VŽ paaiškina: kaip valstybės biudžeto deficitas tampa biudžeto pertekliumi

Publikuota: 2017-10-13
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Vyriausybės Seimui teikiamas 2018 m. biudžeto projektas yra vienu metu ir deficitinis, ir perteklinis. Valstybės biudžetas – su minuso ženklu, bet konsoliduotieji viešieji finansai, planuojama, bus su perviršiu.

Didžiulis dokumentų paketas

Šią savaitę iš Finansų ministerijos ir Vyriausybės ateinančios žinios galėjo sugluminti. Iš pradžių skelbta, kad kitąmet planuojamas perteklinis biudžetas – esą pajamos viršys išlaidas 0,6% bendrojo vidaus produkto (BVP) arba apie 240 mln. Eur, tačiau vėliau pranešta, kad „valstybės biudžetas kitąmet vis dar turės deficitą – bemaž 0,5 mlrd. Eur“.

Toks paradoksas yra dėl to, kad iš Vyriausybės į Seimą svarstymui ir priėmimui keliaujantis biudžetinis paketas yra labai didelis ir gana sudėtingas dokumentų ir planų rinkinys. Jis susideda iš valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų pagrindinių rodiklių, taip pat „Sodros“ biudžeto, Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) biudžeto bei įvairių valstybinių fondų, pvz., Stabilizavimo (rezervinio), Ignalinos atominės elektrinės uždarymo, Garantinio bei kitų fondų.

Visi kartu šis biudžetai yra oficialiai vadinami „viešaisiais finansais“, „konsoliduotaisiais viešaisiais finansais“ arba „valdžios sektoriaus balansu“. Bet viešojoje erdvėje kur kas labiau paplitęs tiesiog paprastas apibendrinantis įvardijimas „biudžetas“.

Būtent jis – valdžios sektoriaus balansas arba tiesiog konsoliduotasis biudžetas – kitąmet bus perteklinis, nors į konsoliduotąjį biudžetą įtrauktas valstybės biudžetas bus vis dar deficitinis.

Atkreipė dėmesį prezidentė

Į tai, kad valstybės biudžetą vis dar slėgs deficitas, nors bendrieji viešieji finansai jau turės perviršį, atkreipė dėmesį ir prezidentė Dalia Grybauskaitė: „Nors mes ir kalbame apie visų sektorių pozityvų biudžetą, bet norėčiau atkreipti dėmesį, kad valstybės biudžetas lieka deficitinis. Bet kartu su „Sodra“ ir savivaldybių biudžetais bendras viešojo sektoriaus biudžetas yra pozityvus. Taigi, mes dar nepasiekėm, kad valstybės biudžetas gyventų pagal išgales.“

„Todėl galvoti, kad pinigų pilna ir auga ant medžių, be jokios abejonės, nereikia ir negalima. Nes išlaidų tempas ir taip auga“, – interviu LRT radijui pridūrė ji.

Kitų metų valstybės biudžete numatomas 468,6 mln. Eur deficitas. „Sodros“ biudžetas 2018-aisiais turės beveik 218 mln. Eur perteklių. PSDF biudžetas visuomet yra subalansuotas – pajamos bei išlaidos bus vienodos ir kitąmet sieks 1,748 mlrd. Eur, t. y. bus apie 11% didesnės nei šiemet. Numatomi ir subalansuoti savivaldybių biudžetų rodikliai – pajamos ir išlaidos sieks 2,761 mlrd. Eur. Įvairūs valstybiniai fondai, kaip ir „Sodra“, bus pertekliniai.

Tai ir nulemia, kad bendras visų valstybės finansų perteklius kitąmet, planuojama, sieks apie 240 mln. Eur.

Tęsinys po lentele

[infogram id=“8f5a7321-4155-4475-91ff-9f11e3e5aa79“ prefix=“AEA“ format=“interactive“ title=“Planuojamas valdžios sektoriaus balansas 2018 m, mln. Eur“]

Neįtraukti pinigų srautai

Miglė Tuskienė, finansų viceministrė, atkreipė VŽ dėmesį, kad tik mechaniškai susumavus visų biudžetų pajamas ir išlaidas nebus gautas 0,6% BVP perteklinis rezultatas. „Tie skirtumai atsiranda dėl metodologinių aspektų. Dėl jų biudžeto projektuose esančių atskirų biudžetų pajamų ir išlaidų suma, taigi, tuo pačiu ir balansų suma, nesudaro konsoliduotų, pagal tarptautinius standartus apskaičiuotų, valdžios sektoriaus pajamų ir išlaidų. Fiskalinės drausmės taisyklės (nacionalinės ir Europos Sąjungos) reglamentuoja valdžios sektoriaus balansų rodiklius, apskaičiuotus įsipareigojimų principu. O tvirtinant metinius biudžetus didžiąja dalimi naudojame pinigų srautų principą.“

„Skaičiuojant 0,6% taip pat išeliminuojami vidiniai pinigų srautai tarp biudžetų, nes bendram rodikliui poveikio jie neturi“, – pastebėjo p. Tuskienė.

Metų bendrasis biudžetas su pliuso ženklu parengtas pirmą kartą Lietuvos istorijoje – iki šiol visi planai būdavo deficitiniai. Tiesa, faktinį biudžeto perviršį jau turėjome 2016-aisiais – jis tuomet siekė apie 0,3% BVP arba maždaug 112 mln. Eur, ir, greičiausiai, turėsime šiemet. Taip atsitinka dėl to, kad biudžetai vykdomi geriau nei suplanuota.

[infogram id=“f59535f5-72ae-4423-ba99-ce241e90d3b4“ prefix=“UQY“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Planuojamos valstybės biudžeto pajamos 2018 m.“]

[infogram id=“1be0ed0f-b013-49d7-a62a-4d480ae6c9d7“ prefix=“MmU“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Didžiausi valstybės biudžeto asignavimai 2018 m.“]

[infogram id=“58d228d9-215f-45e3-a0bd-90018145549b“ prefix=“96y“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Valstybės biudžeto asignavimų pokyčiai 2018 m.“]

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
VPT: Finansų ministerija turi nutraukti apskaitos sistemos konkursą

Finansų ministerija turi nutraukti 600.000 Eur vertės viešojo sektoriaus apskaitos informacinės sistemos...

Seimas ėmėsi siūlymo sumažinti kartelę referendumams dėl Konstitucijos 2

Dėl planuojamo dvigubos pilietybės referendumo Seimas ėmėsi siūlymo žeminti referendumo kartelę šiuo metu...

Paskirtos trijų kitąmet įvyksiančių rinkimų datos

Savivaldos rinkimai įvyks 2019 m. kovą, prezidento ir Europos Parlamento (EP) rinkimai – gegužę.

Agnė Širinskienė iki rinkimų dar patyrinės politinę korupciją 3

Valdančiosios Lietuvos Valstiečių ir žaliųjų sąjungos (LVŽS) atstovė Agnė Širinskienė vadovaus naujai Seimo...

Valdantiesiems pritrūko balsų iki šešių padidinti Seimo pirmininko pavaduotojų skaičių

Seimo valdantiesiems antradienį neužteko balsų iki šešių padidinti parlamento pirmininko pavaduotojų skaičių. 

Seimo opozicija blokuoja valdančiųjų bandymą paskirti pinigų socialdarbiečiams

Seimo opozicija antradienį blokavo socialdarbiečių inicijuotą partijų finansavimo pertvarką, kuri jų partijai...

Vėl atidėtos pataisos dėl galimo kogeneracinių projektų stabdymo 1

Seimo valdančioji dauguma nusprendė atidėti priėmimą įstatymo pataisų, draudžiančių statyti naujas atliekų...

Energetika
10:52
E. Šatas dėl garbės ir orumo kreipėsi į teismą

Konkurencijos tarybos vicepirmininkas Elonas Šatas, minimas Seimui pateiktoje Valstybės saugumo departamento...

Liudas Mažylis su konservatoriais kandidatuos į Europarlamentą 3

Vasario 16-osios aktą atradęs Vytauto Didžiojo universiteto profesorius Liudas Mažylis opozicinės Tėvynės...

Popiežius išlydėtas iš Lietuvos

Praėjusį savaitgalį į Baltijos šalis valstybinio ir apaštališkojo vizito atvykęs popiežius Pranciškus...

Laisvalaikis
09:15
Tyrimas: Lietuva nesurenka beveik 1 mlrd. Eur potencialaus PVM 12

Nors pridėtinės vertės mokesčio (PVM) nepriemoka Lietuvoje per metus sumažėjo 1 proc. punktu, iki 25% šalies...

Finansai
08:02
Gal RC vertėtų pažvelgti į veidrodį? 16

VĮ Registrų centras (RC) ne kartą yra kritikuota dėl neskaidrių pirkimų, giminystės ryšių ir lėšų švaistymo.

200 mln. Eur, kuriuos paaiškinti sunku: Registrų centras braukia privačius platintojus Premium 9

Duomenų verslo bendrovės, patekusios į Registrų centro (RC) ir Susisiekimo ministerijos nemalonę,...

Šiuolaikinis būsto pirkėjas: reiklus ir vietai, ir kokybei Rėmėjo turinys 3

Ieškantiems būsto šiandien privalu pasiūlyti ne tik gerą kainą. Būsto pasirinkimą vis dažniau lemia jo...

Įstatymas apie nieką: Seimas „Lietuvos energijos“ projektus Skverneliui patieks ant lėkštutės Premium 1

Antradienį Seime svarstysiamos Atliekų tvarkymo įstatymo pataisos, net jei būtų priimtos, automatiškai...

Energetika
00:01
Popiežiaus vizitas Lietuvoje: svarbiausios mintys ir gražiausi kadrai

Rugsėjo 22 ir 23 d. Lietuvoje viešėjęs popiežius Pranciškus paragino mus semtis stiprybės iš praeities,...

Laisvalaikis
2018.09.24
Teisingumo ministerija pradėjo tarnybinį patikrinimą dėl Kalėjimų departamento vadovo

Teisingumo ministerija pradėjo tarnybinį patikrinimą dėl neseniai Kalėjimų departamentui pradėjusio vadovauti...

Verslo aplinka
2018.09.24
Per metus eksportuotų ir importuotų prekių kainos augo 7,3% 1

Per metus (2018 m. liepos mėn., palyginti su 2017 m. liepos mėn.) eksportuotų ir importuotų prekių kainos...

Verslo aplinka
2018.09.24
Dėl taršos Nevėžyje Kėdainiuose paskelbta ekstremalioji situacija

Dėl Nevėžio upės taršos Kėdainių rajono savivaldybė penktadienį paskelbė savivaldybės lygio ekstremaliąją...

Verslo aplinka
2018.09.24
Prekybininkai apie siūlymą didinti baudas: nuomonės išsiskyrė 3

Dainius Dundulis, „Norfos“ įmonių grupės pagrindinis akcininkas, paklaustas, kaip vertina prezidentės siūlymą...

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau