Kerpa partijas ir valstybės valdomas įmones rišusią bambagyslę

Publikuota: 2015-03-24
Atnaujinta 2015-05-29 12:05
Nuotrauka: Vladimiro Ivanovo („Verslo žinios“)
„Verslo žinios“

Antradienį po pateikimo Seimas dauguma balsų pritarė, kad „skubos tvarka“ būtų jau šį ketvirtadienį  balsuojama dėl Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo įstatymo pataisos, kuri leistų už valstybės valdomų įmonių (VVĮ) pertvarkos įgyvendinimą atsakingam Valdymo koordinavimo centrui (VKC) toliau veikti VĮ Turto banke.

Kaip jau rašė VŽ, VVĮ reformos, silpninančios partijų įtaką valstybinėse įmonėse, likimas Seime pakibo ore, kai paaiškėjo, kad prie VĮ Turto banko prijungus VĮ Valstybės turto fondą (VTF), nuo balandžio 1 d. naujoje įstaigos struktūroje nelieka vietos VVĮ pertvarkas įgyvendinančiam VKC (jis iki tol veikė, kaip VTF struktūrinis padalinys).„Siūlau, kad šią įstatymo pataisą skubos tvarka trečiadienį apsvarstytų Audito komitetas, o ketvirtadienį jau vyktų pataisos priėmimas“, – antradienį Seimo posėdyje teigė Loreta Graužinienė, Seimo pirmininkė.Daugeliui partijų š.m. kovą Seime prastai pasirodžius savivaldos rinkimuose ėmė ir įstrigo VVĮ reformos tęstinumą turinčios užtikrinti įstatyminės pataisos. Ironizuota, kad, jei reforma bus tęsiama, iš valdžios olimpo besitraukiantiems politikams ar jų globotiniams neliks saugių vietelių „žiemoti“ valstybės ir savivaldybių įmonėse.

Pasirinko mažesnę blogybę

Ekspertai ir VVĮ reformos ištakose stovėję politikai vertina, kad toks sprendimas nėra pats tinkamiausias, o mažiausia iš galimų blogybių gelbėjantis iš padėties.Paulius Martinkus, asociacijos „Baltic Institute of Corporate Governance“ prezidentas, kiek anksčiau VŽ išsakė nuomonę, kad svarbu ne tik išsaugoti VKC veikiantį, bet kur kas svarbiau yra tai, kaip jis veiks. „Ar be aiškios vizijos vegetuos kaip Turto banko ar kurios kitos įstaigos dalis, ar veiks kaip savarankiška, VVĮ reformas užtikrinti gebanti institucija“, – sakė p. Martinkus.Dainius Kreivys, Seimo Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų frakcijos narys ir buvęs Ūkio ministras VVĮ pertvarką pradėjusioje Andriaus Kubiliaus Vyriausybėje, svarstymo metu apgailestavo, kad atsisakyta siūlymo VKC, „kuris atlieka svarbią misiją“, palikti veikti, kaip savarankišką agentūrą su 160.000 Eur metiniu biudžetu.„Šis variantas dar blogesnis nei siūlė Vyriausybė, tačiau prašau balsuoti „už“, antraip išmetus į gatvę žmones po to juos surinkti bus be galo sunku“, – teigė p. Kreivys.VKC, įkurtas dar 2010 m. ankstesnės p. Kubiliaus centro dešinės vyriausybės, pasikeitus valdžioms tapo savotišku svetimkūniu dėl pateiktų sprendimų, kurie susilpnino partijų įtaką valstybės ir savivaldybių įmonėse. Centras, kuruojamas tuomečio ūkio viceministro Adomo Audicko, kuris gerąją VVĮ valdymo patirtį šiuo metu perduoda Ukrainoje, pirmą kartą įvertino visų Lietuvos VVĮ turtą.Paaiškėjo, kad valstybės turtas valdomas neefektyviai, tad buvo įvestos turto grąžos ir pelno normos, kurias turi pasiekti VVĮ, o bent pusė gauto pelno turi būti pervesta į biudžetą kaip dividendai. Paaiškėjo, kad valstybės turtas valdomas itin neefektyviai: apie 300 VVĮ, turinčių maždaug 18 mlrd. Lt komercinio turto, valstybės biudžetą 2009 m. papildė apgailėtinais grašiais – 44,8 mln. Lt dividendų.  VVĮ dividendams pasiekus pakilimą 2012 m. (513 mln. Lt), jau keli metai iš eilės Finansų ministerija keletą metų iš eilės planavo gerokai kuklesnes sumas. Seime priimtame 2015 m. biudžete iš VVĮ šiemet planuojama gauti 92 mln. Eur (318 mln. Lt).

Sąsajos matomos plika akimi

Asociacijos „Baltic Institute of Corporate Governance“ viešai prieinamų duomenų analizė parodė, kad kas penktas VVĮ vadovas Lietuvoje turi aiškių sąsajų su politinėmis partijomis, daugiausia su socialdemokratais, taip pat valdžios ne ką mažiau ragavusia Tėvynės sąjunga-Lietuvos krikščionimis demokratais, „Tvarkos ir teisingumo“ partija, Liberalų ir centro sąjungą bei Liberalų sąjūdžiu.Tyrimas atskleidžia, kad tik 11% iš 73 asmenų, 1992–2012 m. vadovavusių VVĮ, nurodė nepriklausą jokiai politinei partijai. Įdomu yra tai, kad net 70% atvejų tokia informacija tiesiog nebuvo nurodoma prie VVĮ vadovų aprašymų. O, be informacijos apie vadovų politinę priklausomybę, kaip teigia BICG ataskaitos autoriai, nėra galimybės nustatyti, ar VVĮ vadovo paskyrimas yra politiškai motyvuotas ir ar tas asmuo gali potencialiai turėti interesų konfliktų, todėl šioje srityje jų nuomone aiškiai reikia daugiau skaidrumo.Chrestomatinių vadovų pagal partinę liniją skyrimo atveju galima laikyti, pavyzdžiui, VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto administracijos vadovų kaitos istoriją. Šiuo metu uostui vadovauja socialdemokratas Arvydas Vaitkus, o Uosto administracijos valdyboje – išskirtinai socialdemokrato Rimanto Sinkevičiaus, susisiekimo ministro, žinybos atstovai. Ligtolinio susisiekimo ministro Eligijaus Masiulio periodu (2008-2012 m.) Klaipėdos jūrų uostui vadovavo Eugenijus Gentvilas, tuometinio ministro bendražygis iš Liberalų sąjūdžio.Į 137 VVĮ šiuo metu paskirta tik 29 nepriklausomų valdybų ir stebėtojų tarybų nariai. Tiesa, iš jų tik 19 dirba VVĮ valdybose, kurios turi realią įtaką įmonių veiklai ir jos rezultatams. Likusieji 10, įskaitant „Lietuvos energijos“ įmonių grupę, tėra nominalūs stebėtojų tarybų nariai.Tiesa, rudeniop nepriklausomų narių VVĮ valdybose bus daugiau, nes iki trečdalio jų pagal Valstybės įmonių ir savivaldybės įmonių įstatymą iki rugsėjo 1 d. privalės atsirasti ir valstybės įmonės (VĮ) statusą turinčiose bendrovėse. Šiuo metu Vyriausybėje rengiama tokių narių atrankos į VĮ valdybas tvarka.Iki šiol nepriklausomi valdybų nariai galėjo dirbti tik AB ar UAB juridinį statusą turinčiose VVĮ, tokiose, kaip AB „Lietuvos geležinkeliai“, UAB „Lietuvos energija“ ar  AB „Klaipėdos nafta“.Pirminiame VĮ, kurios į valdybas privalės įsileisti nepriklausomų narių, sąraše yra keturiolika VĮ (tarp jų Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcija), septynios kelių įmonės (tarp jų „Regitra“, Registrų centras ir „Lietuvos oro uostai“ (ši VĮ atsirado sujungus Vilniaus, Kauno ir Palangos oro uostus).

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
PVM spaudai ir malkoms mažės, akcizai stipriam alkoholiui – didės 6

Nuo 2019 m. sausio 1 d. spaudai taikomas pridėtinės vertės mokesčio (PVM) tarifas bus nebe 9%, bet 5%, taip...

Seimas taiso klaidą dėl sumažėjusio tantjemų apmokestinimo 1

Seimas bando taisyti klaidą dėl sumažėjusio tantjemų ir kai kurių kitų pajamų rūšių apmokestinimo.

Kitų metų biudžete – daugiau lėšų ikimokyklinių pedagogų algoms

Kitų metų biudžeto projekte, dėl kurio priėmimo antradienį balsuos Seimas, skirti keli milijonai papildomų...

Migracijos tvarkos peržiūra vėluoja – užtruko diskusijos, kaip ją keisti Premium 5

Vyriausybei nepavyko jau šiemet įgyvendinti darbo migracijos procedūrų patobulinimo, numatant palankesnius...

N. Pašiniano blokas triuškinančia pergale laimėjo rinkimus Armėnijoje

Sekmadienio rinkimuose į Armėnijos parlamentą užtikrintai laimėjo ir valdžioje įsitvirtino šalies laikinojo...

Verslo aplinka
2018.12.09
Ingrida Šimonytė pagal populiarumą toliau vejasi Gitaną Nausėdą 31

Naujienų agentūros ELTA užsakymu rinkos ir viešosios nuomonės tyrimų kompanijos „Baltijos tyrimai“ lapkričio...

Verslo aplinka
2018.12.09
Seimas įvedė kadencijas Seimo kontrolieriams 1

Parlamentarai apribojo Seimo kontrolierių kadencijų skaičių. Už tokias įstatymo pataisas balsavo 101...

Verslo aplinka
2018.12.09
Kremliaus rėmėjai socialiniuose tinkluose bando skaldyti Prancūziją 23

Emmanuelis Macronas, Prancūzijos prezidentas, sėkmingai išvengė kibernetinių atakų ir netikrų naujienų,...

Verslo aplinka
2018.12.09
Oficialu: laikas bus sukiojamas dar bent kelerius metus 14

Žlugo dalies Europos Sąjungos institucijų vadovų ir valstybių, tarp jų ir Lietuvos, puoselėta idėja labai...

Verslo aplinka
2018.12.09
D. Trumpas neteks dar vieno administracijos vado 1

Johnas Kelly, JAV prezidento Donaldo Trumpo administracijos vadovas, iš pareigų pasitrauks iki metų pabaigos.

Verslo aplinka
2018.12.08
Protestai Prancūzijoje: susidūrimuose sužeisti 55 žmonės 35

Geltonųjų liemenių protestai Prancūzijoje šį savaitgalį – mažesni, nei anksčiau. Iš 31.000 protestuotojų...

Verslo aplinka
2018.12.08
Valstiečiai-žalieji dėl kandidato į prezidentus apsispręs įsibėgėjus sausiui 1

Valdančiosios Lietuvos Valstiečių ir žaliųjų sąjungos (LVŽS) suvažiavimas, kuriame bus apsispręsta dėl šios...

Verslo aplinka
2018.12.07
Trys ministrai atleisti, ieškoma kandidatų į jų vietą 3

Prezidentė Dalia Grybauskaitė pasirašė dekretus dėl trijų ministrų atleidimo iš pareigų ir pavedimo kitiems...

Verslo aplinka
2018.12.07
Valdantieji neabejoja: biudžetas bus patvirtintas kitą savaitę 12

Kitų metų biudžetą Seimas planuoja patvirtinti kitos savaitės pradžioje. Taip šį ketvirtadienį po biudžeto...

Verslo aplinka
2018.12.06
Pareiginė bazinė alga kils tiek, kiek siūlo Vyriausybė

Pareiginės algos bazinis dydis, nuo kurio priklauso daugelio valdininkų darbo užmokestis, kitąmet bus...

Verslo aplinka
2018.12.06
Premjeras įtaria konservatorius perversmo rengimu, šie juokiasi 32

Premjeras Saulius Skvernelis tvirtina turįs informacijos apie opozicinių konservatorių neva rengiamą...

Verslo aplinka
2018.12.06
Seimas narsto biudžetą, atmetęs opozicijos siūlymą jo nesvarstyti 3

Seimas ketvirtadienį svarsto kitų metų biudžeto projektą, valdantiesiems atmetus opozicijos pasiūlymus „dėl...

2018.12.06
Kai kurios partijos muistosi dėl skaidrumą didinančių VMI planų Premium 3

Bent kelios politinės partijos didesnę dalį paramos gauna gyventojams pildant popierines, bet ne elektronines...

Verslo aplinka
2018.12.06
Politinio pasjanso skersvėjai 2

Premjeras Saulius Skvernelis, į atleidžiamos švietimo ir mokslo ministrės Jurgitos Petrauskienės kompaniją...

Verslo aplinka
2018.12.06
Seime skinasi kelią „valstiečių“ siūloma didesnė PVM lengvata spaudai 2

Seime skinasi kelią „valstiečių“ lyderių siūlymas nuo sausio iki 5% sumažinti pridėtinės vertės mokestį (PVM)...

Rinkodara
2018.12.05

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau