Laisvė išvengti konkurencijos

Publikuota: 2020-01-06
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Savivaldybėms suteikta dar daugiau laisvės vykdyti vidaus sandorius – liberalesnę tvarką palaimino prezidentas Gitanas Nausėda. Prieš porą metų valdantieji valstiečiai tokius sandorius buvo sugriežtinę, dabar patys išsireikalavo atleisti vadeles. Savivaldybių vidaus sandoriai liberalizuojami nepaisant to, kad jų visiškai atsisakyti anksčiau ragino Specialiųjų tyrimų, Viešųjų pirkimų tarnybos, Konkurencijos taryba ir Valstybės kontrolė.

Valstybės įmonių vidaus sandorius Seimas uždraudė 2017 m. kovą. Tačiau savivaldybės išsaugojo teisę sudarinėti vidaus sandorius, tiesa, su kai kuriomis išlygomis. Praėjusių metų balandį parlamentarė Agnė Bilotaitė pasiūlė pataisas, uždraudžiančias savivaldybių ir jų valdomų įmonių vidaus sandorius. „Siūlymas neatsisakyti vidaus sandorių – tai bandymas įtvirtinti jau plačiai taikomą tvarką, kuri „atriša“ rankas savivaldybėms ir savivaldybių kontroliuojamoms įmonėms riboti konkurenciją, privilegijuoti ir proteguoti neefektyviai veikiančias savivaldybių kontroliuojamas įmones ir skatinti neracionalų valstybės lėšų naudojimą“, – įsitikinusi A. Bilotaitė. Net ir sugriežtinus vidaus sandorius, padėtis nepagerėjo: Viešųjų pirkimų tarnybos duomenimis, 2018 m. tokių sandorių skaičius sumažėjo apie 5,5%, tačiau jų vertė padidėjo įspūdingai – 113%.

Siūlymas užkirsti kelią vidaus sandoriams, kurie ne tik eliminuoja verslą, bet neretai tampa legalizuota korupcija, parlamentarų palaikymo nesulaukė. Vietoj to Seime grįžta prie siūlymo dar labiau liberalizuoti vidaus sandorių tvarką – kad tokiais sandoriais savivaldybės iš joms priklausančių įmonių galėtų pirkti prekes ar paslaugas neskelbdamos viešo konkurso. Taip bus galima sudaryti vidaus sandorius vandens ar šilumos tiekimo, nuotekų ar atliekų tvarkymo, keleivių vežimo, teritorijų ir gatvių priežiūros srityse, taip pat – teikiant maitinimo paslaugas ugdymo, globos arba sveikatos priežiūros įstaigose. Kodėl daugelyje šių sričių negalėtų dalyvauti verslas, atsakymo nėra.

Savivaldybių vadovai džiaugiasi liberalia tvarka ir cituoja ES viešųjų pirkimų direktyvą, kurioje pripažįstama savivaldybių teisė savarankiškai spręsti, kaip bus teikiamos viešosios paslaugos. Teisė yra, tačiau kaip teikiamos tos paslaugos Lietuvoje, tiksliau – kiek jos kainuoja? Konkurencijos tarybos prieš kelerius metus atlikto tyrimo duomenimis, vidaus sandorių pagrindu teikiamų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų kainos buvo nuo 5 iki 100% aukštesnės nei atitinkamų paslaugų, kurios įsigytos konkurso būdu. Vėlesnė Lietuvos laisvosios rinkos instituto analizė parodė, kad vidaus sandoriai mokesčių mokėtojams kainuoja brangiau, nei perkant viešojo konkurso būdu. Ši problema ypač opi ilgalaikių vidaus sandorių atveju, o net 40% visų 2018 m. galiojusių sandorių buvo sudaryti nuo 5 iki 20-ies metų į priekį.

Liberalizuojančias pataisas pasirašęs prezidentas aiškino, kad jam šis sprendimas nebuvo lengvas, tačiau jis pasirašęs, nes matė daug teigiamų savivaldybių pavyzdžių. Ir dar pridūrė, kad „šitą dalyką aš žadėjau rinkimų kampanijos metu“.

Pasak jo, niekas nedraudžia savivaldybėms organizuoti viešuosius pirkimus, esą taip daro Klaipėdos savivaldybė. Iš tikrųjų niekas nedraudžia, tačiau nemaža dalis Lietuvos savivaldybių dar puoselėja nepotizmo „tradicijas“ – savivaldybių įmonėse dirba partijos bičiuliai, draugai, giminės. Nesvarbu, kad verslas galėtų pasiūlyti pigesnes paslaugas, darbo reikia duoti „saviems“.

Nei valdantieji, nei šalies prezidentas neįsiklausė į oponentų argumentus, kad vidaus sandorių liberalizavimas ne tik užkerta kelią normaliai konkurencijai, bet ir didina korupcijos riziką, neprisideda prie skaidrumo, neskatina taupiau naudoti valstybės lėšas. Vartotojai verčiami mokėti daugiau, nei mokama esant konkurencijai.

VŽ nuomone, valdantieji lengva ranka nutiesė kelią valstybiniam kapitalizmui. Savivaldybių politikams paranku turėti įrankį, kurio finansavimą, personalą ir investicijas gali reguliuoti, tačiau tai niekaip neskatina savivaldybių įmonių siekti efektyvios veiklos. Nes tik konkurencija skatina pasitempti.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Metas sugriauti pensijų fondų monopolį 8

Šiemet Finansų ministerija planuoja svarstyti vadinamosios investicinės sąskaitos lengvatą. Ji leistų pačiam...

Finansai
05:50
Kaip atpažinti tikrąją socialinę atsakomybę?

Pastaruoju metu Lietuvą krečia skandalai. Jie apnuogina socialinės atsakomybės stoką, požiūrį į aplinkosaugą...

Verslo aplinka
2020.01.19
Vaikų kryžiaus žygis, energetika ir mes Premium

XI–XIII amžiai, Europos feodalų vaikams pradeda trūkti žemių, valstiečiams maisto stinga nuolat, pirmieji...

Verslo klasė
2020.01.17
Personalo valdymo tendencijos 2020

Produktyvumo problema Lietuvoje, su kuria susiduria didelė dalis vadovų, yra ne tik Lietuvos verslo iššūkis.

Vadyba
2020.01.17
Kas būna po itin stiprių metų akcijose

Kaip žinome, 2019 m. buvo itin stiprūs metai finansiniam turtui, nes buvo atstatytas užpernai patirtas...

Rinkos
2020.01.17
Ne režimo permainos, o politinis manevras

Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas suformulavo šalies konstitucines reformas ir pasiuntė atsistatydinti...

Verslo aplinka
2020.01.17
Pridususių valdančiųjų pasispardymai 1

Valdantieji antradienį praleido daug lemiantį įvartį į savo vartus – desperatiškas siekis padėti rudenį...

Verslo aplinka
2020.01.16
Pasaulinis vienaragių ūkis: ko tikėtis 2020-aisiais?

„Vinted“ sulaukė savo šlovės valandos ir tapo pirmuoju lietuvišku vienaragiu - taip vadinamos sparčiai...

Finansai
2020.01.15
Kaip socialinė politika gali padėti spręsti dabarties iššūkius

Klimato kaita, mūsų gamtinės aplinkos nykimas ir technologinė plėtra pastaraisiais metais sukėlė beprecedentę...

Verslo aplinka
2020.01.15
Ar baigsis „otkatų“ era? 3

Korupcija išlieka aktuali problema viešųjų pirkimų (VP) srityje. Jos atvejų pasitaiko beveik visose srityse,...

Verslo aplinka
2020.01.15
Grigeogeitas: ekonomistų perspektyva 12

Praėjus keliems metams po VW dyzelgeito sulaukėme lietuviškojo dyzelgeito analogo - Grigeogeito. Šis atvejis...

Verslo aplinka
2020.01.14
Aukščiau pasistiebti nebesugeba 1

Seime šiandien bus sprendžiamas būsimų rinkimų scenarijus – ar patekimo į parlamentą kartelė bus nuleista...

Verslo aplinka
2020.01.14
Klajonės klaidų koridoriais 7

Valdžia, pribūrusi krūvą naujų mokesčių, prinarpliojo ir painiavos, iš kurios pati sunkiai randa kelią.

Finansai
2020.01.13
Lenkija: imigracija kaip gelbėjimo ratas Premium

2019 m. Lenkija priėmė daugiausia legalių imigrantų Europos Sąjungoje (ES). Beveik 150 tūkst. daugiau nei...

Verslo klasė
2020.01.12
Dėl naujo oro uosto statybos būtina nuspręsti skaidriai ir greitai 19

2019 m. birželį iš tuometinio ministro lūpų nuskambėjo netikėta visuomenei žinia, jog Susiekimo ministerija...

Žaliasis kursas Lietuvoje: taisysime batus, bet ne elektroniką?

Prasidėjus 2020-iesiems galėjome pasijusti stovintys ant ypatingo tramplino. Metų pabaigoje Europoje...

Paslaugos
2020.01.11
JAV rinkimai: pasakojimas apie du kandidatus Premium

Nuo tos dienos, kai 2016 m. pasidarė aišku, kad Donaldas Trumpas taps respublikonų kandidatu prezidento...

Verslo klasė
2020.01.11
Kas galėtų padėti Lietuvos regionams praturtėti?

Nors per pastaruosius 20 metų Lietuvoje pragyvenimo lygis padidėjo daugiau nei pustrečio karto, tačiau...

Verslo aplinka
2020.01.10
Lemtingos dvi „Grigeo“ dienos 14

„Grigeo“ vadovas Gintautas Pangonis galiausiai prisiėmė atsakomybę dėl „Grigeo Klaipėdos“ nuotekų ir taršos.

Pramonė
2020.01.10
Į Lietuvos piliečius – netikėtas šūvis iš mokesčių patrankų 7

Pasirodo, kad Lietuvoje didesnius mokesčius reikia mokėti ne tik tada, kai asmuo gauna didesnes pajamas ar...

Finansai
2020.01.09

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau