Po nauju rūbu – sena idee fixe

Publikuota: 2018-11-15
Audriaus Stasiulaičio nuotr.
Audriaus Stasiulaičio nuotr.
Redakcijos nuomonė

Valdantieji garsiai nebekalba apie ketinimą steigti valstybinį banką, tačiau kita jų iniciatyva nedaug nutolo nuo pirminio sumanymo: kirbanti idee fixe (įkyri mintis) tiesia kelią iš esmės tam pačiam bankui, tik kitaip vadinamam. Politikai nori įteisinti galimybę skolintis iš valstybės valdomų įmonių – taip būtų sudarytos prielaidos pasiimti pinigų iš tokių įmonių, o po apskaitos triukais paslėpti tikrąjį valstybės skolos dydį.

Finansų ministerija (FM) padirbėjo ir sukūrė Valstybės skolos ir Valstybės iždo įstatymų pataisas, kurios įteisina papildomą galimybę skolintis valstybei pasirašant vadinamąsias Valstybės depozitinių įsipareigojimų sutartis. Tai reiškia, kad valstybė taptų savotišku banku: skolintųsi iš valstybės valdomų įmonių (VVĮ), t. y. priimtų iš jų indėlius ir mokėtų palūkanas. Iki šiol to daryti nebuvo galima, tačiau FM sumeistrautos pataisos padėtį gali pakeisti – VVĮ įstatuose turi būti įrašyta, kad jos gali užsiimti finansine veikla (!), kaip tą dabar daro finansų institucijos, pvz., bankai. Kodėl vis dėlto Vyriausybei prisireikė iki šiol veikiančią sistemą versti nuo kojų ant galvos? FM atstovai VŽ paaiškino: taip siekiama užtikrinti finansavimą mažiausiomis sąnaudomis – esą valstybės iš VVĮ priimami indėliai / paskola skirti valstybės skolinimosi šaltinių skaičiui išplėsti (2018 11 14). Matyt, FM vadovams neramu, kad „VVĮ dažnai turi nemažus likvidžių lėšų likučius, kuriuos galėtų kuriam laikui paskolinti valstybei“.

Ką apie tai mano pačių VVĮ vadovai? Didžiausių įmonių, tokių kaip „Lietuvos geležinkeliai“, vadovai buvo išvis nekalbūs, Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos (KVJUD) atstovai teigė, kad įmonė, turėdama laisvų lėšų, paskolina valstybei – ir dabar ji yra įsigijusi Vyriausybės vertybinių popierių už 5 mln. Eur. Daugelį metų kone visos Vyriausybės uostą atleisdavo nuo pareigos mokėti valstybei dividendus, nors pelno įmonė turėdavo sočiai. Tad gal ir nieko keisto, kad įmonė „turi laisvų lėšų“. Ir gali (privalo?) už palūkanas skolinti valstybei. Kitų valstybinių įmonių vadovai teigia, kad indėlius valstybės ižde laikytų veikiau iš reikalo nei dėl abipusės naudos – atvejų, kai tiek įmonei, tiek valstybei sandoris būtų naudingas, gali pasitaikyti labai retai. Jei įmonė turi ilgalaikes strategijas su plėtros ir investiciniais projektais, ji efektyviai valdo savo pinigines lėšas ir paprastai turi jų tiek, kiek reikia. O jei uždirba pelno, privalo mokėti valstybei dividendus – kai kuriais atvejais net 80%.

Kyla klausimas, kaip bus apskaitoma skola, t. y. ar ji pateks į viešųjų finansų skolos apskaitą, ar liks „už balanso“ (pvz., užskaityta kaip valstybės subjektų tarpusavio skolinimasis)? Tiesa, parlamentarė Ingrida Šimonytė, buvusi finansų ministrė, teigia, kad pasiskolinti „už balanso“ nepavyktų, nes skolinimosi limitą bet kuriuo atveju tvirtina Seimas, o visi instrumentai turi tilpti į numatytą skolinimosi limitą.

„Tad dėl šito išgyvenčiau gerokai mažiau nei dėl vėl atsiradusios FM kūrybinės apskaitos – bandymų einamąsias išlaidas planuoti ne kaip asignavimus, o numatyti kaip galimas pasiskolinti lėšas. Prieš krizę tokiais apskaitos triukais buvo paslėpta gal penktadalis deficito“, – perspėjo p. Šimonytė. Valdančiųjų užmanyme kurti valstybinio banko pakaitalą slypi ir kitas pavojus. Vyriausybė, siekianti „pasiskolinti“ pinigų iš VVĮ, gali susidurti su valdybų pasipriešinimu – juolab kad vienas svarbiausių valdybos tikslų – užtikrinti VVĮ veiklos tęstinumą. Žinant, kad daugelyje VVĮ valdybų jau yra nepriklausomi nariai, politikų pageidavimams jie gali likti kurti. Ir vargu ar politikai su tuo taikstysis – iki šiol VVĮ kuruojantys ministrai turi visas galimybes jiems neįtikusias valdybas paleisti ir pakeisti naujomis, nelaukdami, kol sueis numatyta valdybos narių ketverių metų kadencija. Štai jums ir visas VVĮ depolitizavimas!

VŽ nuomone, valdančiųjų užmojai paversti valstybę banku, o VVĮ – finansine veikla užsiimančiomis įmonėmis, neduoda jokių garantijų, kad skolinimasis iš įmonių bus pigesnis nei iš kitų rinkos dalyvių. Manoma, kad po šiais planais slypi paprasčiausias noras įteisinti galimybę „pasiimti“ iš valstybinių įmonių pinigų, o nepaklususias valdybas – performuoti.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Laukiant „Sodros“ vadovo konkurso pasirašytas šio fondo biudžetas

Prezidentė Dalia Grybauskaitė pasirašė praėjusią savaitę Seimo priimtą „Sodros“ biudžetą, siekiantį daugiau...

Pritarta naujiems kolektyvinių investavimo subjektų ir jų valdytojų veiklą reglamentuojantiems teisės aktų projektams Rėmėjo turinys

Lietuvos Respublikos finansų ministerija kartu su Lietuvos banku peržiūrėjo kolektyvinių investavimo subjektų...

Finansai
15:36
N. Mačiulis apie palūkanų fiksavimą: tokią dovaną verta pasiimti Premium 8

Įmonėms vertėtų pagalvoti apie paskolų palūkanų fiksavimą 10-iai metų ar ilgesniam laikotarpiui, nes šiuo...

Finansai
05:45
Į banką – su vairuotojo pažymėjimu 13

Lietuvoje siūloma leisti banko klientą atpažinti pagal vairuotojo pažymėjimą. Toks pasikeitimas gali...

Finansai
2018.12.16
Metų pabaigoje Valstybės biudžete – 121 neplanuotas „viščiukas“ 1

Iš pagrindinių mokesčių Lietuvos valstybės ir savivaldybių biudžetas surinko tiek, kiek ir planavo, o...

Finansai
2018.12.14
Lietuvių kuriamas sprendimas sutrumpins PVM susigrąžinimą iki kelių minučių Premium

Iš JAV ar Azijos į ES valstybes atvykę turistai čia išleidžia vis daugiau pinigų, tačiau kad galėtų...

I.Laursas: didelės grąžos turėtų būti prieinamos visiems Premium 13

Žmonių gebėjimas kurti vertę, pasak investuotojo Iljos Laurso, rizikos kapitalo fondo „Nextury Ventures“...

Finansai
2018.12.14
Valstybė ir savivaldybės šiemet gavo 121 mln. Eur neplanuotų pajamų 6

Valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamos sausio–lapkričio mėnesiais siekė 7,902 mlrd. Eur – 1,6% (121,1...

Finansai
2018.12.13
EY grynasis pelnas išaugo 22% 2

EY pajamos per praėjusį finansinį laikotarpį paaugo 9,2%, o darbo užmokesčio išlaidos didėjo 11,1%.

Finansai
2018.12.13
VMI sukūrė nemokamo virtualaus buhalterio versiją 12

Individualią veiklą vykdantys ar ketinantys vykdyti gyventojai gali susipažinti, kaip atrodys nemokama...

Finansai
2018.12.13
Paskola: rizikų įvertinimas atriša rankas Rėmėjo turinys

Paskola – žodis, dažniausiai keliantis, pirmiausia, negatyvias emocijas. Nei vienas mūsų nenori prisiimti...

Finansai
2018.12.13
Dvigubų standartų cinizmas 5

Seimo nariai taupyti nelinkę: valstybės biudžetą palaiminę jie nepamiršo ir savo kišenių – kone vienbalsiai...

Finansai
2018.12.13
Pareigas palieka „Telia Lietuvos“ finansų vadovas 7

Telekomunikacijų AB „Telia Lietuva“ finansų vadovas Laimonas Devyžis nusprendė išeiti iš bendrovės.  

Vadyba
2018.12.12
Atsargiai – ir smulkios dovanos gali virsti interesų konfliktais

Priimant dovanas gali kilti interesų konfliktai. Jų galima išvengti deklaruojant dovanas viešai.

Finansai
2018.12.12
ESTT sprendimas: vežėjai ekspeditoriams negali taikyti 0% PVM Premium 3

Europos Sąjungos Teisingumo Teismas dar kartą pakartojo, kad vežėjai ekspeditoriams turi išrašyti sąskaitas...

Finansai
2018.12.12
Ekonomistai: 2019 m. biudžetas – rizikingas, ypač dėl PVM ambicijų Premium 11

Ekonomistai lenkia pirštus vardydami Seime patvirtinto biudžeto privalumus ir trūkumus. Tarp didžiausių...

Finansai
2018.12.11
Priimti 2019 m. „Sodros“ ir Sveikatos draudimo biudžetai 4

Antradienį patvirtinęs kitų metų valstybės biudžetą Seimas priėmė ir 2019-ųjų „Sodros“ bei Privalomojo...

Finansai
2018.12.11
Ž. Mauricas: tai, kad Lietuva perskirsto per mažai BVP – mitas Premium 3

Lietuvos viešojo sektoriaus bėdos susijusios ne su lėšų stygiumi, o su išpūstu viešuoju sektoriumi bei...

Finansai
2018.12.11
Tarnautojų bazinės algos dydis kitąmet kilstelėtas simboliškai 2

Pareiginės algos bazinis dydis, nuo kurio priklauso daugumos valdininkų darbo užmokestis, kitąmet bus...

Verslo aplinka
2018.12.11
2019-ųjų biudžetas: kiek „į rankas“ gaus pensininkas, mokytojas, prezidentė 5

Seimas antradienį priėmė 2019 metų biudžetą. BNS žurnalistų komanda tradiciškai įvertino, kaip naujas šalies...

Finansai
2018.12.11

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau