Ar Lietuva gali tapti asmens duomenų apsaugos rojumi?

Publikuota: 2017-08-12
Kontoros nuotr.
Kontoros nuotr.
 

2017 m. birželio 15 d. Teisingumo ministerija visuomenei pateikė Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo projektą, parengtą derinant Lietuvos teisę su 2016 m. balandžio 27 d. ES Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu. Susidarė įspūdis, kad tai – formalus dokumentas, sukurtas suderinimui su ES teise. Į akis krenta nuostatų apie atskirų duomenų kategorijų tvarkymą skurdumas. Taip pat trūksta detalumo nuostatose priežiūros institucijos (VDAI) veiklos užtikrinimui bei baudų skyrimui. Jei nebūtų Reglamento, skaitant projektą kiltų mintys apie verslo tarnystę priežiūros institucijoms.

Atrodo neapgalvota, kaip daugumą ES veikiančių ūkio subjektų paveiksiantį Reglamentą išnaudoti Lietuvos patrauklumui didinti. Reikia visai nedaug, kad rinkdamiesi vietą investicijai, užsienio verslai Lietuvą pastebėtų, nes čia patogu, paprasta ir saugu užtikrinti veiklos suderinamumą su drakoniškais Reglamento reikalavimais. Toliau pateikiami keli aspektai, kurie paryškintų Lietuvos konkurencinį pranašumą globalioje arenoje.

Projekte likimo valiai palikti tie atvejai, kai bendrovės teikia paslaugas ir atsitiktinai, nesistemingai ar nereguliariai prieina prie kliento valdomų asmens duomenų, nors tam neturi nei aiškių nurodymų, nei poreikio prieiti prie tokios informacijos bei ją naudoti.

Įstatyme turėtų būti aptarti tie atvejai, kai dėl teikiamų paslaugų (IT sistemos palaikymo, programavimo, plėtojimo) bendrovės, neturėdamos valdytojo nurodymų ar instrukcijų, atsitiktinai prieina prie kitos bendrovės IT sistemų ir duomenų bazių. Tokia prieiga prie asmens duomenų tėra šalutinis, techninis teikiamų paslaugų rezultatas. Minėtų paslaugų teikėjų nereikėtų visais atvejais laikyti duomenų tvarkytojais, kuriems Reglamentas nustato griežtas tiesiogines pareigas, pvz., užtikrinti duomenų saugumą ir kitas. Atsakomybę už tokius prieigos prie asmens duomenų atvejus reikėtų palikti ten, kur ji ir turi būti – ant duomenų valdytojų (paslaugų užsakovų) pečių. Toks reguliavimas nepažeistų Reglamento nuostatų, ir būtų itin patrauklus duomenų centrams, debesijos paslaugų, hostingo (prieglobos) paslaugų teikėjams. Šiuos verslus Reglamentas yra išgąsdinęs.

Pagal Reglamento nuostatas, asmuo turi teisę žinoti, kad jo duomenys analizuojami, profiliuojami ir jo atžvilgiu priimami automatiniai sprendimai. Galioja teisė žinoti ir loginį profiliavimo pagrindimą, jo reikšmę, pasekmes bei nesutikti, kad būtų taikomas toks automatinis sprendimas, jei tai nenumatyta sutartyje. Tiesa, šie reikalavimai nėra absoliutūs ir taikomi tik jeigu automatinis profiliavimas lemia svarbias pasekmes individui arba dėl to jam daromas didelis poveikis.

Pagal Reglamentą nėra aišku, ar pirkėjas turės teisę žinoti, kad jis priskirtas konkrečiai kategorijai, pvz., „gintarinis klientas“? Ar žinosime, pagal kokius duomenis atliekamas toks rūšiavimas ir kuo tai pasireikš (specialiais pasiūlymais, ir pan.)? Ar bus taikoma aukštesnė „reikšmingų pasekmių kartelė“, pvz., internetinės kredito paraiškos netenkinimas, automatinė diagnozė ir receptas? O gal esant malonioms pasekmėms (nuolaidos, pasiūlymai), tokia teisė nebus taikoma, tačiau nemalonias pasekmes ji apims, pvz., draudimo įmokos perskaičiavimą?

Įstatyme reikėtų pateikti aiškesnius kriterijus, kas yra svarbios pasekmės individui, kuomet šis gali nesutikti su dirbtinio intelekto sprendimais. Toks reguliavimas būtų patrauklus internetinėms parduotuvėms, socialiniams tinklams, internetinės rinkodaros ir reklamos bendrovėms.

Į projektą nėra įtraukta jokių nuostatų apie duomenų apsaugos pareigūną – nei apie jo paskyrimą (pvz., kada jo paskyrimas būtinas), nei apie veiklos sąlygas, nei apie jam keliamus reikalavimus. Verta pasvarstyti apie administracinės naštos palengvinimą Lietuvoje veikiantiems duomenų apsaugos pareigūnams, pvz., nustatant lanksčius buvimo vietos, susirašinėjimo su priežiūros institucija (VDAI) reikalavimus. Galbūt reikėtų pagalvoti ir apie tai, kad duomenų apsaugos pareigūno funkcijas gali vykdyti ne konkretus asmuo, o ES veikiančio juridinio asmens skyrius, departamentas, padalinys ar filialas.

Verslas itin vertina teisinį tikrumą, tad vertėtų pamąstyti apie ūkio subjektų teisę gauti priežiūros institucijos (VDAI) privalomus išaiškinimus svarbiais veiklos klausimais (pvz., įvertinant, ar asmuo yra laikomas duomenų tvarkytoju, ar jo taikomos duomenų saugumo priemonės yra adekvačios ir pan.). Kadangi Reglamentas pareigą įsivertinti, ar atitinka duomenų apsaugos reikalavimus, perkelia pačiam ūkio subjektui, tokia teisė šiam būtų itin pravarti. Reikia tikėtis, kad visuomenei pateiktas projektas tėra neryškus eskizas, kuris bus laiku papildytas protingu turiniu.

Komentaro autorius - Mindaugas Civilka, advokatų kontoros „TGS Baltic“ partneris

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Siūloma nustatyti prievolę VRK nariams turėti teisę dirbti su slapta informacija

Siekiant užkirsti kelią galimam Rusijos kišimuisi į prezidento rinkimus, siūloma nustatyti prievolę...

Verslo aplinka
2018.07.21
Baltieji rūmai nepritaria referendumo Rytų Ukrainoje idėjai 14

Baltieji Rūmai penktadienį atmetė Rusijos prezidento Vladimiro Putino pasiūlytą idėją, esą Rytų Ukrainos...

Verslo aplinka
2018.07.21
Pinigų kas mėnesį susitaupo kas antras šalies gyventojas, populiariausia investicija - NT 5

Per dvejus metus uždirbančiųjų per 900 Eur dalis išaugo daugiau nei dešimtadaliu, užmokesčio augimo tikimasi...

Verslo aplinka
2018.07.21
Trumpas ir Juodkalnija: kaip griūva NATO pamatai Premium 3

Donaldo Trumpo, JAV prezidento, požiūris į mažąsias valstybes sąjungininkes kelia grėsmę NATO ateičiai bei...

Verslo aplinka
2018.07.21
Pasitikėjimas Šimašiumi – mažiausias per kadenciją

Vilniaus meru Remigijumi Šimašiumi pasiekė žemiausią vietą per visą jo kadenciją, rodo šeštadienį dienraščio...

Verslo aplinka
2018.07.21
Konservatoriai ir „valstiečiai“ lieka populiariausi

Populiariausiomis partijomis šalyje toliau lieka opozicinė Tėvynės sąjunga – Lietuvos krikščionys demokratai...

Verslo aplinka
2018.07.21
JAV prezidentui užkliuvo FED politika 10

Donaldo Trumpo socialinio tinklo „Twitter“ paskyros turinys vėl aidi plačiai ir garsiai. JAV prezidentas...

Verslo aplinka
2018.07.20
Darbdavio laimei ir nelaimei, šiandien kandidatas yra klientas 5

Laikai, kai darbdaviai Lietuvoje galėjo neskubėdami pasirinkti patraukliausią kandidatą ir jaustis...

Vadyba
2018.07.20
Telšiuose formuojasi nauja valdančioji dauguma, meras lieka nuošaly

Telšių rajono savivaldybės taryboje formuojasi nauja valdančioji koalicija – jos susibūrimo atveju Darbo...

Verslo aplinka
2018.07.20
Rokiškio verslininkai: turime dvi problemas – emigraciją į užsienį ir emigraciją į Vilnių 20

Pusiaukelėje tarp Vilniaus ir Rygos įsikūrusio Rokiškio Nepriklausomybės aikštėje penktadienio popietę žmonių...

Verslo aplinka
2018.07.20
Valdantieji rengiasi išsipūsti iki daugumos Premium 1

Pastaruosius metus formalios daugumos Seime neturintys valdantieji rudenį gali vėl turėti daugiau kaip pusę...

Verslo aplinka
2018.07.20
Alytuje atleisti vicemerai 

Alytaus miesto savivaldybės taryba iš pareigų atleido vicemerus Valę Gibienę ir Tautvydą Tamulevičių.

Verslo aplinka
2018.07.20
Trumpas gina „Google“: 4,34 mlrd. Eur bauda  – Europos pasinaudojimas JAV 13

JAV prezidentas Donaldas Trumpas sukritikavo ES konkurencijos prižiūrėtojus dėl technologijų milžinei...

Technologijos
2018.07.20
„Bloomberg“: Putinas pareiškė pasiūlęs Trumpui sandorį dėl Ukrainos 33

Vladimiras Putinas, Rusijos prezidentas, ketvirtadienį savo šalies ambasadoriams esą nurodė, kad per...

Verslo aplinka
2018.07.20
Kyšininkavę advokatas ir bankroto administratorius nuteisti lygtinai 6

Šiandien Vilniaus apygardos teismas dėl kyšininkavimo pripažino kaltais bankroto administratorių Liną...

Verslo aplinka
2018.07.19
Europa vėl įvertino „Brexit“ procesą: aiškumo nepadaugėjo Premium 3

Europos Komisija (EK) įspėjo, kad įstrigusios derybos dėl „Brexit“ gali nulemti, jog Jungtinė Karalystė (JK)...

Verslo aplinka
2018.07.19
Trumpas vėl keičia nuomonę: dėl kišimosi į JAV rinkimus apkaltino Putiną 38

Donaldas Trumpas, JAV prezidentas, trečiadienį dar kartą sumaišė kortas dėl savo nuomonės, ar Rusija kišosi į...

Verslo aplinka
2018.07.19
ES kyla į kovą prieš Vengriją dėl migracijos politikos 21

Europos Komisija (EK) ketvirtadienį paskelbė suaktyvinti teisinę kovą prieš Vengriją dėl šios atsisakymo...

Verslo aplinka
2018.07.19
FNTT ir prokurorai perdavė teismui „Metrail“ bylą

Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba (FNTT) kartu su Vilniaus apygardos prokuratūra baigė tyrimą ir teismui...

Verslo aplinka
2018.07.19
Panevėžio mero patarėja lieka nušalinta nuo pareigų

Teisėsaugos įtarimų sulaukusi Panevėžio miesto mero patarėja Gintarė Maskoliūnienė lieka nušalinta nuo...

Verslo aplinka
2018.07.19

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau