NERIJUS UDRĖNAS: Devynis kartus neišmatuoti

Publikuota: 2009-03-24
Atnaujinta 2015-06-03 16:19

Seimo nariai praėjusią savaitę beveik
vieningai priėmė įstatymą, kuriuo siekiama riboti prekybininkų antkainius. Po
dienos kiti kolegos iškart paprašė prezidentą jį vetuoti. Prezidentas taip pat
leido suprasti, kad tokio įstatymo nepasirašys.

Tokia padėtis yra puiki iliustracija, kai gerais norais grįsti sprendimai – padidinti konkurenciją ir sumažinti kainas vartotojams – gali turėti ilgalaikių neigiamų pasekmių ir gerovės nuostolių. Šiuo atveju buvo susigriebta iš karto, tačiau galima rasti nemažai pavyzdžių, kai gerais norais grįsti netobuli įstatymai įsigaliojo, o jų ilgalaikės pasekmės tebekenkia šalies konkurencingumui ir tautos gerovei.Toks reiškinys darosi suprantamesnis prisiminus naujosios institucinės ekonomikos teoretikų mintis, jie pabrėžia, kad žmonės, priimdami ekonominius sprendimus, neturi visos informacijos, todėl ne visada veikia racionaliai, nes jiems daro įtaką vertybės, asmeninė patirtis, kiti veiksniai. Dabartinės ekonominės krizės sąlygomis, kai vyksta vertybių perkainojimas, o seni veiklos ir verslo modeliai neveikia, rizika priimti klaidingus sprendimus dar padidėja.Dabar priimami įstatymai nulems, kurios valstybės greičiau išsikapstys iš krizės su mažiausiais nuostoliais ir padės tvaraus augimo pagrindus. Būtina sąlyga, kad sprendimai būtų nukreipti į ilgalaikę bendruomenės gerovę. Juk klaidingi sprendimai šiandien mažina teisingo pasirinkimo galimybes rytoj.
Daugelis išsivysčiusių valstybių taiko įstatymų projektų poveikio vertinimo procedūrą, kuri turi padėti sprendimų priėmėjams geriau suvokti savo sprendimų pasekmes. Lietuvoje taip pat plinta poveikio vertinimo praktika, tačiau tobulėti dar galima daug. Įstatymų aiškinamieji raštai yra vienpusiški, skaičiavimų trūksta, o scenarijų ir pasekmių analizės nėra.Priimamų teisės aktų skaičius liudija labai aktyvų Lietuvos teisėkūros procesą. Pavyzdžiui, 1992–1996 m. Seimas priėmė net 1.690 teisės aktų, 1996–2000 m. – 2.141, 2000–2004 – net 2.631 teisės aktą, nes reikėjo integruoti į mūsų teisinę bazę ES teisinius principus. Tačiau aktyvumas išlieka ir toliau – 2004–2008 m. Seimas priėmė 1.901 teisės aktą. Augant valstybės brandai natūralu tikėtis, kad priimamų įstatymų skaičius mažės.Ūkio konkurencingumui svarbu, kad įstatymai nesikeistų pernelyg dažnai, nes tai mažina pasitikėjimą teisinės sistemos ir verslo aplinkos tvarumu. Todėl siekiant užtikrinti kuo mažiau klaidų įstatymų priėmimo proceso metu būtina rasti sprendimą, kaip sustiprinti poveikio vertinimo procesą.Geriausiai būtų, jei reguliacinio poveikio vertinimas, remiantis skaičiais ir scenarijais, būtų parengtas jau teikiant įstatymo projektą ir apsvarstytas Seimo komiteto posėdžiuose. Jei tai neveiktų, verta suteikti prezidentui ilgesnį apsisprendimo laikotarpį, pvz., 30 d. – kad jis spėtų nuodugniau pasikonsultuoti su visuomenės ir verslo grupėmis. Kylant abejonių, būtų galima paprašyti papildomos analizės iš Vyriausybės ar visuomeninių ekspertų. Procedūrų patobulinimas duotų daug naudos ir padidintų pasitikėjimą ne tik valstybe, bet ir ateitimi.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
„Airbnb“ pakluso Eurokomisijai – keis kainų paskelbimo politiką

Apgyvendinimo paslaugų įsigijimo tarpininkavimo paslaugas teikianti interneto platforma „Airbnb“ įsipareigojo...

Seime liepsnoja diskusijos dėl kogeneracinių jėgainių ateities 4

Atliekų deginimo gamyklų negalima statyti arčiau nei už 20 km atstumu nuo gyvenamųjų vietovių. Vyriausybė...

Gerokai didėja valstybės rinkliava už oro vežėjų licenciją 1

Civilinės aviacijos administracijos (CAA) renkama oro vežėjų licencijos rinkliava padidinta tris kartus.

Verslo aplinka
2018.09.19
MMA kitąmet turėtų padidėti iki 430 Eur 19

Nors Vyriausybės, darbdavių ir profsąjungų atstovus vienijanti Trišalė taryba fiksuoja skirtingas nuomones...

Verslo aplinka
2018.09.18
El Ninjo reiškinys: poveikis Pietų rinkoms atsilieps labiau nei mūsų klimatui Premium

Pasaulio meteorologijos organizacija (PMO) skelbia 70% tikimybę, kad paskutinį šių metų ketvirtį Ramiajame...

Verslo aplinka
2018.09.17
Prezidentė siūlo antstolių paslaugų įkainius koreguojančias pataisas 10

Vykdymo bylos administravimo išlaidų antstoliai nebegalės susieti su išieškoma suma, o atlygis antstoliui bus...

Verslo aplinka
2018.09.17
Taifūno Filipinuose aukų skaičius pasiekė 28

Per Filiponus šeštadienį nusiaubusį taifūną „Mangkhut“ žuvo ne mažiau, kaip 28 žmonės, sekmadienį pranešė...

Laisvalaikis
2018.09.16
Neįpareigos bent pusę vaistų parduoti mažiausiomis kainomis 4

Seime žlugo dalies valdančiųjų pasiūlymas įpareigoti vaistines prekiauti pigiausiais kompensuojamaisiais...

Verslo aplinka
2018.09.13
Būsto kreditus galės teikti ne tik eurais 8

Būsto kredito davėjai Lietuvoje galės teikti kreditą nebūtinai tik eurais, bet ir valiuta, kuria gavėjas...

Verslo aplinka
2018.09.13
Neįgaliuosius slaugančiųjų socialinį draudimą padengs valstybė

Nuo 2020 m. valstybės lėšomis bus padengiamos socialinio draudimo įmokos vienam iš tėvų ar įtėvių,...

Verslo aplinka
2018.09.12
Algos Lietuvoje per 10 metų augo sparčiausiai iš visų EBPO šalių 55

Nuo pastarosios finansų krizės realus vidutinis atlyginimas Lietuvoje paaugo 40% – tai didžiausias rezultatas...

Vadyba
2018.09.12
Skvernelis: jei darai verslą, daryk verslą Premium 17

Ateinančiais metais premjeras Saulius Skvernelis žada griežčiau atskirti Seimo valdžią nuo vykdomosios,...

Verslo aplinka
2018.09.11
VŽ interviu: R. Karbauskis – apie mokesčius, naujus draudimus ir prezidento rinkimus Premium 21

Svaigalų akcizai vėl padidės, bet dėl specializuotų alkoholio parduotuvių dar nebus greitai apsispręsta, o...

Verslo aplinka
2018.09.07
Interviu su Karbauskiu – apie alkoholio monopolį, NT ir automobilių mokesčius 23

Svaigalų akcizai kitų metų pavasarį vėl padidės, bet dėl specializuotų alkoholio parduotuvių dar gana ilgai...

Verslo aplinka
2018.09.06
Rusijos ekonomikai skatinti – 101 mlrd. Eur iš oligarchų kišenės 19

Sankcijų prispaustas Kremlius iki Vladimiro Putino kadencijos pabaigos ketina didžiausių šalies bendrovių...

Verslo aplinka
2018.09.04
Latvijos BVP auga sparčiausiai tarp trijų Baltijos šalių 1

Latvijos BVP antrąjį metų ketvirtį, palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, augo 5,3%, o įvertinus...

Verslo aplinka
2018.09.03
EK vadovas pažadėjo laiko sukiojimo pabaigą 4

Europos Komisijos (EK) pirmininkas Jeanas Claude‘as Junckeris pareiškė inicijuojąs sprendimą atšaukti...

Verslo aplinka
2018.08.31
Valdžios pažadas „Achemai“: SkGD terminalo išlaikymas atpigs kitąmet 4

Vyriausybė šį rudenį Seimui pateiks įstatymus, kurie leis jau kitąmet didžiausiai dujų vartotojai Lietuvoje,...

Verslo aplinka
2018.08.30
Seimas žada pasipriešinti Vyriausybei dėl Veterinarijos tarnybos pertvarkos

Valdančioji dauguma Seime nusiteikusi nepritarti Vyriausybės pasiūlymui pakeisti Valstybinės maisto ir...

Verslo aplinka
2018.08.30
Keisis Ūkio bei Švietimo ir mokslo ministerijų pavadinimai 5

Vyriausybė teikia Seimui įstatymų pataisas, numatančias dviejų ministerijų pavadinimų pakeitimą – Ūkio...

Verslo aplinka
2018.08.29

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau