Skubotos civilinio turto konfiskavimo pataisos gali būti diskredituotos – teisininkas

Publikuota: 2018-11-12
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Vidaus reikalų ministerija (VRM) pataisas dėl civilinio turto konfiskavimo teikia skubotai, todėl jos gali būti diskredituotos, įspėja Skirmantas Bikelis, Lietuvos teisės instituto atstovas.

Kai kurias pataisų nuostatas kritikuoja ir opozicija, tuo metu valdantieji „valstiečiai“, nors ir tikisi pasipriešinimo ankstesnėse kadencijose užgniaužtai iniciatyvai, neabejoja, kad pataisas parlamentas priims.

Su kolegomis monografiją apie civilinio konfiskavimo institutą išleidęs Lietuvos teisės instituto Baudžiamosios justicijos tyrimų skyriaus mokslininkas, prisidėjęs ir rengiant pataisas, sako, kad siekiant, jog instrumentas būtų taikomas „pagrįstai ir efektyviai“, būtina išspręsti nemažai sudėtingų ir diskutuotinų klausimų.

„Kadangi projektas yra teikiamas labai skubotai (VRM darbo grupę sudarė tik vasaros viduryje ir parengtas projektas net nėra detaliai aptartas darbo grupės narių), yra didelė rizika, kad civilinės konfiskacijos taikymas gali tapti probleminiu“, – BNS teigė p. Bikelis.

Anot jo, įstatymo efektyvumas priklausys nuo to, kaip jame bus suformuluotos turto neteisėtumo prezumpcijos ir ar jos bus iš viso, kaip bus apibrėžtas asmenų, prieš kurių turtą toks procesas galimas, ratas.

Teisininkas kelia klausimą, ar bus numatyta adekvati galimybė atsakovams ir, pavyzdžiui, atsakovo kreditoriams ginti savo interesus teisme, ar bus numatyta racionali konfiskuoto turto realizavimo tvarka, nes užsienio valstybių praktika rodo, kad iš nusikaltimų gauto turto „paklausa yra minimali“.

„Nereti atvejai, kai konfiskuotą turtą neįvykus keliems aukcionams labai nedidele kaina susigrąžina asmenys, turintys ryšių su tais, iš kurių turtas buvo konfiskuotas“, – sako teisininkas.

Jis atkreipia dėmesį, kad nuo sausio 1-osios bazinių socialinių išmokų dydis didės nuo dabar esančių 32 iki 50 Eur, tad galimo konfiskuoti turto vertės riba bus nebe 78.000, o 100.000 Eur. Teisininkas kritikuoja ir siūlomą dešimties metų turto įgijimo terminą.

„Ar Lietuvos mokesčių įstatymai iš tiesų reikalauja, kad asmenys tiek laiko saugotų pajamas pagrindžiančius dokumentus? O jeigu ne – kiek pagrįsta būtų reikalauti iš asmenų pagrįsti turtą, įsigytą prieš tiek metų?“, – klausimą kelia jis.

„Projekto nuostatos dar turėtų būti diskutuojamos ir neskubama jų priimti, kad būtų parengtas iš tiesų kokybiškas įrankis ir kad dėl skubos darbo nebūtų diskredituota gera civilinės konfiskacijos idėja“, – sako teisininkas.

V. Bakas: pataisos apims ir dalį politikų

VRM akcentuoja, kad pataisos parengtos po Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto tyrimo dėl neteisėtos verslo įtakos politikai.

„Perfrazuojant Neilą Armstrongą, tai yra mažas žingsnelis šiandienos kontekste, bet didelis žingsnis valstybei, nes pataisomis siekiame atgrasyti nuo dalyvavimo politikoje, valstybės tarnyboje žmones, kurie pelnosi visų mūsų sąskaitą“, – BNS kalbėjo NSGK  pirmininkas Vytautas Bakas.

Anot jo, pataisos bus taikomos ir politikams, „visiems be išlygų, nepriklausomai nuo partinės priklausomybės, nuo tyrimų komisijų polinkio tirti vienus ar kitus“.

„Visi, kurie bus įtariami gyvenantys ne pagal pajamas, politikai ar tarnautojai, ne tik deklaruoti, bet ir paaiškinti to turto kilmę“, – pridūrė jis.

Ponas Bakas pripažino, kad institutas jau dabar sulaukia stiprios kritikos iš advokatų bendruomenės. Jis pripažįsta, kad projekte dar bus taisytinų nuostatų.

„Bet aš neabejoju, kad mes susiimsime ir priimsime pataisas“, – sakė p. Bakas.

Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto (TTK) pirmininkė „valstietė“ Agnė Širinskienė ministerijos per palyginti trumpą laiką parengtas pataisas vadino „drąsiu žingsniu“. 

„Procesas valstybei labai palengvėja. Aš manau, kad valdančioji dauguma tokias pataisas neabejotinai priims, nes jos yra seniai reikalingos. Prieštaraujančių visų kadencijų Seimuose buvo, tas projektas ir anksčiau figūravo Seimo darbotvarkėje, jam nebuvo pritariama“, – sakė ji.

J. Sabatauskas: iniciatyva geriau, negu nieko

Opozicinių socialdemokratų atstovas TTK Julius Sabatauskas stebisi tvirtinimu, kad valstybei nukris pareiga įrodinėti, jog turtas įgytas nelegaliai.

„Kadangi kalbame apie civilinį procesą, civilinėje teisėje abi pusės turi pareigą įrodinėti savo tiesą“, – sakė jis.

Socialdemokratas kritikuoja ir siūlymą sieti pataisas su baudžiamuoju procesu, kai ikiteisminis tyrimas dėl asmens buvo nutrauktas.

„Kai tyrimas nutraukiamas, nėra jokių pasekmių per baudžiamą teisę – tada nereikia kalbėti apie tai, kad nusikalstamu būdu įgytas turtas, ar kažkokiu kitokiu. Taip, gali būti, kai yra kažkokie neteisėti sandoriai, bet tai nereiškia, kad jie yra su kriminaline potekste. Tokiu atveju ir šiandien galima per civilinę teisę užginčyti sandorius“, – sakė jis.

„Iš principo, tai geriau negu nieko“, – pataisas įvertino opozicijos atstovas.

E. Misiūnas: dėl terminų, sumų bus diskutuojama

Apie registruojamas pataisas vidaus reikalų ministras Eimutis Misiūnas pranešė ketvirtadienį.

VRM parengtos civilinį turto konfiskavimo institutą įtvirtinančios pataisos numato, jog neteisėtai turtas galėtų būti konfiskuojamas iš asmenų, kurie buvo teisti ar įtariami korupcinėmis veikomis,  vagystėmis, kontrabanda, prekyba žmonėmis, finansiniais nusikaltimais, taip pat organizuotų nusikalstamų grupuočių nariai. Ši priemonė galėtų būti taikoma ir tokio asmens artimiesiems, kuriems įtartinas turtas galėjo būti perleistas. Pareiga pagrįsti turto teisėtumą tektų pačiam asmeniui. Įstatymo pataisos parengtos reaguojant į Seimo Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto atliktą tyrimą dėl verslo įtakos politikai.

Ponas Misiūnas sako, kad ministerija pasiruošusi diskutuoti dėl detalių. Pataisų projektas ketvirtadienio pavakarę dar nebuvo registruotas teisės aktų sistemoje.

„Galbūt galime diskutuoti apie procesą, kaip jis turėtų veikti, kokie terminai. Bet pirmiausia yra apibrėžta suma, kad 72.000 Eur turto vertė turi būti minimali, yra aiškiai apibrėžtas asmenų ratas“, – žurnalistams sakė p. Misiūnas. 

Jis sako, kad ministerija yra pasiruošusi diskutuoti dėl 10 metų turto įgijimo termino. 

„Bet aš manau, tai yra kiekvieno tyrimo dalykas. Jei FNTT, kuri galbūt atlikinės pagrindinius tyrimus, įvertins, kad asmuo nesaugojo (įrodymų – BNS), bet galėjo įgyti turtą iš pagrįstų šaltinių, galbūt bus viskas gerai“, – svarstė ministras.

VRM: skubos nėra

Anot ministro atstovas spaudai Karolis Vaitkevičius atmeta ekspertų priekaištus dėl skubos. Anot jo, dėl šios idėjos diskutuojama nuo 2013-ųjų, pati darbo grupė projektus rengė nuo vasaros pradžios.

„Dabar yra lapkritis. Nevertinčiau to, kaip didelės skubos. Atkreipčiau dėmesį, kad dabar tik pradedamos viešos diskusijos, todėl yra ir laiko, ir vietos išreikšti pastaboms ir į jas bus atsižvelgta“, – tikino p. Vaitkevičius.

Savo ruožtu V. Bakas  BNS patvirtino, jog „valstiečių“ frakcijos pasitarime šią savaitę dar kartą iškėlė klausimą, jog iš NSGK pateiktų 36 pasiūlymų, tarp jų – ir civilinio turto konfiskavimo, kol kas nė vienas nėra įgyvendintas, tačiau abejojo, ar ministerija, teikdama pataisas, reagavo konkrečiai į jo kritiką.

„Tai buvo adresuota labiau frakcijai. Būnant visai teisingiems, vidaus reikalų ministras ėmėsi lyderystės nuo vasaros dėl šios dalies, civilinio turto konfiskavimo (...). Mano pastabos buvo frakcijai“, – tvirtino p. Bakas.

Naujienų agentūros BNS informaciją atgaminti visuomenės informavimo priemonėse bei interneto tinklalapiuose be raštiško UAB "BNS" sutikimo draudžiama.

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Maisto ir baldų keliai VMI atvedė iki nedeklaruotų sąskaitų

Pasitelkusi išmaniosios mokesčių administravimo informacinės sistemos (i.MAS) e. sąskaitų faktūrų posistemio...

Finansai
2019.09.19
Rado nuomininkus „Green Hall 3“ 5

SBA koncernui priklausanti nekilnojamojo turto (NT) plėtros bendrovė rado nuomininkus pusei trečiojo biurų...

Statyba ir NT
2019.09.19
„Vilnius factoring company“ taps „PayRay“

Faktoringo paslaugų bendrovė „Vilnius factoring company“, teikianti paslaugas smulkiojo ir vidutinio verslo...

Rinkos
2019.09.18
Kylantys atlyginimai didina ir automobilių pirkėjų galimybes  4

Automobilio įperkamumo lizingu vertė Lietuvoje augo sparčiau negu kitose Baltijos šalyse, pirkėjai vis...

Automobiliai
2019.09.18
G. Nausėda: ūkio augimo lėtėjimas – ne priežastis atsisakyti socialinės politikos tikslų 2

Prezidentas Gitanas Nausėda įsitikinęs, kad prognozuojamas šalies ekonomikos augimo lėtėjimas negali būti...

Finansai
2019.09.18
Lietuva nebeturi teisių į „AirBaltic“ – įmonė grąžino 20 mln. Eur „Snorui“ 4

Latvijos skrydžių bendrovė „AirBaltic“ grąžino 19,5 mln. Eur kreditą Lietuvos nacionalizuotam bankui „Snoras“.

Rinkos
2019.09.18
Į Baltijos įmonių lyderius skrenda „Air Baltic“, lietuvių svoris sąraše auga Premium 2

Lietuvos bendrovių Baltijos šalių didžiausių įmonių sąraše skaičius šiemet išaugo iki 29 ir jos sudaro...

Verslo aplinka
2019.09.18
ES nori peržiūrėti energijai ir degalams taikomus mokesčius Premium

Dauguma ES finansų ministrų sutiko, jog reikia peržiūrėti energijos apmokestinimo direktyvą, kad ji atitiktų...

Finansai
2019.09.17
Paaiškėjo „Metų finansų vadovas 2019 m.“ 5

„Metų finansų vadovu “ šiemet tapo Aidas Tamošiūnas, UAB „Tele2“ finansų vadovas. Nominacija įteikta „Verslo...

Finansai
2019.09.17
Europarlamentarai pritarė C. Lagarde skyrimui ECB vadove

Europarlamentarai antradienį pritarė siūlymui skirti Christine Lagarde naująja Europos centrinio banko (ECB)...

Rinkos
2019.09.17
VMI vadovė: i.VAZ atskleidžia paslėptas statybas Premium 7

Per antrąjį šių metų pusmetį Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) planuoja atlikti tiek patikrinimų, kiek...

Finansai
2019.09.17
„Swedbank“ pripažino: turime bėdų su pinigų plovimo prevencija 5

Švedijos bankas „Swedbank“ viešai išplatintame pranešime pripažino, kad nesusitvarkė su pinigų plovimo...

Rinkos
2019.09.17
Savivaldybės: leiskime pačiai savivaldai pasirinkti viešųjų paslaugų teikimo būdus Verslo tribūna 3

Privataus verslo atstovai periodiškai ir gan tendencingai siekia atkreipti dėmesį į tai, kad visuomenei...

Finansai
2019.09.17
Siūlymai didinti mokesčius jaukia įmonių biudžeto planus Premium 3

Didžiausias galvos skausmas šiandien įmonėms planuojant kitų metų biudžetą yra ne ekonominis sulėtėjimas, o...

Finansai
2019.09.17
V. Valvonis palieka Lietuvos banką, dirbs Moldovoje 13

Lietuvos banko (LB) Priežiūros tarnybai daugiau beveik 8 metus vadovavęs Vytautas Valvonis traukiasi iš...

Finansai
2019.09.16
„Moneta International“ pakeitė pavadinimą 3

Mokėjimo paslaugas teikianti tarptautinė bendrovė „Moneta International“ nuo rugsėjo 10 d. veikia nauju...

Rinkodara
2019.09.16
Virtualiu buhalteriu pradėjo naudotis pirmieji 5.500 smulkiųjų verslininkų 13

Virtualų buhalterį i.APS išbandė ir individualios veiklos pajamas ir išlaidas e. būdu šiuo metu veda jau...

Finansai
2019.09.16
Atsisveikiname su milžinu, kuris augino: „Barclays“ įtaka NT rinkai ir kas toliau 19

„Barclays“ odisėja Vilniuje tęsėsi 10 metų. Kad Jungtinės Karalystės milžinas nutraukia globalių operacijų...

Statyba ir NT
2019.09.16
Lietuvoje – 15 įmonių su vienu darbuotoju ir didesnėmis kaip 10 mln. Eur pajamomis Premium 7

Pernai metų „Creditinfo“ duomenimis, Lietuvoje buvo penkiolika bendrovių, kurios turėjo vieną darbuotoją ir...

Finansai
2019.09.16
Pensijų reforma: estų valdžia pradeda nenušauto briedžio dalybas Premium 5

Kone kas antram estui planuojant trauktis iš II pakopos pensijų fondų ir atsiimti ten sukauptus pinigus,...

Finansai
2019.09.16

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau