Pakeitus iškabą, reputacija neatkuriama

Publikuota: 2019-01-28
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Viešųjų pirkimų įstatymas galėtų užimti deramą vietą ant nugalėtojų pjedestalo, teikiant medalius už kone ilgiausiai ir daugiausia kartų taisytą teisės aktą. Neatsižvelgiant į begalinį jo tobulinimą, viešieji pirkimai (VP) Lietuvoje neretai vyksta neefektyviai dėl perteklinio reguliavimo, biurokratijos, perkančiųjų organizacijų neprofesionalumo. Prie viešųjų finansų šaltinio ir toliau prileidžiami pirkimuose susikompromitavę tiekėjai.

Viešųjų pirkimų įstatymas buvo taisomas 1996–2017 m. laikotarpiu – jis keistas net 37 kartus. Viena naujovė, pradėta taikyti viešuosiuose pirkimuose, turėjo tapti veiksminga priemone, leidžiančia iš VP pašalinti nepatikimus ar nesąžiningus dalyvius. Tai – juodasis tiekėjų sąrašas. Tačiau ši priemonė veiksminga netapo: perkančiosios organizacijos bijo įrašyti tiekėjus į tą sąrašą. Mat jos pačios neretai stokoja kompetencijų, neefektyviai prižiūri sutartis ir tiekėjo kaltės neįrodytų teismuose.

Tačiau praktika rodo, kad net į juoduosius sąrašus įtraukti tiekėjai randa išeitis, kaip likti „patikimais tiekėjais“ ir toliau mėgautis viešaisiais finansais. Taip suktis geba „Nota grupė“ (NG), kurios įmonė „Nota bene“ pagarsėjo „auksinių šaukštų“ istorijoje ir buvo įtraukta į juoduosius sąrašus. Akcininkų tai nesustabdė: nusipurčiusi skandalo purslus NG įsteigė naują bendrovę „ProGear LT“, kuri ne tik dalyvauja kariuomenės viešuosiuose pirkimuose, bet ir juos laimi. Pasišiukšlinusios bendrovės pakaitalas 2016 m. pabaigoje laimėjo keturis Lietuvos karinių pajėgų skelbtus konkursus, vėliau – dar vieną. 2018 m. kariuomenė su minėta bendrove sudarė šešias sutartis, daugiausia susijusias su automobilių ir karinės technikos detalėmis. Viena naujausių „ProGear LT“ pergalių – 42 palapinės, kurių bendra vertė siekia beveik 130.000 Eur. Šios „Nota grupės“ bendrovės paslaugos įtiko ir Lietuvos policijai – laimėję konkursą veiklieji verslininkai už beveik 127.000 Eur parduos policijai iki trijų pavojingų ir sprogstamųjų medžiagų analizatorių.

Sėkmės priežastis – pasiūlyta mažiausia kaina. Šiose istorijose stebina du dalykai – pirmiausia, kodėl pagrindiniu kriterijumi vis dar renkamasi mažiausia kaina? Jau ir Europos Komisija, ir Lietuvos institucijos ne kartą rekomendavo atsisakyti šio kriterijaus, kaip lemiančio pergalę, o taikyti gero kokybės ir kainos santykio kriterijų. Tačiau kai kurios organizacijos tai atvirai ignoruoja.

Ir antra, ko gero, svarbiausia, švelniai tariant, keistenybė: kodėl valstybės lėšos ir toliau teka į susikompromitavusių verslininkų kišenes? Raimondas Karoblis, krašto apsaugos ministras, BNS aiškino: nepaisant savininkų, į juoduosius sąrašus neįtraukta įmonė gali dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir ministerija privalo skelbti ją laimėtoja, „jei yra geras kainos ir kokybės santykis“. Tai patvirtino ir Diana Vilytė, Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) vadovė.

Štai taip ir gimsta dviveidiškumas, beje, ateinantis iš politikos, žlugdantis pasitikėjimą ir valdžia, ir jos institucijomis. Ar pakeista iškaba „nuplauna“ prastą verslininkų reputaciją? Ar nuskurs Lietuvos rinkoje prekių pasiūla, jei joje kurį laiką (3 metus) nebus susikompromitavusių verslininkų? Ar sprendimus daro pakeista iškaba, ar po ja tūnantys žmonės?

„Panagrinėjau (juoduosius) sąrašus, ten yra įmonių, kurios į sąrašą pateko penkis, šešis kartus, bet kai kurios jų ir toliau dalyvauja pirkimuose. Išeitų, kad sąrašas nėra efektyvus. Gal perkančiosios organizacijos retai jį atsiverčia?“ – VŽ stebėjosi Runaldas Zubė, „Makromedos“ vadovas. „Neturėtų užtekti to, kad nusikaltusi įmonė padarė kokį nors dokumentinį reveransą ir ją vėl praleidžia į visus pirkimus“, – teigia Karolis Smaliukas, advokatų kontoros „TGS Baltic“ asocijuotasis partneris.

Ponia Vilytė yra sakiusi, kad „juridiškai viskas yra teisėta, klausimas – ar tai etiška“. Tačiau jei matoma, kad paliktos spragos, pro kurias į VP spraudžiasi susikompromitavę tiekėjai, kodėl įstatymas netaisomas? Ar viešieji finansai – „niekieno“ ir, nusiplovus rankas, juos toliau galima seikėti „neetiškiems“ tiekėjams, prisidengus sucementuotomis juridinėmis normomis?

VŽ primena: turime krūvą instancijų, galinčių inicijuoti įstatymo pataisas, sudėti reikiamus saugiklius, užkertančius kelią reputaciją pamynusiems tiekėjams ir visokiems „feniksams“ dalyvauti viešuosiuose pirkimuose. Tą gali padaryti ir pati VPT, ir Seimo nariai, ir teisėtvarkai dar neseniai atstovavęs Saulius Skvernelis, taip pat tyrumą propaguojantys valstiečiai su visu savo Patronu.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

FNTT: kovoje su pinigų plovimu Lietuva taiko naują praktiką 8

Kovodama su pinigų plovimu, Lietuva ėmė taikyti naują praktiką – ikiteisminiai tyrimai pradedami vien kilus...

Verslo aplinka
2019.05.22
VMI ir „Sodros" konsultacijos vienu skambučiu 1

Nuo šiol mokesčių informacijos centro telefonu 1882 asmeninių konsultacijų pageidaujantys gyventojai ir...

Finansai
2019.05.22
D. Trumpo mokesčiai ir prekybos karai smukdo užsienio investicijas Premium

Tiesioginių užsienio investicijų (TUI) srautas 2018 m. sumažėjo daugiau nei ketvirtadaliu, kai Donaldas...

Finansai
2019.05.22
Kredito unijos vaduojasi iš bankų šešėlio Premium

Kredito unijų paskolų portfelis 2018 m. augo beveik triskart sparčiau nei bankų kreditai. Unijos skolina...

Finansai
2019.05.22
Kai bankai užtrenkia duris 5

Lietuvoje veikiantys bankai mažina dosnumą nekilnojamojo turto (NT) plėtotojams, senka paskolų upelis ir...

Finansai
2019.05.22
Verslo finansavimo alternatyvos: reikia pinigų – pinigų yra Premium

Daliai šalies verslo skundžiantis sugriežtintomis bankų skolinimo sąlygomis, alternatyvaus finansavimo...

Rinkos
2019.05.22
Ataskaitų teikimas: RC atsako į dažniausiai užduodamus klausimus

VĮ Registrų centras (RC) pateikia šešis populiariausius klausimus, į kuriuos atsakymus RC konsultantai...

Finansai
2019.05.21
Vadovų ir valdybų narių atlygio skaidrumas – vaistai nuo krizės Premium

Vertybinių popierių biržoje kotiruojamoms įmonėms reikės tvirtinti atlygio politiką ir skelbti ją internete.

Finansai
2019.05.21
„Revolut“ Airijoje ketina prašyti el. pinigų licencijos 35

Jungtinės Karalystės finansų startuolis „Revolut“, Lietuvoje jau turintis elektroninių pinigų įstaigos...

Finansai
2019.05.21
Perspėjimas įmonėms: daugėja apgaulingų pasiūlymų Premium 3

Lietuvos eksportuotojai sulaukia gerokai daugiau nei anksčiau apgaulingų pasiūlymų patiekti prekes. Dabar jie...

Finansai
2019.05.21
Medicinos banko pelnas beveik patrigubėjo 5

Medicinos banko grupė I šių metų ketvirtį uždirbo 0,757 mln. Eur grynojo pelno, beveik triskart daugiau nei...

Rinkos
2019.05.20
Numatomi svarbūs Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimai Verslo tribūna

Lietuvos Respublikos Seimas po svarstymo pritarė Viešųjų pirkimų įstatymo (VPĮ) pakeitimo įstatymo projektui,...

Finansai
2019.05.20
Nauja skaičiuoklė: kam sugrįžti į „Sodrą“, o kam kaupti pensiją fonde 24

Daugeliui gyventojų, iki šiol dalyvavusių pensijų kaupime, neverta svarstyti alternatyvos nutraukti kaupimą...

Finansai
2019.05.20
Ministras Vilius Šapoka: šešėlyje dirba nevykėliai 16

Ekonomikos šešėlis Lietuvoje kelis metus iš eilės mažėja po vieną procentinį punktą. Finansų ministerijos...

Finansai
2019.05.20
Aktyviai verslą kredituojančios kredito unijos „Magnus” paskola atvėrė kelią PC „Vakarinis” atsiradimui Verslo tribūna

Greta Vilniaus vakarinio aplinkkelio 2021 m. duris atverti turėtų naujas 20 tūkst. kv. m. prekybos centras...

Finansai
2019.05.20
Per 20 metų pastovus anuitetas nuvertėtų perpus Premium 8

Pensijų anuitetų „Sodroje“ lėšos bus investuojamos, todėl tikėtina, kad investicijų grąža kompensuos visus ar...

Finansai
2019.05.20
Kritus medienos kainoms pirkėjai atšaukia sandorius ir moka baudas 4

Valstybinei miškų urėdijai (VMU) sumušti rekordinių dividendų šiemet, tikėtina, jau nepavyks.  Šios valstybės...

Finansai
2019.05.18
„Revolut“ banko veiklos pradžią Lietuvoje kiek atidėjo  5

„Revolut“ kiek atidėjo specializuoto banko veiklos pradžią Lietuvoje – dabar ją numatoma pradėti antrąjį šių...

Finansai
2019.05.17
Pilna apimtimi pensijų fonduose kaupti pasirinko 79.400, į „Sodrą“ grįžo 21.000

Nuo metų pradžios, per sausį–balandį, kaupti maksimaliai ir gauti visą valstybės priemoką II pakopos pensijų...

Finansai
2019.05.17
Šiaulių bankui pakeltas skolinimosi reitingas

Reitingų agentūra „Moody‘s“ padidino Šiaulių banko ilgalaikio skolinimosi reitingą nuo Baa3 iki Baa2.

Rinkos
2019.05.17

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau