160 įstaigų buhalterijas ir personalo skyrius pradės jungti 2018 m. birželį

Publikuota: 2017-10-05
Milda Dargužaitė, Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanclerė. Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Milda Dargužaitė, Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanclerė. Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Vyriausybė nuo 2018 m. birželio pradės valstybės institucijų ir įstaigų atliekamų buhalterinės apskaitos ir personalo administravimo funkcijų konsolidavimą, kurį planuojama atlikti per tris etapus.

Vyriausybės kanclerė Milda Dargužaitė teigia, kad funkcijų ir išteklių apjungimas leis valstybės institucijoms ir įstaigoms dirbti efektyviau ir sutaupyti lėšų. Įgyvendinus visus tris buhalterinės apskaitos ir personalo administravimo funkcijų konsolidavimo etapus, kasmet bus sutaupoma 40-50 mln. Eur, skaičiuoja Vyriausybės kanceliarija.

Lėšos bus taupomos dėl standartizuotų ir iš dalies automatizuotų procesų bei vieningos informacinės sistemos naudojimo.

Pradžia – vasarą

„Lietuvos viešajame sektoriuje būtina ieškoti sprendimų, kurie leistų efektyviau dirbti bei sutaupytas vidaus administravimo lėšas skirti viešosioms paslaugoms, – Vyriausybės pranešime spaudai cituojama p. Dargužaitė. Anot jos, konsolidavus bendrąsias buhalterines ir personalo administravimo funkcijas, bus taupiau naudojami valstybės ištekliai.

„Iš esmės tai yra dabartinio spartėjančio, modernėjančio pasaulio kryptis – kuomet viešasis sektorius ima pavyzdį iš verslo ir kitų pažangių šalių viešojo sektoriaus bei pritaiko geriausius jo metodus savo reikmėms. Šioje vietoje laimi tie, kurie ryžtingai ir laiku imasi pokyčių. Mes šiuo metu būtent tai ir darome“, – sako p. Dargužaitė.

Pirmąjį konsolidavimo etapą planuojama pradėti 2018 m. birželio 1 d. Iki šiol buvo skelbiama, kad darbų pradžia bus kovo 1 d.

Pirmame etape dalyvaus 160 biudžetinių įstaigų, kurios yra tiesiogiai atskaitingos Vyriausybei arba pavaldžios 9 ministerijoms – Aplinkos ministerijai, Energetikos ministerijai, Finansų ministerijai, Kultūros ministerijai, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, Susisiekimo ministerijai, Sveikatos apsaugos ministerijai, Ūkio ministerijai ir Žemės ūkio ministerijai. Pokyčiai apima ir Vyriausybės kanceliariją, Mokestinių ginčų komisiją bei Vyriausiąją administracinių ginčų komisiją.

Vėsesni konsolidavimo etapai, atsižvelgiant į konsoliduojamų įstaigų specifiką, bus vykdomi detaliau įvertinus konsoliduojamų funkcijų turinį ir konsolidavimo galimybes.

Antrąjį konsolidavimo etapą numatoma pradėti 2019 m. viduryje. Šiame etape dalyvaus visų ministerijų (išskyrus Krašto apsaugos ministerijos ir Užsienio reikalų ministerijos) įstaigos, kurių buhalterinės apskaitos ir personalo administravimo funkcijos nebuvo konsoliduotos pirmojo etapo metu. Trečiąjį etapą, kurio metu turėtų būti konsoliduojamos Krašto apsaugos ministerijos ir Užsienio reikalų ministerijos įstaigų buhalterinės apskaitos ir personalo administravimo funkcijos, planuojama įgyvendinti nuo 2020 m. sausio 1 d.

Rugsėjo 28 d. su konsolidavimo planais turėjo būti supažindintos 160 įstaigų buhalterijų atstovai, tačiau šis pristatymas buvo atidėtas.

Be to, rugsėjo 27 d. šis klausimas turėjo būti svarstomas uždarame Vyriausybės pasitarime, tačiau taip pat buvo atidėtas.

Kuriamos naujos įstaigos

Valstybės kontrolė (VK) šiandien išplatintame pranešime pažymi, jog Lietuvoje yra per 4 tūkst. iš valstybės biudžeto ir savivaldybės biudžetų išlaikomų viešojo valdymo institucijų, kurios vykdo valstybės valdymo funkcijas ir užtikrina viešųjų ir administracinių paslaugų teikimą. Viešasis sektorius, atsižvelgdamas į keliamus paslaugos tikslus ir kokybės reikalavimus, turėtų teikti tik tas viešąsias paslaugas, kurių negali teikti nevyriausybinės ir bendruomeninės organizacijos ar verslo įmonės.

Anot VK, jos atliktas auditas „Administracinių bei viešųjų paslaugų teikimo organizavimas“ rodo, jog iki šiol nėra žinoma, kiek tokių paslaugų turime ir kas jas turi teikti.

Auditoriai pastebi, kad viešosios institucijos neteikia informacijos apie teikiamų paslaugų kokybę, todėl valstybė neturi patikimų duomenų apie viešojo valdymo institucijų teikiamas paslaugas, jų kokybę, prieinamumą bei kainą.

VK tvirtina, jog nėra nustatyto ir sureguliuoto bendro valdymo modelio – nepaisant to, vis dar steigiami nauji paslaugų teikėjai. Pavyzdžiui, 2015–2017 m. I ketvirtį 21 savivaldybė įsteigė 46 naujus paslaugų teikėjus – įstaigas ir įmones.

Atlikti administracinių ir viešųjų paslaugų teikimo stebėseną ir analizę pavesta Vidaus reikalų ministerijai. Kaupti tokią informaciją ministerija pradėjo nuo 2013 m. ir turėjo baigti iki šių metų gegužės mėnesio.

„Stebėsenos sistemai jau yra išleista 862 tūkst. Eur lėšų, tačiau iki šiol nevaldomi patikimi ir išsamūs duomenys apie administracines ir viešąsias paslaugas. Į Vidaus reikalų ministerijos informacinę sistemą pateikta 10 tūkst. paslaugų teikimo aprašymų ir tik 2% šių paslaugų stebėsenos rodiklių, apibūdinančių paslaugų kokybę, kainą ir kitus parametrus. Sukaupta informacija turėjo būti panaudota ne tik valstybei priimant valdymo sprendimus, bet ir sudarant sąlygas visuomenei atlikti paiešką viešame kataloge“, – pranešime spaudai cituojama vyriausioji valstybinė auditorė Ingryda Česnakevičiūtė.

Atliktas auditas yra vienas iš Valstybės kontrolės 2017 metų valstybinio audito programoje numatyto valstybinio audito „Viešojo valdymo tobulinimas“ sudėtinių dalių. Spalio mėnesį Valstybės kontrolė pradėjo kitą šios programos auditą – „Viešojo sektoriaus institucinės sandaros tobulinimas“.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Gazelė 2016

Sparčiausiai augančios finansinių paslaugų bendrovės

Vieta pagal augimą Bendrovė Augimas (2012-2015),% Apskritis
1272 UAB „Cognizant Technology Solutions Lithuania“ 82,4% Vilniaus
1347 UAB „Baltpool“ 79,0% Vilniaus
1893 UAB „Sollo“ 57,8% Vilniaus
2000 UAB „International Metbalta Invest group“ 55,4% Vilniaus

Verslo žinių pasiūlymai

„Verslo žinių“ akademija

„Verslo žinių“ akademija

Išsamūs praktiniai mokymai ne didesnėse nei 14 dalyvių grupėse

Pažintinis žurnalas

Pažintinis žurnalas

Tiems, kas brangina savo laisvalaikį ir domisi rytojumi

Nepamirštamos kelionės laiku

Nepamirštamos kelionės laiku

Kas mėnesį laukia nauji įspūdžiai ir netikėti atradimai

NEMOKAMI specializuoti savaitraščiai

NEMOKAMI specializuoti savaitraščiai

Nepraleiskite savo srities naujienų

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau