Auditas „Automagistralėje“: valstybės lėšos – nebūtiems darbams ir poilsiui užsienyje

Publikuota: 2017-10-04
Kelio darbai. Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Kelio darbai. Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Susisiekimo ministerijai inicijavus valstybės įmonės „Automagistralė“ vidinį tyrimą aptikta gausybė pažeidimų.

Viešųjų pirkimų pažeidimai, privačių interesų konfliktai, neteisėtos išmokos, įtarimai dėl galimo įmonės vadovybės asmeninės naudos siekimo – tokie antrosios iš vienuolikos šalies valstybinės reikšmės kelius prižiūrinčių įmonių tyrimo rezultatai. Ministerija taip pat jau yra atlikusi VĮ Utenos regiono kelių auditą.

„Daugybę metų ši valstybės įmonė buvo tiesiog paversta privačia bendrove, kurios vos ne vienintelė paskirtis – tenkinti buvusių vadovų asmenines reikmes ir užgaidas. Tai tipinis sovietinio „priėjimo prie lovio“ pavyzdys. Susisiekimo ministerija (SM) savo audito išvadas teiks Specialiųjų tyrimų tarnybai (STT). Taip pat įvertinti įmonei padaryti nuostoliai bei bus kreipiamasi į teisėsaugą dėl nuostolių išieškojimo civiline tvarka“, – sako Rokas Masiulis, susisiekimo ministras.

Skaičiuojama, kad valstybės įmonei padaryta didesnė nei 200.000 Eur žala.

Permokėjo 4,3 karto

Daugiau kaip 100.000 Eur žala įmonei padaryta dėl įmonės direktoriaus ir pirkimo komisijos veiksmų įsigyjant nekilnojamąjį turtą – pastatus, statinius ir nuomos teisę į žemės sklypą Vievyje. SM išplatintame pranešime teigiama, kad jie, žinodami šio turto tikrąją rinkos vertę, jį įsigijo 4,3 karto brangiau ir ne visa planuota apimtimi.

Įmonės direktorius nedeklaravo privačių interesų konflikto, tačiau tiek turto pardavėjas, tiek likusios turto dalies pirkėjas sandorio sudarymo metu buvo su juo susiję asmenys, nes su pardavėju susijusiose įmonėse buvo įdarbintas jo sūnus, kuris buvo ir likusios turto dalies pirkėjo akcininkas.

Valdyba pritarė šiam neskaidriam sandoriui, neįvertinusi visų aplinkybių.

Dėl šio fakto SM kreipėsi į STT su prašymu priimti procesinį sprendimą ir į Lietuvos automobilių kelių direkciją (LAKD), kad būtų atliktas tarnybinis patikrinimas.

Prireikė prabangios įrangos

„Automagistralė“ atliktų viešųjų pirkimų tyrimas parodė, kad 2016 m. įmonei perkant du automobilius buvo nustatyti pertekliniai ir konkurenciją ribojantys techniniai reikalavimai.

Palyginti su 2014 m. vykdytais automobilių pirkimais, šių reikalavimų skaičius 2016 m. padvigubėjo (nuo 27 iki 54 punktų). Didelė dalis nustatytų minimalių techninių reikalavimų siejosi su papildoma, automobilio kainą keliančia prabangos įranga, nebūtina įmonės veiklai vykdyti, todėl įmonės lėšos panaudotos neefektyviai ir neekonomiškai.

Be to, tikėtina, kad kai kurie iš šių reikalavimų ar jų visuma turėjo įtakos tam, kad iš keleto pirkimo kvietimą priėmusių įmonių pasiūlymus pateikė tik vienas tiekėjas. Buvęs įmonės vadovas ir jo sūnus taip pat važinėja šio tiekėjo automobiliais.

Mokėjo už nebūtus darbus

Tyrimo metu nustatyta pažeidimų priimant naujus darbuotojus ir skiriant priedus bei priemokas. Pastebėta atvejų, kai darbuotojai buvo priimti į pareigas pažeidžiant Darbo kodekso nuostatas (pvz., į apskaitininkės pareigas priimta vyriausiosios buhalterės marti), arba kurių nebuvo pareigybių sąraše (pvz., viešųjų pirkimų specialisto–sandėlininko padėjėja), vidaus audito metu jie atleisti.

Nustatyta nepagrįsto išeitinių išmokų skyrimo atvejų – vien šiemet darbuotojams, atleistiems pačių prašymu, nepagrįstai skirta beveik 23.000 Eur.

2014–2017 m. darbuotojams skirtų priedų ir priemokų dydžiai buvo neadekvatūs darbuotojų turimai kvalifikacijai, patirčiai, atliekamam darbui. Pasitaikė atvejų, kai priedai darbuotojams buvo skirti ne tik nepagrindus padidėjusio jų darbo krūvio, bet ir už nebūtus darbus – pvz., priedai administracijos darbuotojams už budėjimą 2014–2015 m. žiemos metu, nors jie tokio darbo neatliko. 2014–2016 m. nepagrįstai skirti priedai darbuotojams buhalterio dienos proga.

Darbuotojų aiškinimu, kai kuriais atvejais jiems buvo išmokėta mažesnė nei apskaičiuota priedų ar priemokų suma. Tikėtina, kad taip siekta asmeninės naudos.

Keliavo už įmonės pinigus

Tiriamuoju 2014–2017 m. laikotarpiu neefektyviai panaudotos įmonės lėšos darbuotojų komandiruotėms į parodas užsienyje.

Abejonių auditą atlikusiems specialistams komandiruočių reikalingumas, trukmė, sąsaja su darbuotojų atliekamomis pareigomis, siunčiamų darbuotojų skaičius.

Be to, siauro darbuotojų rato asmeniniams poreikiams buvo panaudota dalis įmonės pelno, paskirstyto į rezervą darbuotojų socialinėms kultūrinėms reikmėms. Pvz., beveik 70.000 Eur buvo panaudota darbuotojų 6 poilsinėms kelionėms į užsienį (Kretą ir Italiją), į mokymus (JAV) ir sanatorijos paslaugoms.

Kai kurie pašalpų skyrimo atvejai ir piniginės dovanos darbuotojų gyvenimo jubiliejų proga neatitiko įmonėje nustatytos pašalpų skyrimo ir skatinimo tvarkos.

Teikė paslaugas pusvelčiui

„Automagistralės“ komercinių paslaugų teikimo nereglamentuoja jokia patvirtinta tvarka. Kai kurie įkainiai, lyginant su tokių ar panašių paslaugų įkainiais rinkoje, yra kelis kartus mažesni (pvz., krautuvų – triskart mažesni).

Dalis teikiamų paslaugų nebuvo susijusios su pagrindine įmonės veikla ir nebūdingos jai, pvz., balkono apskardinimas, tvenkinio kasimas, traktoriaus remontas ir nudažymas, namo tvarkymo darbai, medinių parapetų ir vartų nudažymas, dumblo išsiurbimas, automobilio remontas, tvoros įrengimas ir kt.

Tikėtina, kad 2014–2017 m. dalį savo paslaugų įmonė teikė bei darbus atliko neracionaliai, neekonomiškai ir neefektyviai naudodama žmogiškuosius išteklius bei transporto priemones, nevykdė tinkamos šių paslaugų teikimo ir darbų atlikimo kontrolės, neužtikrino, kad įmonei būtų teisingai atlyginta už jos suteiktas paslaugas ir atliktus darbus.

Nustatyta, kad paslaugomis dažnai naudojosi įmonės vadovybė ir kiti darbuotojai savo asmeninėms reikmėms. Pvz., įmonės mechanizmų nuomos paslaugomis neretai naudojosi įmonės darbuotojai ir įmonės direktorius Vladislavas Molis, jo motina bei sūnūs.

Tyrėjai pabrėžia, kad p. Molis ir jo šeimos nariai prašymus adresuodavo įmonės direktoriui p. Moliui, ant jų rezoliuciją parašydavo direktoriaus pavaduotojas. Kai kuriuose p. Molio ir jo artimų asmenų prašymuose nurodoma konkreti darbų atlikimo vieta. Nuomoti ekskavatoriai, autosavivarčiai, autokrautuvai ir kt.

Tyrimo metu gautais duomenimis, šiuo adresu tuo metu vyko p. Molio motinai priklausančio namo statybos, taigi „Automagistralės“ direktorius galimai įmonės techniką nuomojosi savo motinos namo statybai, už paslaugas mokėdamas nustatytus paslaugų įkainius.

SM pabrėžia kad įmonės tikslas yra teikti viešąsias paslaugas ir vykdyti kitą veiklą, siekiant tenkinti viešuosius interesus. Tai, kad įmonės technika galimai buvo naudojama įmonės direktoriaus motinos namo statybai, nėra viešoji paslauga.

Nepagrįstos muziejaus išlaidos

Tyrėjams užkliuvo ir įmonei priklausęs „Kelių muziejus“, kurio veikla 2014-2017 m. buvo nuostolinga, mat lankytojų skaičių riboja muziejaus darbo laikas ir vieta.

Dalis 2015–2016 m. atlyginimų ir socialinio draudimo išlaidų bei prekių ir paslaugų pirkimų nepagrįstai priskirta muziejaus sąnaudoms ir kompensuota Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšomis.

„Automagistralė“ iki šiol Juodkrantėje tebeturi poilsio namus, kurie dar 2012 m. turėjo būti perduoti VĮ Valstybės turto fondui privatizuoti. Šie poilsio namai neįtraukti į įmonės struktūrą ir pareigybių sąrašą, nenustatyta naudojimosi jais tvarka, informacija apie juos neviešinama, darbuotojams nesudarytos sąlygos jais pasinaudoti, apskaita tvarkoma netinkamai, neatitinka užimtumo grafikų ir sąskaitų duomenys.

2014–2017 m. šių poilsio namų veikla nuostolinga. Tikėtina, kad poilsio namais naudojamasi ne tik oficialiai vykdant įmonės komercinę veiklą, bet ir asmeniniams poreikiams, pajamos negaunamos arba gaunamos neoficialiai.

Įmonė įpareigota iki šių metų pabaigos poilsio namus perduoti centralizuotai valdyti VĮ Turto bankui.

Sekite pirmuosius automobilių testavimo įspūdžius, naujienas, dalinkitės savo nuomone ir patirtimi „Facebook“ puslapyje „VŽ Transportas“

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą TRANSPORTO savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Prancūzijoje įvyko pražūtinga traukinio ir autobuso avarija 

Pietų Prancūzijoje prie Prepinjano įvyko traukinio ir mokyklinio autobuso avarija, pareikalavusi aukų.

Transportas
2017.12.14
Pirmoji oficiali informacija apie istorinės „Mercedes“ G klasės įpėdinį 

1979 metais „Mercedes-Benz“ pradėtas gaminti G klasės visureigis – savo epochos simbolis. Per beveik keturis...

Transportas
2017.12.14
„Small Planet Airlines“ traukiasi iš JK ir investuos ES šalyse 

Lietuviško kapitalo skrydžių bendrovė „Small Planet Airlines“ (SPA) traukiasi iš Jungtinės Karalystės rinkos.

Transportas
2017.12.14
2018 m. tendencijos: krovinių srautas verčia raitotis rankoves Premium

2017-ieji – transporto sektoriaus klestėjimo metas. Puikiai prisimindami ekonomikos įkaitimo ir atvėsimo...

Verslo klasė
2017.12.14
Vilnius sulaukė milijonojo turisto, iš viso šiemet tikimasi 1,2 mln. svečių 2

Ketvirtadienį Vilniuje buvo iškilmingai sutiktas šių metų milijonasis turistas. Jo sulaukta dviejomis...

„Wizz Air“ rezultatas Lietuvoje: 15% augimas ir penkiamilijoninis keleivis

Žemų sąnaudų oro linijų bendrovė „Wizz Air“ skelbia per vienuolika mėnesių į Lietuvą ir iš jos iš viso...

Transportas
2017.12.14
Iš Baltarusijos vežėjų – 320.000 Eur įplaukų už kelių mokesčius

Lietuvos valstybės biudžetas 2018 metais gaus papildomai apie 320.000 Eur įplaukų už Baltarusijos vežėjų...

Transportas
2017.12.14
Apvagia ir 80 km/val. greičiu važiuojančius sunkvežimius Premium 1

Sunkvežimiai gabena beveik 80% Europos krovinių ir vis didėjanti šių krovinių dalis tampa nusikaltėlių...

Transportas
2017.12.14
Kaunui nori nupirkti troleibusų ir autobusų už 33 mln. Eur 4

Kauno savivaldybės valdoma UAB „Kauno autobusai“ už 33 mln. Eur norėtų įsigyti daugiau kaip 60 naujų...

Transportas
2017.12.13
Europos Komisija: „Brexit“ gali sujaukti skrydžius tarp JK ir ES

Jungtinės Karalystės (JK) oro linijų bendrovės praras visas skrydžių į ES teises, jei nebus susitarta dėl...

Transportas
2017.12.13
Rusnės kelias bus apsaugotas nuo potvynių  1

Jau po metų – 2018 m. pabaigoje, vieninteliame automobilių kelyje į Rusnę, bus pastatyta estakada. Daug metų...

Transportas
2017.12.13
Vilniuje – naujas pašto klientų aptarnavimo centras už 100.000 Eur 2

AB Lietuvos paštas tęsia gausiausiai klientų lankomų paštų modernizavimą. Trečiadienį sostinės Jeruzalės...

„Lietuvos geležinkeliai“ ieško būdų efektyviau vežti skaldą

„Lietuvos geležinkeliai“ pasirašė trišalį ketinimų protokolą su skaldos gamintojų asociacija „Milsa ir ko“ ir...

Transportas
2017.12.13
„PKN Orlen“ siekia įsigyti likusias „Unipetrol“ akcijas

Lenkijos naftos perdirbimo bendrovė „PKN Orlen“ siekia didinti savo dalį čekų „Unipetrol“ nuo dabar turimų...

Rinkos
2017.12.13
„Financial Times“ metų žmogumi tapo inžinierė, iki pamatų sukrėtusi „Uber“ 2

Jungtinės Karalystės (JK) leidinys „Finacial Times“ (FT) 2017-ųjų metų žmogaus titulą paskyrė Susan Fowler,...

Transportas
2017.12.12
Kaunas pasirinko tilto per Nemuną projektą 36

Kauno architektūros ir urbanistikos ekspertų taryba pasirinko architektūrinį projektą vadinamajam Kėdainių...

Statyba ir NT
2017.12.12
„Ryanair“ pilotai nusiteikę streikui

Airijos pigių skrydžių oro linijų „Ryanair“ pilotai nusiteikę streikuoti.

Transportas
2017.12.12
Veiklą Lietuvoje pradėjo farmacijos milžinės logistikos įmonė

Pasaulinės farmacijos kompanijai „Amerisource Bergen“ priklausanti logistikos grupė „World Courier“ pradėjo...

Transportas
2017.12.12
Vežėjų banko sąskaitose – didesnis grynųjų rezervas Premium

Per pirmus tris šių metų ketvirčius transporto sektoriaus pajamos išaugo 19%, didėjo ir pelningumas. Sparčiai...

Transportas
2017.12.12
Tarp transporto lyderių – 3 bendrovės  4

Pasibaigus pirmajam transporto ir saugojimo sektoriaus lyderių rinkimų etapui, paaiškėjo trys, VŽ skaitytojų...

Transportas
2017.12.12

Verslo žinių pasiūlymai

„Verslo žinių“ akademija

„Verslo žinių“ akademija

Išsamūs praktiniai mokymai ne didesnėse nei 14 dalyvių grupėse

Pažintinis žurnalas

Pažintinis žurnalas

Tiems, kas brangina savo laisvalaikį ir domisi rytojumi

Nepamirštamos kelionės laiku

Nepamirštamos kelionės laiku

Kas mėnesį laukia nauji įspūdžiai ir netikėti atradimai

NEMOKAMI specializuoti savaitraščiai

NEMOKAMI specializuoti savaitraščiai

Nepraleiskite savo srities naujienų

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau