VŽ paaiškina: kaip valstybės biudžeto deficitas tampa biudžeto pertekliumi

Publikuota: 2017-10-13
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Vyriausybės Seimui teikiamas 2018 m. biudžeto projektas yra vienu metu ir deficitinis, ir perteklinis. Valstybės biudžetas – su minuso ženklu, bet konsoliduotieji viešieji finansai, planuojama, bus su perviršiu.

Didžiulis dokumentų paketas

Šią savaitę iš Finansų ministerijos ir Vyriausybės ateinančios žinios galėjo sugluminti. Iš pradžių skelbta, kad kitąmet planuojamas perteklinis biudžetas – esą pajamos viršys išlaidas 0,6% bendrojo vidaus produkto (BVP) arba apie 240 mln. Eur, tačiau vėliau pranešta, kad „valstybės biudžetas kitąmet vis dar turės deficitą – bemaž 0,5 mlrd. Eur“.

Toks paradoksas yra dėl to, kad iš Vyriausybės į Seimą svarstymui ir priėmimui keliaujantis biudžetinis paketas yra labai didelis ir gana sudėtingas dokumentų ir planų rinkinys. Jis susideda iš valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų pagrindinių rodiklių, taip pat „Sodros“ biudžeto, Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) biudžeto bei įvairių valstybinių fondų, pvz., Stabilizavimo (rezervinio), Ignalinos atominės elektrinės uždarymo, Garantinio bei kitų fondų.

Visi kartu šis biudžetai yra oficialiai vadinami „viešaisiais finansais“, „konsoliduotaisiais viešaisiais finansais“ arba „valdžios sektoriaus balansu“. Bet viešojoje erdvėje kur kas labiau paplitęs tiesiog paprastas apibendrinantis įvardijimas „biudžetas“.

Būtent jis – valdžios sektoriaus balansas arba tiesiog konsoliduotasis biudžetas – kitąmet bus perteklinis, nors į konsoliduotąjį biudžetą įtrauktas valstybės biudžetas bus vis dar deficitinis.

Atkreipė dėmesį prezidentė

Į tai, kad valstybės biudžetą vis dar slėgs deficitas, nors bendrieji viešieji finansai jau turės perviršį, atkreipė dėmesį ir prezidentė Dalia Grybauskaitė: „Nors mes ir kalbame apie visų sektorių pozityvų biudžetą, bet norėčiau atkreipti dėmesį, kad valstybės biudžetas lieka deficitinis. Bet kartu su „Sodra“ ir savivaldybių biudžetais bendras viešojo sektoriaus biudžetas yra pozityvus. Taigi, mes dar nepasiekėm, kad valstybės biudžetas gyventų pagal išgales.“

„Todėl galvoti, kad pinigų pilna ir auga ant medžių, be jokios abejonės, nereikia ir negalima. Nes išlaidų tempas ir taip auga“, – interviu LRT radijui pridūrė ji.

Kitų metų valstybės biudžete numatomas 468,6 mln. Eur deficitas. „Sodros“ biudžetas 2018-aisiais turės beveik 218 mln. Eur perteklių. PSDF biudžetas visuomet yra subalansuotas – pajamos bei išlaidos bus vienodos ir kitąmet sieks 1,748 mlrd. Eur, t. y. bus apie 11% didesnės nei šiemet. Numatomi ir subalansuoti savivaldybių biudžetų rodikliai – pajamos ir išlaidos sieks 2,761 mlrd. Eur. Įvairūs valstybiniai fondai, kaip ir „Sodra“, bus pertekliniai.

Tai ir nulemia, kad bendras visų valstybės finansų perteklius kitąmet, planuojama, sieks apie 240 mln. Eur.

Tęsinys po lentele

[infogram id=“8f5a7321-4155-4475-91ff-9f11e3e5aa79“ prefix=“AEA“ format=“interactive“ title=“Planuojamas valdžios sektoriaus balansas 2018 m, mln. Eur“]

Neįtraukti pinigų srautai

Miglė Tuskienė, finansų viceministrė, atkreipė VŽ dėmesį, kad tik mechaniškai susumavus visų biudžetų pajamas ir išlaidas nebus gautas 0,6% BVP perteklinis rezultatas. „Tie skirtumai atsiranda dėl metodologinių aspektų. Dėl jų biudžeto projektuose esančių atskirų biudžetų pajamų ir išlaidų suma, taigi, tuo pačiu ir balansų suma, nesudaro konsoliduotų, pagal tarptautinius standartus apskaičiuotų, valdžios sektoriaus pajamų ir išlaidų. Fiskalinės drausmės taisyklės (nacionalinės ir Europos Sąjungos) reglamentuoja valdžios sektoriaus balansų rodiklius, apskaičiuotus įsipareigojimų principu. O tvirtinant metinius biudžetus didžiąja dalimi naudojame pinigų srautų principą.“

„Skaičiuojant 0,6% taip pat išeliminuojami vidiniai pinigų srautai tarp biudžetų, nes bendram rodikliui poveikio jie neturi“, – pastebėjo p. Tuskienė.

Metų bendrasis biudžetas su pliuso ženklu parengtas pirmą kartą Lietuvos istorijoje – iki šiol visi planai būdavo deficitiniai. Tiesa, faktinį biudžeto perviršį jau turėjome 2016-aisiais – jis tuomet siekė apie 0,3% BVP arba maždaug 112 mln. Eur, ir, greičiausiai, turėsime šiemet. Taip atsitinka dėl to, kad biudžetai vykdomi geriau nei suplanuota.

[infogram id=“f59535f5-72ae-4423-ba99-ce241e90d3b4“ prefix=“UQY“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Planuojamos valstybės biudžeto pajamos 2018 m.“]

[infogram id=“1be0ed0f-b013-49d7-a62a-4d480ae6c9d7“ prefix=“MmU“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Didžiausi valstybės biudžeto asignavimai 2018 m.“]

[infogram id=“58d228d9-215f-45e3-a0bd-90018145549b“ prefix=“96y“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Valstybės biudžeto asignavimų pokyčiai 2018 m.“]

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Didžiausia pramonininkų saulės elektrinė – „Retal Lithuania“ gamykloje

Lentvaryje įsikūrusioje „Retal Lithuania“ gamykloje iki lapkričio pabaigos bus įrengta beveik 1,4 megavato...

Pramonė
2018.07.18
„Google“ Europoje gavo 4,34 mlrd. Eur baudą 23

Europos konkurencijos sargai JAV technologijų gigantei „Google“ skyrė 4,34 mlrd. Eur baudą dėl piknaudžiavimo...

Technologijos
2018.07.18
Doktorantų stipendijos kitąmet padidės bemaž dvigubai 5

Nuo 2019 m. pradžios beveik dvigubai didinamos doktorantų stipendijos. Tokiam Švietimo ir mokslo ministerijos...

Verslo aplinka
2018.07.18
Teismas atmetė Panevėžio mero skundą dėl nušalinimo

Trečiadienį Panevėžio apygardos teismas atmetė Panevėžio mero Ryčio Mykolo Račkausko skundą ir paliko galioti...

Verslo aplinka
2018.07.18
Ruošia plačiau atverti „Infostatybą“: visi galėtų peržiūrėti statybos projektus 3

Trečiadienį Vyriausybė pritarė Statybos įstatymo pakeitimo projektui. Jei jam pritars Seimas, statybos...

Statyba ir NT
2018.07.18
Vyriausybės kancleris kovos su šešėline ekonomika 7

Vyriausybės kancleris Algirdas Stončaitis vadovaus specialiai tarpinstitucinei kovos su šešėline ekonomika...

Verslo aplinka
2018.07.18
Vyriausybė atmetė opozicijos siūlymą reguliuoti trąšų importą

Vyriausybė trečiadienį Seimui rekomendavo nesvarstyti opozicinių konservatorių teikiamą įstatymo projektą,...

Agroverslas
2018.07.18
Valstybinių miškų urėdija kratosi tarnybinių butų

Valstybinių miškų urėdija (VMU) Turto bankui perdavė 13 gyvenamųjų namų, 11 butų bei Palangoje esančius...

Statyba ir NT
2018.07.18
E. Masiuliui nepavyko atgauti per kratas rastų pinigų 8

Politinės korupcijos byloje teisiamam buvusiam Liberalų sąjūdžio lyderiui Eligijui Masiuliui nepavyko...

TOP 1000 lyderiai ekspertų akimis: per mažai pramonės, o ypač – inovatyvios Premium 1

Lietuvos bendrovių TOP 1000 sąrašo viršūnėse – palyginti nedaug modernių pramonės įmonių, vos viena kita...

Pramonė
2018.07.18
„Ecoservice“ įgijo „Marijampolės švaros“ kontrolę

Atliekų tvarkymo bendrovė „Ecoservice“ įsigijo 66,31% komunalinių paslaugų, antrinių žaliavų bei aplinkos...

Vakarai neteko demokratijos lyderio 48

Jei esate Vladimiras Putinas, jums buvo puiki diena, nes JAV ir Rusijos kovoje JAV prezidentas stojo į jūsų...

Verslo aplinka
2018.07.18
Prezidentė išlydėdama „Misiją Sibiras“ linkėjo įveikti iššūkius

Su 17-osios „Misija Sibiras“ dalyviais susitikusi prezidentė Dalia Grybauskaitė sako, kad jokios kliūtys...

Laisvalaikis
2018.07.18
Prezidento rinkimų reitingų trejetukas – be Skvernelio 1

Premjeras Saulius Skvernelis dėl sumažėjusio pasitikėjimo juo iškrito ir pirmojo prezidentinių reitingų...

Verslo aplinka
2018.07.18
TOP 1000: pirmuoju smuiku grojo prekyba ir pramonė Premium 4

„Verslo žinių“ kasmet sudaromo didžiausio Lietuvos bendrovių TOP 1000 viršūnėje – didmeninės ir mažmeninės...

Pramonė
2018.07.18
Trumpas pasiaiškino per susitikimą su Putinu neteisingai sumalęs liežuviu 24

JAV prezidentas Donaldas Trumpas, kuris po pirmadienio susitikimo su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu tapo...

Verslo aplinka
2018.07.17
Junckeris keliaus pas Trumpą 2

Europos Komisijos (EK) pirmininkas Jeanas-Claude'as Junckeris kitą savaitę susitiks su JAV Prezidentu...

Verslo aplinka
2018.07.17
Obama kalboje neįvardijo Trumpo, bet  užuomina buvo aiški 5

Pietų Afrikoje viešintis kadenciją baigęs JAV prezidentas Barackas Obama kalboje, skirtoje Nelsono Mandelos...

Verslo aplinka
2018.07.17
Kaunas ruošia automobilių stovėjimo mokestį Karaliaus Mindaugo prospekte 6

Kauno m. savivaldybė ruošiasi įvesti  automobilių stovėjimo mokestį Karaliaus Mindaugo prospekto dalyje,...

Transportas
2018.07.17
ES ir Japonija pasirašė duomenų mainų sutartį

Europos Sąjunga (ES) antradienį pasirašė laisvos prekybos sutartį Japonija. Kartu sukirsta rankomis ir dėl...

Technologijos
2018.07.17

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau