Valstybės pinigai – neūkiškumo rėtyje

Publikuota: 2019-07-09
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Su valstybės pinigais valdžia elgiasi neatsakingai – Valstybės kontrolė siūlo iš esmės keisti daugiau nei du dešimtmečius egzistuojančią valstybės investicijų programą (VIP). Kontrolierius nustebino keista praktika: kasmet pagal programą pradedami nauji objektai, tokių susidaro ne viena dešimtis, tačiau kone toks pats skaičius jų įšaldomas.

Valstybės kontrolė (VK) pirmą kartą išnarstė VIP vingius 2016 m., vėliau prie programos išlaidų grįžo dar ne kartą. Arūnas Dulkys, valstybės kontrolierius, neatsistebi: VIP yra pilna „mistinių ir proginių projektų – elementarūs įsigijimai buvo priskiriami investiciniam projektui“. Regis, elementari ekonominė logika byloja – investicija yra tai, kas duoda grąžą. Kokią grąžą gali duoti, pavyzdžiui, VIP programoje figūruojantys naro kostiumai, valtys, pistoletai? „Susidūrėme su biuropatologiniu mechanizmu, kuris sukamas už mokesčių mokėtojų pinigus“, – stebisi A. Dulkys.

Per 10 metų pagal VIP paskirstyta daugiau kaip 10 mlrd. Eur. Tačiau toli gražu ne visi pinigai buvo „įdarbinti“ – vieni projektai buvo pradedami, kiti nepabaigiami ir įšaldomi. Tokia tendencija nemari ir gyvuoja iki šiol: VK duomenimis, 2018 m. sustabdytas 51 projektas (įšaldyta 1,1 mlrd. Eur).

Sustabdžius projektus, investuoti pinigai neduoda grąžos, negana to, reikia skirti pinigų tokių pusgaminių priežiūrai – kitaip ir tos „investicijos“ nueis vėjais. Po kurio laiko grįžus prie darbų, paaiškėja, kad kainos jau ne tos, reikia daugiau pinigų – taip tempiant laiką projekto sąmata išsipučia, tad valstybės kišenė vėl papurtoma. Vienas tokio neūkiškumo pavyzdžių – pastato sostinės Žalgirio gatvėje pritaikymas Muitinės kriminalinės tarnybos reikmėms. Darbai pradėti dar 2007 m. – tuomet jiems buvo skirta 100.000 Eur, vėliau 7 metus darbai nebuvo finansuojami, tad sąnaudos galiausiai išaugo iki 1,4 mln. Eur. Atrodo, kad ir tai dar ne pabaiga – statybos vėluoja pagal grafiką, darbai nebaigti, todėl niekas negali garantuoti, kad nebus paprašyta daugiau pinigų.

Neatsakingo požiūrio į valstybės finansus rekordu, ko gero, galima vadinti liūdnai pagarsėjusį Vilniuje kadaise pradėtą statyti nacionalinį stadioną, tiksliau – jo griaučius. Būtent jų konservavimas atsiėjo tokią krūvą valstybės pinigų, kad anuomet už juos tą stadioną buvo galima pastatyti. Ir nors tokių akis badančių, samanomis apaugusių projektų pavyzdžių yra gausybė, VK žiniomis, padėtis ne itin keičiasi. Niekas nežino, kokią įtaką turi investicijos: ir toliau neatliekama investicijų poreikio ir poveikio analizė, kuri atskleistų, kiek visoms VIP skirta lėšų, kokią įtaką jos turėjo kiekvienai veiklos sričiai, nėra vertinama, kas bus su sustabdytais projektais. Kai tokios analizės nėra, neįmanoma nustatyti, kokiems projektams reikėtų teikti pirmenybę. Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija pažymi, kad prasti investicijų pasirinkimai eikvoja ribotus valstybės išteklius ir griauna visuomenės pasitikėjimą. Tačiau, kuriant valstybės biudžetą, pinigų VIP atseikėjama per daug nesismulkinant. Pasak VK, Vyriausybės kanceliarija sisteminius pokyčius turėjo įgyvendinti iki 2017 m., tačiau jie nukelti į 2020 m. pabaigą, kai bus planuojamas vidutinės trukmės 2021–2023 m. valstybės biudžetas. Tai reiškia, kad šie darbai jau bus perduoti naujam Seimui.

VŽ nuomone, nesuprantama, kodėl reikėjo nukelti būtinus sisteminius pokyčius, jei valstybės investicijų programų problemos yra įsisenėjusios, jei ir toliau taip, švelniai tariant, lengvabūdiškai elgiamasi su valstybės (mokesčių mokėtojų) pinigais. Trūksta atsakomybės, politinės valios, nerūpi visuomenės pasitikėjimas? VK tokią investicijų programą prilygina korupcijos ištakoms mūsų šalyje – pasak A. Dulkio, korupcijos upės pradžia yra biudžeto valdysena. Ar kuri nors valdžia išdrįs (norės) šią upę užtvenkti?

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
2021–2027 m. ES biudžetas turi užtikrinti didžiausią naudą Europos piliečiams 1

Prasidėjo lemiamas derybų dėl Europos Sąjungos (ES) septynerių metų biudžeto programos etapas. Nors iš pirmo...

Verslo aplinka
2019.12.11
Seimo komitetas pritarė paskolų „Klaipėdos naftai“ garantijai  2

Seimo Biudžeto ir finansų komitetas pritarė, kad būtų suteikta valstybės garantija Šiaurės investicijų bankui...

Pramonė
2019.12.11
Lietuvoje nuo pavasario startuos norvegų bankas „Fjord Bank“

Lietuvoje nuo kitų metų pradžios startuos naujas internetinis bankas. Europos centrinis bankas (ECB)...

Rinkos
2019.12.11
Pasikeitimai ES PVM srityje: ar Lietuvos PVM mokėtojai pasiruošę? Verslo tribūna

Verslas, dirbdamas Europos Sąjungos (ES) ribose, dažnai susiduria su skirtingomis praktikomis tarp valstybių...

„Citadele“ perims 850 mln. Eur „UniCredit Leasing“ portfelį Baltijos šalyse 2

Latvijos bankinių paslaugų grupė „Citadele“ sutarė dėl  „UniCredit Leasing“ 850 mln. Eur portfelio įsigijimo.

Rinkos
2019.12.11
„Mistertango“ keičia pavadinimą, laukia kiti pokyčiai Premium

Elektroninių pinigų įstaiga „Mistertango“ keičia pavadinimą ir ateityje vadinsis „Secure Nordic Payments“.

Rinkos
2019.12.11
Kredito unijų grupės „Kreda“ misija – būti rūpestingu ir patikimu finansų parneriu Verslo tribūna

Edwardas Filene, JAV kredito unijų judėjimo pradininkas, kredito unijų naudą yra įvardinęs taip: „Šimtas...

Finansai
2019.12.11
Apsamanoję Vyriausybės planai

Valstybės kontrolė (VK), įvertinusi Vyriausybės darbą strateginio planavimo ir biudžeto formavimo srityje,...

Finansai
2019.12.11
Mokesčių našta individualiai veiklai nuo 22% traukiasi iki 17% Premium 21

Seimo nariai balsų dauguma po svarstymo pritarė įstatymo pataisai, kuri mokesčių naštą individualiai veiklai,...

Finansai
2019.12.11
Seimas neprieštarauja bankų pelno papildomam apmokestinimui  1

Seimo daugumai patinka pasiūlymas nuo 15 iki 20% padidinti bankų pelno mokestį. Šio tarifo pakėlimui jau nuo...

Finansai
2019.12.10
Estai patvirtino „Mokilizingo“ įsigijimą, Lietuvoje veiks „Inbank filialas“

Estijos Finansų priežiūros tarnyba (FSA) patvirtino vartojimo kredituotojo „Mokilizingas“ įsigijimo sandorį...

Rinkos
2019.12.10
Į pensijų fondus šiemet įkrito 395 mln. Eur 

Į asmenines gyventojų sąskaitas pensijų kaupimo fonduose šiemet iš viso pervesta daugiau kaip 395 mln. Eur.

Finansai
2019.12.10
Valstybės kontrolė: Vyriausybė nuslepia nepadarytus darbus Premium 6

Valstybės kontrolė (VK) atliko strateginio planavimo ir biudžeto formavimo sistemos pertvarkos vertinimą ir...

Finansai
2019.12.10
Naujasis biržos bankas startavo 10% akcijų kritimu

Baltijos biržoje prasidėjo prekyba Estijos kooperatyvų banko „Coop Pank“ akcijomis. Po lūkesčių neatitikusio...

Rinkos
2019.12.10
Pensijų kaupimo programa įmonėse: patirtimi dalinasi „Jotron“ ir „Baltnetos komunikacijos“ Verslo tribūna

Pensijų kaupimą savo darbuotojams siūlančios įmonės atskleidžia, kad pradžioje tenka susidurti su skeptišku...

Finansai
2019.12.10
PPP Lietuvoje įgauna pagreitį, bet persekioja verslo baubas Premium 8

Lietuvoje pastaruoju metu gimsta stambių infrastruktūros projektų, kurie gali tapti įdomūs ne tik vietos, bet...

Statyba ir NT
2019.12.10
Lietuvos garantinis fondas bankui moka neigiamas palūkanas  Premium

Neigiamos palūkanos graužia ir valstybės valdomų įmonių, kitų viešojo sektoriaus institucijų bankų sąskaitose...

Finansai
2019.12.10
„Gelvora“ jau du dešimtmečius padeda gydytis nuo skolų Verslo tribūna 1

Dvidešimt metų su skolininkais ir jiems nesėkmingai paskolinusiomis įmonėmis dirbanti UAB „Gelvora“...

2019.12.09
Eurais išmatavo, kiek pagerėję moksleivių pasiekimai išaugins Lietuvos ekonomiką Premium 1

Ekonomistai suskaičiavo, kad jei švietimo pasiekimai Lietuvoje per ateinančius 15 metų pagerėtų tiek, kiek...

Finansai
2019.12.09
Biudžeto ir finansų komitetas dėl bankų turto mokesčio daro pertrauką

Seimo Biudžeto ir finansų komitetas pirmadienį patvirtino anksčiau jo priimtą sprendimą nuo 15 iki 20%...

Finansai
2019.12.09

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau