Ignalinos AE konkurse – Lietuvos ir Vokietijos įmonių kartelis

Konkurencijos taryba (KT), gavusi informacijos iš Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT), pradėjo tyrimą dėl 2014 m. organizuoto Ignalinos AE turto pardavmo aukciono. KT nustatė, kad UAB „Norvesta“ ir Vokietijos bendrovė „Sypra“, dalyvaudamos Ignalinos atominės elektrinės (IAE) radioaktyvaus vario metalo laužo pardavimo aukcione 2014 m., sudarė kartelį, ir už tai joms skyrė atitinkamai 27.500 Eur ir 27.100 Eur baudas.

2014 m. aukcionas buvo surengtas dėl 2.000 t varinių vamzdelių, užterštų radioaktyviomis medžiagomis, pardavimo. Aukcione dalyvavo tik du dalyviai, kurių vienas – „Sypra“ – ir laimėjo aukcioną, įgydama teisę užterštus vamzdelius įsigyti už pradinę kainą – daugiau nei 5 mln. Lt (1,5 mln. Eur), tai yra 781,9 Eur (2.700 Lt) už toną.

Tuo metu rinkoje švaraus vario tonos kaina buvo beveik 5 kartus didesnė – apie 3.765 Eur (13.000 Lt). Nors aukciono laimėtojas buvo įpareigotas įsigytą radioaktyviomis medžiagomis užterštą metalą išgabenti iš IAE nevalytą, po aukciono elektrinės teritorijoje buvo įdiegta technologinė linija vamzdelių valymui ir pradėti vamzdelių valymo darbai.

Išsiaiškinta, kad „Norvesta“ ir „Sypra“ tarpusavyje derino veiksmus ir iš anksto nustatė IAE 2014 m. rugpjūtį vykusio vario metalo laužo pardavimo aukciono laimėtoją.

Konkurencijos tarybos narė Jolanta Ivanauskienė sakė, kad aukciono dalyvės tik imitavo konkurenciją: bendrovių atstovai iš anksto susitarė, kad „Sypra“ pateiks pradinį kainos pasiūlymą, o „Norvesta“ siūlomos kainos nedidins ir leis aukcioną laimėti „Syprai“. Be to, „Sypra“ padėjo „Norvestai“ įvykdyti vieną iš būtinų dalyvavimo aukcione sąlygų – sudaryti sutartį su radioaktyvių atliekų perdirbimo įmone.

Įmonėms sudarius kartelį, IAE neteko galimybės gauti geriausią pasiūlymą, ir taip užtikrinti, kad valstybės turtas būtų valdomas racionaliai. Aukcioną laimėjusi „Sypra“ pasiūlė tik pradinę kainą – kiek daugiau nei 1,5 mln. Eur. Jeigu įmonės būtų realiai konkuravusios aukcione, metalo laužą IAE būtų galėjusi parduoti brangiau.

„Susitarimai dėl kainų laikomi vienais sunkiausių konkurencijos taisyklių pažeidimų, nes prekės ar paslaugos kaina yra vienas pagrindinių konkuravimo aspektų. Verslas turi savarankiškai apsispręsti ne tik dėl prekių ar paslaugų pardavimo, bet ir įsigijimo kainų“, – išplatintame pranešime cituojama p. Ivanauskienė.

Ignalinos AE vadams – kaltinimai

Kaip rašė VŽ, teisėsaugos pareigūnai jau anksčiau pareiškė įtarimus esamiems ir buvusiems IAE vadams bei kitiems susijusiems asmenims dėl piktnaudžiavimo tarnyba ir neteisėto disponavimo radioaktyviomis atliekomis. Prokuratūra praneša baigusi ikiteisminį tyrimą ir medžiagą perduosianti teismui.

Įtariama, kad jėgainės bei įmonių vadovai bei atstovai veikė organizuotoje grupėje, buvo pasiskirstę vaidmenimis – vieni organizavo nusikalstamas veikas, kiti jiems talkino kaip padėjėjai, treti atliko vykdytojų funkcijas.

Įtarimai dėl piktnaudžiavimo tarnyba veikiant organizuotoje grupėje pareikšti 6 asmenims: IAE generaliniam direktoriui Dariui Janulevičiui, buvusiam generaliniam direktoriui Osvaldui Čiukšiui, buvusiam komercijos skyriaus vadovui Laurui Pusliui, Vokietijos įmonės įgaliotam atstovui G. B., vienos Lietuvos bendrovės direktoriui K. N. bei vienam užsieniečiui, Vokietijos piliečiui P. Z.

Ponui Čiukšiui bei p. Pusliui pateikti įtarimai ir dėl neteisėto disponavimo radioaktyviomis medžiagomis.

Pasak ikiteisminiam tyrimui vadovavusios prokurorės Dalios Markauskienės, šis ikiteisminis tyrimas yra ne tik didelės apimties, bet ir itin sudėtingas, tiriama aukščiausio lygio IAE vadovų bei verslininkų grupės galimai padaryta korupcinė nusikalstama veika strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčioje IAE.

„Tai didelės apimties tyrimas – bylos medžiagą sudaro daugiau nei 30 tomų dokumentų“, – teigia p. Markauskienė.

Baudžiamajame kodekse numatyta, kad už piktnaudžiavimą gali būti baudžiama bauda arba laisvės atėmimu iki 7 metų, už neteisėtą disponavimą radioaktyviosiomis medžiagomis – areštu ar laisvės atėmimu iki 4 metų.

Kaip VŽ informavo Aurelija Vernickaitė, Energetikos ministerijos atstovė spaudai, Energetikos ministras Žygimantas Vaičiūnas su p. Janulevičiumi planuoja susitikti po sausio 1 d. – šio susitikimo metu ir bus aptarti pateikti įtarimai bei Konkurencijos tarybos sprendimas.