Degalinės: tik turtas ar dar ir verslas?

Publikuota: 2016-01-20
Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja. Įstaigos nuotr.
Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja. Įstaigos nuotr.
Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2015 m. gruodžio 17 d. atmetė įmonės „Lukoil Baltija“ skundą prieš Konkurencijos tarybą. Byloje buvo ginčijamas Konkurencijos tarybos sprendimas, kuriuo įmonei už trijų degalinių kontrolės įgijimą be leidimo vykdyti koncentraciją skirta 341.000 Eur bauda.

Nagrinėtoje byloje bendrovė „Lukoil Baltija“ 2008 ir 2009 metais įsigijo trijų degalinių kontrolę, tačiau apie tai Konkurencijos tarybai nepranešė. Įmonė neigė įgyvendinusi koncentraciją.

Praktikoje komercinės paskirties patalpų įsigijimas ar nuoma paprastai nėra laikomas koncentracija. Taigi, esminis klausimas, į kurį ieškota atsakymo šioje byloje, – ar degalinė yra toks turtas, kuris gali būti laikomas savarankišku verslu rinkoje.

Įmonės nuomone, ji perėmė tik pavienį turtą, bet ne verslą. Teismas tokią poziciją atmetė.

Taigi, kada apie turto įsigijimą yra privaloma pranešti Konkurencijos tarybai bei gauti jos leidimą?

Turto kontrolės įgijimas gali būti laikomas koncentracija tik tuomet, jeigu turtas yra rinkoje dalyvaujantis verslas, kuriam aiškiai galima priskirti rinkos apyvartą. O įsigijęs tokį turtą ūkio subjektas su juo gali pradėti dalyvauti rinkoje iš karto arba greitai po turto perėmimo.

Sprendžiant, ar konkretus turtas gali būti laikomas savarankišku ūkinės veiklos vienetu, vertinama aplinkybių visuma: konkretaus turto ir ūkinės veiklos savybės, teisinis reglamentavimas, konkrečios rinkos ypatumai.

Kokias aplinkybes įvertino teismas, spręsdamas, ar degalinė yra verslo vienetas, savarankiškai galintis veikti rinkoje?

Degalinės buvo perduotos ne kaip pavienis turtas, bet kaip nekilnojamojo ir kilnojamojo turto kompleksai. Taip pat buvo perduoti ir kai kurie kiti daiktai: licencijos naudotis įvairiomis programomis, kompiuterinės sistemos, darbuotojų kompiuteriai, tam tikras nematerialus turtas. Tokio turto komplekso (degalinės) įgijimas, teismo nuomone, leidžia įmonei labai greitai po degalinės kontrolės perėmimo įsilieti į prekybos degalais rinką.

Tiesa, personalas, sutartys su tiekėjais, prekės ženklas, tam tikra programinė įranga, išoriniai mokėjimo terminalai, licencija verstis mažmenine prekyba degalais šiuo konkrečiu atveju perduoti nebuvo. „Lukoil Baltija“ nuomone, be šių elementų įgytas turtas negalėjo būti laikomas savarankišku verslu.

Teismo pozicija dėl šių elementų buvo kitokia. Minėti prekybos degalais verslo elementai, nors ir reikalingi, tačiau įgyjami palyginti lengvai, greitai ir be didesnių finansinių investicijų. Taigi, jie negali būti vertinami kaip esminiai prekybos degalais elementai, kurių nebuvimas taip sumenkina perduotų degalinių ekonominę reikšmę, kad jos nebegali būti vertinamos kaip savarankiškas verslas.

Teismas vertino ir tai, ar degalinei galima aiškiai priskirti rinkos apyvartą, o taip pat atkreipė dėmesį į komercinės paskirties patalpų ir degalinių perleidimo skirtumus. Komercinės paskirties patalpų nuoma paprastai nėra laikoma koncentracija. Tuo tarpu degalinės yra ne tik patalpos, kuriose galima vystyti verslą, bet pastatų ir įrenginių kompleksai, būtini ir skirti tik konkrečiai ūkinei veiklai vykdyti.

Įvertinęs aplinkybių visumą, LVAT padarė išvadą, kad degalinė yra turtas, kuris gali būti laikomas savarankišku verslu rinkoje, jam aiškiai galima priskirti rinkos apyvartą. Ūkio subjektai įsigydami tokį turtą ir viršiję įstatyme numatytas apyvartos ribas (šiuo atveju vertinama įsigyjančio subjekto ir turto, kuriam galima priskirti apyvartą) apie koncentraciją privalo pranešti Konkurencijos tarybai ir gauti jos leidimą.

Taigi, nieko asmeniško – tik dabar jau neskundžiamu teismo sprendimu patvirtinta, kad degalinės yra savarankiškas verslas.

Konkurencijos įstatymas nustato, kad koncentracija yra atvejai, kai jungiasi įmonės arba įmonė ar fizinis asmuo, jau turintis vieno ūkio subjekto kontrolę, įgyja kito ūkio subjekto kontrolę. Kadangi dėl šių pokyčių rinkoje gali būti itin apribota veiksminga konkurencija, kontrolę įgyjantys asmenys ar besijungiančios įmonės, kurių apyvartos viršija Konkurencijos įstatyme nustatytas ribas, koncentracijos įgyvendinimui privalo gauti Konkurencijos tarybos leidimą.

Įstatymas numato šias apyvartos ribas: koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų suminės bendrosios pajamos paskutiniais prieš koncentraciją metais yra didesnės nei 14,5 mln. Eur ir kiekvieno mažiausiai iš dviejų koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų bendrosios pajamos paskutiniais prieš koncentraciją metais yra didesnės nei 1,45 mln. Eur. Konkurencijos taryba leidžia vykdyti tik tas koncentracijas, dėl kurių reikšmingai nepablogėtų konkurencijos sąlygos.

Už koncentracijos, apie kurią buvo privaloma pranešti, įgyvendinimą be leidimo ūkio subjektams skiriama piniginė bauda iki 10% bendrųjų metinių pajamų praėjusiais ūkiniais metais.

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą PREKYBOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Lapkritį – 0,1% mėnesio defliacija

Lietuvoje lapkričio mėnesį buvo 0,1 proc. mėnesio defliacija. Vartojimo prekių ir paslaugų kainos šalyje...

„Ellex Valiunas“ atnaujino vadovų komandą 16

Penkių partnerių pasitraukimą neseniai išgyvenusi advokatų kontora „Ellex Valiunas“ praneša apie naują...

Mažėja biurokratijos pavojingų atliekų tvarkytojams

Praėjusios savaitės pabaigoje aplinkos ministras patvirtino naujos redakcijos Pavojingųjų atliekų tvarkymo...

Įsigaliojo GPAIS planas B: vartotojai gali teikti dokumentus popieriuje

Praėjusią savaitę įsigaliojo taip vadinamas GPAIS planas B – tvarka, aprašanti, kaip atliekų tvarkytojams...

Svarbiausi 2018 m. Lietuvos e. prekybos sandoriai, investicijos ir tendencijos 1

Lietuvoje fiksuojamas iki 30% siekiantis metinis elektroninės prekybos augimas, tačiau bendroji Baltijos...

Vartotojų apklausos: 37% lietuvių ir latvių dovanas perka be plano

Kalėdinių įpročių tyrimas, kurį užsakė Švedijos baldų prekybos milžinė IKEA, parodė, kad Lietuvoje ir...

Turkijoje šiemet atostogavo 190.000 Lietuvos gyventojų 7

Turkijos kultūros ir turizmo ministerijos paskelbta naujausia turizmo statistika rodo, kad Lietuvos turistų...

Algos didžiausiose odontologijos įmonėse – skirtumai matuojami kartais 11

“Sodros“ duomenys leidžia palyginti, kuriose iš dvidešimties didžiausių pagal 2017 m. pajamas Lietuvos...

„Tele2“ už 0,25 mln. Eur atnaujino saloną „Akropolyje“ 8

Šeštadienį mobiliojo ryšio operatorė „Tele2“ atidarė atnaujintą 120 kv. m ploto prekybos saloną Vilniaus...

„Amazon“ plėtros strategijoje – oro uostai 7

JAV elektroninės komercijos milžinė „Amazon“ savo ateities parduotuvių koncepciją gali pritaikyti...

Rygos teisme – prašymas „K Senukai“ tinklo operatorę pripažinti nemokia 8

Rygos miesto Pardaugavos rajono teismui pareikštas ieškinys, kuriame prašoma statybos, remonto ir buities...

Eglučių augintojai keliasi į internetą: čia pirkėjai per dieną užsisako jų šimtais Premium

Mažesnė kaina ar patogumas: vis daugiau eglučių pirkėjų renkasi pastarąjį variantą ir eglutę užsisako...

Agroverslas
2018.12.07
„Wurth“ atidarė naują klientų aptarnavimo centrą, nebepriims grynųjų 12

Vilniuje atidarytas aštuntas vokiečių koncerno „Wurth Group“ klientų aptarnavimo centras. Jame galima...

Ne visi braukia ašarą – imasi alternatyvių pakuočių gamybos Premium

Griežtėjanti ES pozicija dėl plastiko naudojimo džiugina pakuočių iš popieriaus ir kitų medžiagų, kurios gali...

Pramonė
2018.12.07
„Stateta“ investuoja į naujas degalines, plečia partnerių tinklą Premium 2

Alytaus UAB „Stateta“ stato degalinę Kaune, prie Vilniaus–Klaipėdos greitkelio, dar vieną planuoja statyti...

Birštonas rengia naują strategiją – kvies verslo įmones atvykti „darbostogų“ Premium 3

Itin spartų turistų srautų augimą fiksuojantis Birštonas rengia naują kurorto koncepciją, kurios tikslas –...

„Eugestai“ leista įgyti vienvaldę „Armavistos“ kontrolę

Logistikos ir prekybos bendrovei „Eugesta“ leista įsigyti 63,89% transporto bendrovės „Armavista“ akcijų...

Transportas
2018.12.06
Prekės ženklų tendencijos: esame prekybininkų, ne išradėjų tauta Premium

Jei šalies ūkio būklę vertintume pagal prekės ženklų registracijos skaičių, tai per šiuos metus matytume šiek...

Rinkodara
2018.12.06
„VitaRest“: lietuviška inovacija, pripažinta pasaulyje Rėmėjo turinys 1

Didžiausia Lietuvos porolono gamintoja „Vita Baltic International“ šįmet Lietuvos vartotojams pristato savo...

Įmonės pelną augina ir užkandžiai darbuotojams Rėmėjo turinys 6

Vis dažniau darbuotojus bendrovės vilioja ne vien konkurencingu atlygiu, bet ir papildomomis naudomis – vieni...

Vadyba
2018.12.05

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau