Ar Lietuva gali tapti asmens duomenų apsaugos rojumi?

Publikuota: 2017-08-12
Kontoros nuotr.
Kontoros nuotr.
 

2017 m. birželio 15 d. Teisingumo ministerija visuomenei pateikė Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo projektą, parengtą derinant Lietuvos teisę su 2016 m. balandžio 27 d. ES Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu. Susidarė įspūdis, kad tai – formalus dokumentas, sukurtas suderinimui su ES teise. Į akis krenta nuostatų apie atskirų duomenų kategorijų tvarkymą skurdumas. Taip pat trūksta detalumo nuostatose priežiūros institucijos (VDAI) veiklos užtikrinimui bei baudų skyrimui. Jei nebūtų Reglamento, skaitant projektą kiltų mintys apie verslo tarnystę priežiūros institucijoms.

Atrodo neapgalvota, kaip daugumą ES veikiančių ūkio subjektų paveiksiantį Reglamentą išnaudoti Lietuvos patrauklumui didinti. Reikia visai nedaug, kad rinkdamiesi vietą investicijai, užsienio verslai Lietuvą pastebėtų, nes čia patogu, paprasta ir saugu užtikrinti veiklos suderinamumą su drakoniškais Reglamento reikalavimais. Toliau pateikiami keli aspektai, kurie paryškintų Lietuvos konkurencinį pranašumą globalioje arenoje.

Projekte likimo valiai palikti tie atvejai, kai bendrovės teikia paslaugas ir atsitiktinai, nesistemingai ar nereguliariai prieina prie kliento valdomų asmens duomenų, nors tam neturi nei aiškių nurodymų, nei poreikio prieiti prie tokios informacijos bei ją naudoti.

Įstatyme turėtų būti aptarti tie atvejai, kai dėl teikiamų paslaugų (IT sistemos palaikymo, programavimo, plėtojimo) bendrovės, neturėdamos valdytojo nurodymų ar instrukcijų, atsitiktinai prieina prie kitos bendrovės IT sistemų ir duomenų bazių. Tokia prieiga prie asmens duomenų tėra šalutinis, techninis teikiamų paslaugų rezultatas. Minėtų paslaugų teikėjų nereikėtų visais atvejais laikyti duomenų tvarkytojais, kuriems Reglamentas nustato griežtas tiesiogines pareigas, pvz., užtikrinti duomenų saugumą ir kitas. Atsakomybę už tokius prieigos prie asmens duomenų atvejus reikėtų palikti ten, kur ji ir turi būti – ant duomenų valdytojų (paslaugų užsakovų) pečių. Toks reguliavimas nepažeistų Reglamento nuostatų, ir būtų itin patrauklus duomenų centrams, debesijos paslaugų, hostingo (prieglobos) paslaugų teikėjams. Šiuos verslus Reglamentas yra išgąsdinęs.

Pagal Reglamento nuostatas, asmuo turi teisę žinoti, kad jo duomenys analizuojami, profiliuojami ir jo atžvilgiu priimami automatiniai sprendimai. Galioja teisė žinoti ir loginį profiliavimo pagrindimą, jo reikšmę, pasekmes bei nesutikti, kad būtų taikomas toks automatinis sprendimas, jei tai nenumatyta sutartyje. Tiesa, šie reikalavimai nėra absoliutūs ir taikomi tik jeigu automatinis profiliavimas lemia svarbias pasekmes individui arba dėl to jam daromas didelis poveikis.

Pagal Reglamentą nėra aišku, ar pirkėjas turės teisę žinoti, kad jis priskirtas konkrečiai kategorijai, pvz., „gintarinis klientas“? Ar žinosime, pagal kokius duomenis atliekamas toks rūšiavimas ir kuo tai pasireikš (specialiais pasiūlymais, ir pan.)? Ar bus taikoma aukštesnė „reikšmingų pasekmių kartelė“, pvz., internetinės kredito paraiškos netenkinimas, automatinė diagnozė ir receptas? O gal esant malonioms pasekmėms (nuolaidos, pasiūlymai), tokia teisė nebus taikoma, tačiau nemalonias pasekmes ji apims, pvz., draudimo įmokos perskaičiavimą?

Įstatyme reikėtų pateikti aiškesnius kriterijus, kas yra svarbios pasekmės individui, kuomet šis gali nesutikti su dirbtinio intelekto sprendimais. Toks reguliavimas būtų patrauklus internetinėms parduotuvėms, socialiniams tinklams, internetinės rinkodaros ir reklamos bendrovėms.

Į projektą nėra įtraukta jokių nuostatų apie duomenų apsaugos pareigūną – nei apie jo paskyrimą (pvz., kada jo paskyrimas būtinas), nei apie veiklos sąlygas, nei apie jam keliamus reikalavimus. Verta pasvarstyti apie administracinės naštos palengvinimą Lietuvoje veikiantiems duomenų apsaugos pareigūnams, pvz., nustatant lanksčius buvimo vietos, susirašinėjimo su priežiūros institucija (VDAI) reikalavimus. Galbūt reikėtų pagalvoti ir apie tai, kad duomenų apsaugos pareigūno funkcijas gali vykdyti ne konkretus asmuo, o ES veikiančio juridinio asmens skyrius, departamentas, padalinys ar filialas.

Verslas itin vertina teisinį tikrumą, tad vertėtų pamąstyti apie ūkio subjektų teisę gauti priežiūros institucijos (VDAI) privalomus išaiškinimus svarbiais veiklos klausimais (pvz., įvertinant, ar asmuo yra laikomas duomenų tvarkytoju, ar jo taikomos duomenų saugumo priemonės yra adekvačios ir pan.). Kadangi Reglamentas pareigą įsivertinti, ar atitinka duomenų apsaugos reikalavimus, perkelia pačiam ūkio subjektui, tokia teisė šiam būtų itin pravarti. Reikia tikėtis, kad visuomenei pateiktas projektas tėra neryškus eskizas, kuris bus laiku papildytas protingu turiniu.

Komentaro autorius - Mindaugas Civilka, advokatų kontoros „TGS Baltic“ partneris

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
„Ecoservice“ įgijo „Marijampolės švaros“ kontrolę

Atliekų tvarkymo bendrovė „Ecoservice“ įsigijo 66,31% komunalinių paslaugų, antrinių žaliavų bei aplinkos...

Vakarai neteko demokratijos lyderio 28

Jei esate Vladimiras Putinas, jums buvo puiki diena, nes JAV ir Rusijos kovoje JAV prezidentas stojo į jūsų...

Prezidentė išlydėdama „Misiją Sibiras“ linkėjo įveikti iššūkius

Su 17-osios „Misija Sibiras“ dalyviais susitikusi prezidentė Dalia Grybauskaitė sako, kad jokios kliūtys...

Laisvalaikis
10:42
Prezidento rinkimų reitingų trejetukas – be Skvernelio

Premjeras Saulius Skvernelis dėl sumažėjusio pasitikėjimo juo iškrito ir pirmojo prezidentinių reitingų...

TOP 1000: pirmuoju smuiku grojo prekyba ir pramonė Premium 4

„Verslo žinių“ kasmet sudaromo didžiausio Lietuvos bendrovių TOP 1000 viršūnėje – didmeninės ir mažmeninės...

Pramonė
06:00
Trumpas pasiaiškino per susitikimą su Putinu neteisingai sumalęs liežuviu 18

JAV prezidentas Donaldas Trumpas, kuris po pirmadienio susitikimo su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu tapo...

Verslo aplinka
2018.07.17
Junckeris keliaus pas Trumpą 2

Europos Komisijos (EK) pirmininkas Jeanas-Claude'as Junckeris kitą savaitę susitiks su JAV Prezidentu...

Verslo aplinka
2018.07.17
Obama kalboje neįvardijo Trumpo, bet  užuomina buvo aiški 4

Pietų Afrikoje viešintis kadenciją baigęs JAV prezidentas Barackas Obama kalboje, skirtoje Nelsono Mandelos...

Verslo aplinka
2018.07.17
Kaunas ruošia automobilių stovėjimo mokestį Karaliaus Mindaugo prospekte 6

Kauno m. savivaldybė ruošiasi įvesti  automobilių stovėjimo mokestį Karaliaus Mindaugo prospekto dalyje,...

Transportas
2018.07.17
ES ir Japonija pasirašė duomenų mainų sutartį

Europos Sąjunga (ES) antradienį pasirašė laisvos prekybos sutartį Japonija. Kartu sukirsta rankomis ir dėl...

Technologijos
2018.07.17
Putinas patvirtino, kad su Trumpu aptarė Krymo klausimą

Donaldas Trumpas, JAV prezidentas, ir Vladimiras Putinas, Rusijos prezidentas, pirmadienio akistatos...

Verslo aplinka
2018.07.17
VRK sprendimas: dalis serialo „Naisių vasara“ yra politinė reklama 1

Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) antradienį iš dalies pritarė darbo grupės išvadoms dėl televizijos serialo...

Verslo aplinka
2018.07.17
ES ir Japonija pasirašė laisvos prekybos sutartį 4

ES ir Japonijos lyderiai antradienį pasirašė susitarimą dėl laisvos prekybos. Taip sukuriama didžiausia...

Investicijų pjūvis: Lietuva pereina prie aukštą pridėtinę vertę kuriančių darbo vietų 9

Lietuva, pagal tiesioginių užsienio investicijų (TUI) projektų kuriamas darbo vietas milijonui gyventojų...

Verslo aplinka
2018.07.17
Po Trumpo ir Putino susitikimo – džiaugsmas Rusijai ir audra JAV Premium 10

Donaldas Trumpas, JAV prezidentas, pirmadienio susitikime su Vladimiru Putinu, Rusijos prezidentu, daugelio...

Verslo aplinka
2018.07.17
Klaipėdos universitetas paskelbė rektoriaus konkursą

Klaipėdos universiteto (KU) taryba paskelbė konkursą rektoriaus pareigoms eiti. Naujasis universiteto vadovas...

Verslo aplinka
2018.07.17
Dėl bendradarbiavimo „tvarkiečiai“ ir valdantieji ketina susitarti po mėnesio 1

Seimo „tvarkiečiai“ ketina rugpjūčio pabaigoje pasirašyti susitarimą su valdančiaisiais dėl bendradarbiavimo...

Verslo aplinka
2018.07.17
Trys VRK nariai pristato atskirąją nuomonę dėl „Naisių vasaros“ 3

Trys Vyriausiosios rinkimų komisijos (VRK) nariai parengė atskirąją nuomonę dėl serialo „Naisių vasara“ –...

Verslo aplinka
2018.07.17
Pirmoji šalis, uždraudusi algų nelygybę: ar tai įmanoma Premium 8

Kol Islandijos vyrai stebina laimėjimais futbolo srityje, jų tautietės giriasi kitais pasiekimais. Islandija...

Verslo aplinka
2018.07.17
Išrinkta nauja „Verslios Lietuvos“ valdyba

Į naują verslumą skatinančios VšĮ „Versli Lietuva“ valdybą paskirti septyni šalies verslo asociacijų vadovai.

Vadyba
2018.07.17

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau