Valstybinės vaistinės: kodėl gi ne?

Publikuota: 2016-10-27
Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja. Konkurencijos tarybos nuotr.
Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja. Konkurencijos tarybos nuotr.
Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja

Diskusijos apie vartotojus smaugiančias kainas bei siūlymai reguliuoti antkainius, kurti ar išplėsti tariamai socialiai teisingesnius valstybinius verslus paprastai pasipila prieš pat rinkimus. Taip kuriama ypatingo rūpesčio vartotojais iliuzija. O iš tiesų stengiamasi išsaugoti savo turimą ar susikurti naują, bet ne prastesnę vietą pralaimėjus.

Bet į Lietuvą atėjo naujovės. Diskusiją apie bet kokias krizes galinčias atlaikyti ir žmonėmis pasirūpinti valstybės įmones pradedame iš karto po rinkimų. Puiku! Bent jau iki pasiūlymų įgyvendinimo spėsime pasidairyti į pažangesnes valstybes, pasiskaityti ką šiuo klausimu sako Konstitucija.

Konstitucija aiškiai įvardija, kad privati nuosavybė, asmens ūkinės veiklos laisvė ir iniciatyva yra Lietuvos ūkio pagrindas. Taigi, privatiems asmenims suteikiama laisvė ir iniciatyva kurti, gaminti, parduoti, pirkti, teikti paslaugas. Valstybė gi skatina, saugo, remia, reguliuoja. Jeigu privatūs asmenys savo veikla nesilaiko valstybės reguliavimų ir draudimų, įsikiša valstybė. Ji gina vartotojų interesus, saugo žmonių sveikatą, rūpinasi gamtos ištekliais.

Nelabai aišku, dėl kokių priežasčių ketinama kurti valstybines vaistines? Tikimasi, kad jos padidins konkurenciją ir atpigins vaistus? Kad jos išsiderės geresnes didmenines kainas nei privačios įmonės? Vadovaujantis tokia logika, reiktų ir valstybinių didmenininkų, valstybinių vaistų gamintojų? O gal reikia ne tik valstybinių vaistinių, bet ir duonos kepėjų. Batai taip pat galėtų būti pigesni. Deja...

Rinkos ekonomikos valstybėse kainas gali mažinti tik konkurencija. Veiksminga konkurencija yra esminis rinkos ekonomikos mechanizmas, kuris skatina ūkio subjektus varžytis dėl vartotojų siūlant jiems prekes ar paslaugas palankiausiomis sąlygomis, skatina efektyvumą, inovacijas, užtikrina valstybės ekonominį augimą.

Kas gali trukdyti konkurencijai? Rinkos dalyvių konkurenciją ribojantys veiksmai: karteliai, piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi, neteisėti įmonių susijungimai. Deja, Konkurencijos tarybos patirtis sako, kad konkurenciją dažniau riboja valdžios institucijų veiksmai. Protekcionistinis, perteklinis, diskriminacinis reguliavimas, neteisėta valstybės pagalba. Dėl šių ir kitų priežasčių vartotojai negali įsigyti prekių ar paslaugų palankesnėmis kainomis, ribojamas jų pasirinkimas, vartotojų nepasiekia naujovės.

Konkurencijos tarybos praktikoje yra nemažai pavyzdžių, kai vartotojams teko ir tenka „apmokėti“ konkurencijos ribojimus, kuriuos sukuria valstybės institucijos, dalyvaudamos rinkoje tiesiogiai ar per savo įsteigtas įmones. Dėl valdžios netinkamo kišimosi į rinkos veikimą nukenčia ir valstybės ekonomika. Konkurencijos ribojimai skatina korupciją.

Valstybinių vaistinių šalininkai sako, kad vaistų kainos yra per aukštos. Bet juk ir dabar būtiniausi vaistai yra kompensuojami valstybės. Pacientai neturėtų skųstis. Tačiau taip nėra. Konkurencijos tarybos atlikto kompensuojamųjų vaistų tyrimo preliminarios išvados rodo, kad problema glūdi valdžios veiksmuose – Vyriausybės patvirtintoje vaistų kompensavimo tvarkoje. Analogiško poveikio ir kokybės, bet pigesnių vaistų patekimas į kompensuojamųjų vaistų rinką yra apribotas. Dėl to, tikėtina, vaistų kainos pacientams yra didesnės, vaistų įvairovė mažesnė, neefektyviai naudojamos Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšos. Esminiai Konkurencijos tarybos ekspertų siūlymai yra šie:

  • Keisti patekimo į Kompensuojamųjų vaistinių preparatų kainyną sąlygas ir skatinti, kad kuo daugiau analogiško poveikio vaistų patektų į kainyną bei konkuruotų kainomis tarpusavyje dėl išlikimo jame;
  • keisti bazinės kainos skaičiavimo tvarką: atsisakyti deklaruojamų ir referencinių kainų – bazinė kaina turi remtis faktinėmis kainomis;
  • gerinti pacientų informavimą apie galimybę įsigyti analogiško poveikio, bet pigesnius vaistus;
  • stiprinti kompensuojamųjų vaistų pardavimo kontrolės mechanizmą.

Be to, Konkurencijos taryba šiuo metu atlieka galimo Konkurencijos įstatymo pažeidimo tyrimą dėl Sveikatos apsaugos ministro įsakymo, kuriuo ribojami vaistinių plotai. Miesto vaistinėms nustatytas ne mažesnis nei 50 kv.m. ploto reikalavimas. Konkurencijos tarybos įtarimu, toks reikalavimas riboja ūkinę veiklą. O dėl ūkinės veiklos laisvės ribojimo ūkio subjektų patiriamus didesnius kaštus vėlgi tenka apmokėti ne kam kitam, bet pacientams.

Rimtų darbų, kuriuos iš tiesų galima ir būtina nuveikti vartotojų labui, vaistų sektoriuje yra nemažai. Būtų sveikintina, jeigu nuo šių darbų pradėtų naujoji valdžia. Tuomet ir kitus rinkimus galima būtų pasitikti ne rinkėjus užburiančiomis iliuzijomis, o atliktų darbų rezultatais.

Įžvalgos autorė – Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą PREKYBOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Svarbiausi 2018 m. Lietuvos e. prekybos sandoriai, investicijos ir tendencijos

Lietuvoje fiksuojamas iki 30% siekiantis metinis elektroninės prekybos augimas, tačiau bendroji Baltijos...

Vartotojų apklausos: 37% lietuvių ir latvių dovanas perka be plano

Kalėdinių įpročių tyrimas, kurį užsakė Švedijos baldų prekybos milžinė IKEA, parodė, kad Lietuvoje ir...

Turkijoje šiemet atostogavo 190.000 Lietuvos gyventojų 6

Turkijos kultūros ir turizmo ministerijos paskelbta naujausia turizmo statistika rodo, kad Lietuvos turistų...

Algos didžiausiose odontologijos įmonėse – skirtumai matuojami kartais 11

“Sodros“ duomenys leidžia palyginti, kuriose iš dvidešimties didžiausių pagal 2017 m. pajamas Lietuvos...

„Tele2“ už 0,25 mln. Eur atnaujino saloną „Akropolyje“ 7

Šeštadienį mobiliojo ryšio operatorė „Tele2“ atidarė atnaujintą 120 kv. m ploto prekybos saloną Vilniaus...

„Amazon“ plėtros strategijoje – oro uostai 7

JAV elektroninės komercijos milžinė „Amazon“ savo ateities parduotuvių koncepciją gali pritaikyti...

Rygos teisme – prašymas „K Senukai“ tinklo operatorę pripažinti nemokia 8

Rygos miesto Pardaugavos rajono teismui pareikštas ieškinys, kuriame prašoma statybos, remonto ir buities...

Eglučių augintojai keliasi į internetą: čia pirkėjai per dieną užsisako jų šimtais Premium

Mažesnė kaina ar patogumas: vis daugiau eglučių pirkėjų renkasi pastarąjį variantą ir eglutę užsisako...

Agroverslas
2018.12.07
„Wurth“ atidarė naują klientų aptarnavimo centrą, nebepriims grynųjų 12

Vilniuje atidarytas aštuntas vokiečių koncerno „Wurth Group“ klientų aptarnavimo centras. Jame galima...

Ne visi braukia ašarą – imasi alternatyvių pakuočių gamybos Premium

Griežtėjanti ES pozicija dėl plastiko naudojimo džiugina pakuočių iš popieriaus ir kitų medžiagų, kurios gali...

Pramonė
2018.12.07
„Stateta“ investuoja į naujas degalines, plečia partnerių tinklą Premium 2

Alytaus UAB „Stateta“ stato degalinę Kaune, prie Vilniaus–Klaipėdos greitkelio, dar vieną planuoja statyti...

Birštonas rengia naują strategiją – kvies verslo įmones atvykti „darbostogų“ Premium 3

Itin spartų turistų srautų augimą fiksuojantis Birštonas rengia naują kurorto koncepciją, kurios tikslas –...

„Eugestai“ leista įgyti vienvaldę „Armavistos“ kontrolę

Logistikos ir prekybos bendrovei „Eugesta“ leista įsigyti 63,89% transporto bendrovės „Armavista“ akcijų...

Transportas
2018.12.06
Prekės ženklų tendencijos: esame prekybininkų, ne išradėjų tauta Premium

Jei šalies ūkio būklę vertintume pagal prekės ženklų registracijos skaičių, tai per šiuos metus matytume šiek...

Rinkodara
2018.12.06
„VitaRest“: lietuviška inovacija, pripažinta pasaulyje Rėmėjo turinys 1

Didžiausia Lietuvos porolono gamintoja „Vita Baltic International“ šįmet Lietuvos vartotojams pristato savo...

Įmonės pelną augina ir užkandžiai darbuotojams Rėmėjo turinys 6

Vis dažniau darbuotojus bendrovės vilioja ne vien konkurencingu atlygiu, bet ir papildomomis naudomis – vieni...

Vadyba
2018.12.05
„Amazon“ bando didesnio formato parduotuves be kasų

JAV elektroninės komercijos milžinė „Amazon“, šį sausį Siatle, Vašingtono valstijoje, atidariusi pirmą...

Įsigalioja antkainius ribojanti įstatymo pataisa, konkurencijos sargai kritikuoja Premium 5

Ministrų kabinetas pritarė Sveikatos apsaugos ministerijos (SAM) siūlymui reguliuoti prekybininkų taikomus...

Šilalės autobusų stoties pastate įsikūrė „Norfa“ 2

Mažmeninės prekybos tinklas „Norfa“ kartu su Šilalės rajono savivaldybe įgyvendino 2 mln. Eur vertės projektą...

Lietuvos banko apklausa: geresniam gyvenimui trūksta 400 Eur 1

Nors gyventojų finansinė padėtis gerėja, nemažai šeimų būtų patenkintos gyvenimo sąlygomis Lietuvoje, jeigu...

Finansai
2018.12.05

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau