antikorupcinius vertinimus bei pateikusi atitinkamus pasiūlymus, tačiau ne į visas STT pateiktas pastabas buvo atsižvelgta.

Pagal DNMK priemonę paraiškas dėl nuomos mokesčio kompensavimo buvo galima teikti nuo 2020 m. gegužės 4 d. iki 2020 m. gruodžio 1 d.

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Priešnuodis nuo krizės yra, verslas prašo išrašyti receptą Premium

Lietuva gali ilgam įklimpti krizėje, jei valdžia nepaskubės su sprendimu neapmokestinti investuojamo pelno –...

Finansai
05:45
Investicinė mažakraujystė! Būtina paskubėti! 1

Vyriausybės programoje numatyta svarstyti apie galimą perėjimą prie reinvestuoto pelno neapmokestinimo.

Prezidentas skuba: Seimui teikia pelno mokesčio lengvatą Premium 1

Prezidentas Gitanas Nausėda nusprendė nelaukti Finansų ministerijos suburtos ekspertų darbo grupės išvadų.

Finansai
05:45
Pagalbos verslui fondas šiemet tikisi paskolinti 200–300 mln. Eur

Valstybės investicijų valdymo agentūros (VIVA), valdančios vieno milijardo vertės Pagalbos verslui fondą,...

Finansai
2021.02.24
I. Šimonytė: mokesčių lengvatos turi būti ekonomiškai pagrindžiamos 4

Finansų ministerijai šią savaitę pradėjus Lietuvoje galiojančių mokestinių lengvatų peržiūrą, premjerė...

Finansai
2021.02.24
Vyriausybė patikslino paramos kriterijus, nes kreipiasi ir nenukentėjusios įmonės

Vyriausybė trečiadienį patikslino paramos skirstymo sąlygas nuo koronaviruso pandemijos nukentėjusiam verslui.

Gazelė
2021.02.24
Vyriausybė perpus sumažino subsidijos savarankiškai dirbantiems lubas 1

Vyriausybė trečiadienį perpus sumažino valstybės paramos savarankiškai dirbantiems ir nuo koronaviruso krizės...

Gazelė
2021.02.24
„Swedbank“ išduotų būsto paskolų suma pernai mažėjo 18% 1

Komercinis bankas „Swedbank“ praėjusiais metais išdavė būsto paskolų už 579 mln. Eur – 18% mažiau nei 2019 m.

Statyba ir NT
2021.02.24
Aktyvesnė kapitalo rinka – naujos galimybės verslui Verslo tribūna

Daugelis ekonomistų ir verslo atstovų sutiktų – šiandieninė Lietuvos kapitalo rinka dar turi potencialo...

Finansai
2021.02.24
Susijusios įmonės subsidijų galės kreiptis nuo penktadienio

Nuo karantino suvaržymų nukentėjusios susijusios įmonės – kontroliuojamos kitos bendrovės, arba pačios...

Gazelė
2021.02.23
Finansų ministrė: mokestinės pataisos tikėtinos nuo 2023 m. 2

Antradienį Finansų ministerijos suburtoje darbo grupėje pristatyti mokestiniai pasiūlymai, kurių pagrindu bus...

Finansai
2021.02.23
VMI atnaujino virtualų buhalterį i.APS: žada patogumą smulkiesiems

Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) atnaujino smulkiesiems skirtą supaprastintos buhalterinės apskaitos...

Gazelė
2021.02.23
Didžiausias Europos bankas pranoko lūkesčius 

Bankas HSBC per praėjusius metus uždirbo 8,78 mlrd. USD ikimokestinio pelno, arba 34% mažiau, nei...

Rinkos
2021.02.23
Biudžeto komiteto vadovas žada: mokesčių sistemoje staigių judesių nebus Premium 40

Vyriausybės suformuota darbo grupė pradeda diskusijas dėl mokesčių sistemos peržiūros, ypač lengvatų srityje.

Verslo aplinka
2021.02.23
FM rengia ilgalaikę skolos suvaldymo strategiją

Ilgalaikę skolos suvaldymo strategiją Finansų ministerija pateiks 2022 m. pirmąjį ketvirtį, žada finansų...

Finansai
2021.02.22
„SME Digital Financing“ – specializuoto banko licencija

Lietuviško kapitalo įmonių grupės „SME Finance“ bendrovė „SME Digital Financing“ gavo specializuoto banko...

Rinkos
2021.02.22
Mokestinės paskolos sutarčiai su VMI sudaryti 5.900 įmonių dar turi savaitę  1

Įmonės, kurios pavasarį buvo laikomos nukentėjusiomis, tačiau rudens karantino metu jų veikla nebuvo apribota...

Finansai
2021.02.22
Kodėl verta matuoti pagalbos verslui priemonių kaštus ir naudą Verslo tribūna

Londono metro valdytojai pasakojo apie prieš kurį laiką patirtą didžiulę prioritetų suvaldymo krizę. Vienu...

Finansai
2021.02.22
Ekspertai: siūlymas didinti kapitalo apmokestinimą Lietuvoje – per ankstyvas  Premium 3

Pelno mokesčio tarifai Europoje ir visame pasaulyje mažėja, tačiau mokestinių pajamų dalis iš pelno išlieka...

Finansai
2021.02.22
S. Šimoliūnė. Mokesčių planavimo schemos: kritiškas požiūris – neišvengiamas

ES pastaraisiais metais itin daug dėmesio skiria mokestinei aplinkai, o vieni svarbiausių objektų...

Verslo aplinka
2021.02.21

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus